dân các cấp với quyết định pháp luật của Hội đồng nhân dân cùng cấp
Uỷ ban nhân dân do Hội đồng nhân dân bầu ra, là cơ quan chấp hành của Hội đồng nhân dân, cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương. Hiến pháp năm 1992 và các văn bản pháp luật có liên quan qui định Uỷ ban nhân dân chịu trách nhiệm chấp hành Hiến pháp, luật, các quyết định pháp luật của cơ quan nhà nước cấp trên, nghị quyết của Hội đồng nhân dân cùng cấp [9, Đ.123]
.
Hội đồng nhân dân ban hành nghị quyết và đây là hình thức quyết định pháp luật duy nhất của Hội đồng nhân dân được ghi nhận tại Hiến pháp và các văn bản pháp luật có liên quan [9, Đ. 120], [14, Đ. 11, k. 1], [15, Đ. 1, k. 3, đ. a], [26, Đ. 3].
Nghị quyết của Hội đồng nhân dân các cấp đưa ra những chủ trương, biện pháp lớn có tính định hướng trên các lĩnh vực hoạt động, trong phạm vi địa phương mình, còn các quyết định quản lý nhà nước của Uỷ ban nhân dân cùng cấp tổ chức thực hiện nghị quyết của Hội đồng nhân dân cùng cấp trên những lĩnh vực quản lý của mình, bảo đảm sự thống nhất, hợp lý và tính điều hành của hoạt động quản lý.
Hoạt động của Hội đồng nhân dân mỗi cấp chỉ diễn ra một năm hai lần tại các kỳ họp của Hội đồng nhân dân, do vậy, các quyết định pháp luật của Hội đồng nhân dân mỗi cấp phần nhiều mang tính chất định hướng và đã
được xác định chặt chẽ trong chương trình đã được chuẩn bị trước và rất ít khi thay đổi. Vì vậy, Uỷ ban nhân dân mỗi cấp cần phải ban hành rất nhiều quyết định quản lý để đưa các nghị quyết của Hội đồng nhân dân cùng cấp vào thực tế cuộc sống.
Về việc xử lý quyết định quản lý sai trái của Uỷ ban nhân dân cùng cấp, khoản 3 Điều 11 (đối với cấp tỉnh), khoản 3 Điều 37 (đối với cấp huyện), khoản 3 Điều 62 (đối với cấp xã) Pháp lệnh về nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể của Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân ở mỗi cấp quy định có thẩm quyền "bãi bỏ những quyết định sai trái của Uỷ ban nhân dân cùng cấp”[26, Đ.
11, 37, 62]
.
Vì vậy, hoạt động ban hành và thực hiện quyết định quản lý của Uỷ ban nhân dân thuộc một trong những nội dung giám sát của Hội đồng nhân dân cùng cấp.