thuế TNDN
3.3.4.1. Cải cách đồng bộ hệ thống chính sách pháp luật về thuế, pháp luật quản lý kinh tế xã hội nước ta
Hệ thống chính sách pháp luật Việt Nam hiện nay còn chưa thực sự đồng bộ. Hệ thống văn bản quy phạm pháp luật mới chỉ chú trọng đồng bộ trong từng ngành. Chưa có sự đồng nhất và hệ thống cho toàn bộ các ngành, các Bộ chủ quản. Các văn bản vẫn còn tồn tại sự chồng chéo trong quy định dẫn đến tình trạng còn có một vài xung đột trong thực thi và dễ gây nên kẽ hở cho các đối tượng nộp thuế thực hiện hành vi gian lận của mình.
Để chính sách cũng như những quy định của Luật thuế TNDN được áp dụng có hiệu quả thì cần tới sự đồng bộ của rất nhiều các loại hình văn bản khác và sự phối kết hợp trong xây dựng chính sách của các Ban ngành như văn bản Luật của Quốc hội, Nghị định của Chính phủ, Thông tư hướng dẫn của Bộ và cơ quan ngang Bộ… Trong quá trình thực hiện, cần có sự phối kết hợp, tăng cường trao đổi thông tin của các cơ quan chuyên môn về thuế với các cơ quan hành chính khác như, Sở Kế hoạch đầu tư, Cục hải quan, Ủy bản nhân dân hay Kho bạc Nhà nước địa phương...Tiến tới xây dựng một hệ thống mạng liên kết lưu trữ thông tin và kiểm tra giữa các cơ quan Nhà nước, nhằm quản lý toàn diện các hoạt động của các doanh nghiệp
Trong Luật số 21/2012/QH13 có đề cập tới vấn đề về Thỏa thuận trước về phương pháp xác định giá tính thuế (APA) đối với các giao dịch liên kết, tháng 09/2013 vừa qua Tổng cục thuế cũng đã tiến hành lấy ý kiến của các Cục thuế địa phương và đang lên dự thảo thông tư hướng dẫn về vấn đề này để trình Bộ tài chính ban hành, do đó trong thời gian tới ngành thuế cần phải khẩn trương hơn nữa để có thể cho ra đời được thông tư hướn dẫn về việc Thỏa thuận trước về phương pháp xác định giá tính thuế (APA) đối với các giao dịch liên kết làm cơ sở pháp lý để Cục thuế các
địa phương xử lý và nâng cao hiệu quả trong công tác quản lý thuế đối với các công ty đầu tư nước ngoài
Thông tư 66/2010/TT-BTC ngày 22/04/2010 của Bộ tài chính về hướng dẫn thực hiện việc xác định giá thị trường trong giao dịch kinh doanh giữa các bên có liên kết. Song việc áp dụng trong thực tế quản lý còn nhiều hạn chế và khó khăn, ngay tại Cục thuế Hà Tĩnh thì việc triển khai một số nội dung yêu cầu trong thông tư cũng chưa được triệt để (ví dụ: các công ty có phát sinh giao dịch liên kết phải thực hiện lập tờ khai mẫu GCN-01/QLT nộp cho cơ quan thuế nhưng nhiều công ty vẫn có tình không lập và Cục thuế cũng chưa xử lý trường hợp chậm chễ nào…) đó cũng là nguyên nhân góp phần giúp các công ty đầu tư nước ngoài tìm cách trốn tránh nghĩa vụ về thuế của mình
Như vậy, trong thời gian tới muốn nâng cao năng lực và hiệu quả trong công tác quản lý thuế nói chung và quản lý thuế TNDN đối với các công ty đầu tư nước ngoài nói riêng trên địa bàn tỉnh, Cục thuế Hà Tĩnh cần phải thực hiện đồng bộ hàng loạt các công việc và giải pháp như khuyến nghị nêu trên nhằm hoàn thành nhiệm vụ thu NSNN mà Quốc hội, Chính phủ, UBND tỉnh giao cho.
3.3.4.2. Hệ thống hóa các văn bản chính sách thuế liên quan đến các doanh nghiệp kinh doanh du lịch và các vấn đề cần quan tâm trong quá trình kiểm tra
Việc hệ thống lại danh mục văn bản cũng như các vấn đề cần quan tâm trong quá trình kiểm tra thuế đối với doanh nghiệp kinh doanh du lịch tuy đơn giản nhưng rất hữu ích cho công chức trong quá trình quản lý thuế, kiểm tra doanh nghiệp, không những doanh nghiệp kinh doanh du lịch mà cả các doanh nghiệp thuộc các lĩnh vực kinh doanh khác. Tạo nên một bức tranh tổng thể về quá trình hình thành, phát triển văn bản về từng sắc thuế, từng nội dung cụ thể. Các vấn đề chung nhất cần lưu tâm trong quá trình kiểm tra đối với doanh nghiệp kinh doanh du lịch. Giúp cho công chức giảm bớt thời gian tự mày mò nghiên cứu mà tập trung vào các vấn đề trọng tâm trọng điểm, từ đó rút ngắn thời gian xử lý, nâng cao hiệu quả, chất lượng công tác kiểm tra, góp phần hoàn thành kế hoạch được giao.