4. Về Thuỷ sản
2.3.3. Nước Cộng hòa Bênanh với chiến lược ưu tiên hàng đầu hợp tác nông nghiệp
tác nông nghiệp
Là quốc gia nằm ở vịnh Bênanh, thuộc Tây Phi, với diện tích: 110.620km2, dân số năm 2008 là: 8.294.941 người, nền kinh tế của Bênanh chủ yếu là nông nghiệp, chiếm 80% thu nhập quốc dân, cơ cấu kinh tế nông nghiệp là 38%. Tuy nhiên, ngành nông nghiệp Bênanh tương đối lạc hậu với sản phẩm chủ yếu là lương thực và bông, ngành chăn nuôi có cừu, dê… do đó, các sản phẩm lương thực không đủ đáp ứng nhu cầu trong nước nên hiện nay Bênanh vẫn phải nhập phần lớn lương thực. Chính vì vậy, ngoài Xênêgan, Bênanh là quốc gia châu Phi thứ hai mà Chương trình PSSA nhắm tới. Thoả thuận ba bên Việt Nam - Bênanh - FAO được ký cuối năm 1998 và bắt đầu thực hiện từ năm 1999. Từ đó đến nay, đã có hàng chục chuyên gia và kỹ thuật viên nông nghiệp Việt Nam sang Bênanh làm việc theo chương trình này. Tuy nhiên, hiệu quả sản xuất nông nghiệp ở Bênanh so với Xênêgan còn
rất thấp. Chính vì vậy, trong những năm gần đây Việt Nam và Bênanh đã cam kết dành nhiều ưu tiên cho hợp tác nông nghiệp. Đặc biệt, trong chuyến thăm Việt Nam vào tháng 11 năm 2006 của ngài Pascal Irene Koupaki - đặc phái viên Tổng thống nước Cộng hòa Bênanh - và tại Hội nghị TICAD IV (Hội nghị bàn về hợp tác phát triển Á - Phi) được tổ chức tại Nhật Bản vào ngày 30 tháng 5 năm 2008, Chủ tịch nước Nguyễn Minh Triết và ngài Pascal Irene Koupaki đã có cuộc hội đàm hợp tác giữa hai bên. Việt Nam và Bênanh cùng nhấn mạnh hai bên cần ưu tiên hàng đầu hợp tác trong lĩnh vực nông nghiệp, đặc biệt trong bối cảnh thế giới đang đứng trước những thách thức về an ninh lương thực. Bênanh cho biết, hiện nay chính phủ Bênanh đang xây dựng kế hoạch lâu dài mở rộng sản xuất nông nghiệp, chính phủ cam kết sẽ có những chính sách thuận lợi, chuẩn bị tốt đất canh tác và lực lượng lao động và mọi điều kiện để đón khoảng 20 chuyên gia nông nghiệp Việt Nam sang hợp tác. Ngoài ra, chính phủ Bênanh còn cho biết, Tổng thống Boni Yayi đang chú trọng các chính sách hợp tác song phương từ nội lực của mình chứ không phụ thuộc vào các nhà tài trợ. Chính phủ Việt Nam cũng khẳng định sẵn sàng đưa các doanh nghiệp, nông dân sản xuất giỏi sang hợp tác trồng lúa tại Bênanh [47,tr.1]. Đây là phương án hợp tác mà Việt Nam và Bênanh hoàn toàn chủ động, hy vọng với nền tảng quan hệ giữa hai bên và những ưu tiên hai bên dành cho nhau, hợp tác nông nghiệp Việt Nam - Bênanh trong thời gian tới sẽ mang lại hiệu quả thiết thực hơn.