Từ năm 2009 đến nay, Cục Thuế tỉnh Hà Tĩnh đã thường xuyên tiến hành kiểm tra thực hiện quản lý thuế và các quy trình quản lý thuế tại các chi cục : Hương Sơn, Hương Khê, Can Lộc, Đức Thọ, Hồng Lĩnh, Nghi Xuân, Lộc Hà, Thành phố, Cẩm Xuyên, Kỳ Anh và kiểm tra quản lý tài chính các chi cục thuế: Lộc Hà, Hương Khê, Hương Sơn, Nghi Xuân, Kỳ Anh... Qua kiểm tra phát hiện và chấn chỉnh những sai sót mà các Chi cục thường mắc phải như: Thu không đúng khung giá, xử lý chưa kịp thời nộp chậm hồ sơ khai thuế, nộp chậm tiền thuế, cập nhật lưu trữ hồ sơ chưa đầy đủ, trong chi tiêu thủ tục hồ sơ chưa đảm bảo đúng quy định và căn cứ pháp lý.
Đơn thư khiếu nại của công dân được giải quyết kịp thời, đúng nguyên tắc và chế độ quy định. Trong giai đoạn từ năm 2009 đến nay, ngành Thuế Hà Tĩnh đã nhận và giải quyết 19 đơn khiếu nại, 8 đơn tố cáo của 11 đơn vị khiếu nại và 8 đơn vị tố cáo theo đúng quy định và thẩm quyền, không có hồi tố. Trong các doanh nghiệp khiếu nại và tố cáo không có doanh nghiệp nào kinh doanh trong lĩnh vực du lịch.
Sở dĩ công tác xử lý khiếu nại, tố cáo về thuế đạt được những thành quả trên là do công tác kiểm tra nội bộ đã phát huy tác dụng, qua đó đã chấn chỉnh kịp thời các trường hợp vi phạm và khắc phục những tồn tại, thiếu sót trong công tác quản lý thuế, quản lý tài chính. Tuy nhiên vẫn còn bộc lộ một số tồn tại trong công tác này như sau:
- Một số trường hợp khi nhận được đơn, cán bộ được phân công xử lý đơn phân loại đơn không chính xác dẫn đến việc giải quyết đơn sai trình tự, thủ tục điển hình như: Nhận đơn kiến nghị hoặc xin xem xét lại Quyết định xử lý về thuế, xử phạt vi phạm hành chính; Thông báo nộp thuế; Thông báo tiền thuế nợ và tiền phạt chậm nộp…, nhưng không thụ lý giải quyết theo trình tự, thủ tục giải quyết khiếu nại, chỉ ban hành công văn trả lời.
- Nhiều trường hợp khi nhận đơn khiếu nại, tố cáo cán bộ được phân công xử lý đơn, không lập phiếu đề xuất xử lý đơn trình thủ trưởng cơ quan thuế ký duyệt theo quy định.
- Việc hướng dẫn người nộp thuế gửi đơn đến cơ quan có thẩm quyền giải quyết chưa đúng quy định (bằng biên bản làm việc).
- Một số vụ việc không ban hành Thông báo thụ lý giải quyết đơn để phản ánh theo dõi quá trình tiếp nhận xử lý, từ đó không có cơ sở để xem xét thời hạn giải quyết khiếu nại, tố cáo được kịp thời hay không kịp thời.
- Còn xảy ra hiện tượng kết quả giải quyết tố cáo không ban hành kết luận nội dung tố cáo chỉ thực hiện Công văn thông báo kết quả cho người tố cáo và Công văn báo cáo kết quả giải quyết tố cáo các cơ quan có liên quan.
- Các văn bản đã ban hành trong quá trình thụ lý, giải quyết khiếu nại, tố cáo không đúng thể thức, kỹ thuật trình bày văn bản hành chính theo Thông tư số 01/2011/TT-BNV ngày 19/01/2011 của Bộ nội vụ và không áp dụng đúng mẫu theo quy trình 2568 của Tổng cục Thuế, còn nhầm lẫn giữa mẫu biểu giải quyết khiếu nại và giải quyết tố cáo.
Tóm lại, qua phân tích đánh giá thực trạng của công tác quản lý thuế nói chung và quản lý thuế TNDN của các doanh nghiệp kinh doanh trong linh vực du lịch nói riêng của ngành Thuế Hà Tĩnh trong trong giai đoạn 2009 -2013, có thể thấy rằng, ngành Thuế Hà Tĩnh đã có nhiều cố gắng, quyết tâm và đạt được những kết quả nhất định như công tác thu thuế nói chung và thuế TNDN nói riêng luôn đạt và vượt mức dự toán được giao của Trung ương, UBND, HĐND tỉnh; công tác cấp mã số thuế, khai thuế thuận tiện cho NNT; công tác quản lý nợ thuế được thực hiện nghiêm túc đưa nợ đọng thuế dưới 5% so với tổng số nợ phải thu ngân sách; công tác thanh tra, kiểm tra thuế được thực hiện đúng quy trình; công tác xử lý khiếu nại tố cáo về thuế được thực hiện kịp thời không có hồi tố... Bên cạnh những kết quả đó, ngành thuế còn gặp một số tồn tại như công tác thanh tra kiểm tra còn hạn chế, chưa được thực hiện thường xuyên; việc quản lý thu thuế TNDN với các DNDL còn gặp nhiều khó khăn vướng mắc do thủ tục, văn bản chưa rõ rằng; công tác thu nợ tuy đạt kết quả cao nhưng vẫn còn nhiều doanh nghiệp chây ì nợ đọng kéo dài...
Để tiếp tục có những phân tích sâu sắc và toàn diện về thực trạng công tác quản lý thuế tại Cục Thuế tỉnh Hà Tĩnh, tác giả đã tiến hành cuộc điều tra trực tiếp các doanh nghiệp kinh doanh du lịch trên địa bàn tỉnh và toàn bộ kết quả điều tra được trình bày sau đây.