Bảng 7: So sánh các cam kết chung của Việt Nam trong khuôn khổ GATS với cam kết trong
AFAS15, ACTIS, AKTIS, US - VN BTA và VJEPA
Tiêu chí so sánh GATS US – VN BTA AFAS và
ACTIS VJEPA AKTIS
1. Tiếp cận thị trường
1.1. Thiết lập hiện diện
thương mại - Hợp đồng hợp tác kinh doanh
- Doanh nghiệp liên doanh - Doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài
- Văn phòng đại diện - Chưa cam kết thành lập chi nhánh
- Giống GATS
1.2. Bảo lưu các ưu đãi cho các
nhà cung cấp nước ngoài - Có bảo lưu các điều kiện về sở hữu, hoạt động, hình thức pháp nhân, phạm vi hoạt động.
Có bảo lưu nhưng các lĩnh vực bảo lưu không rõ ràng như GATS
- Giống GATS
1.3. Tỷ lệ góp vốn dưới hình
thức mua cổ phần - Không quá 30% - Một năm sau khi gia nhập sẽ bãi bỏ mức 30%, trừ khi có quy định khác trong các cam kết cụ thể - Không quá 30% - Duy trì quy định tỷ lệ 30% trong 3 năm - Không quá 30% - Sau năm 2007 sẽ bãi bỏ mức 30%, trừ khi có quy định khác trong cam kết cụ thể - Không quá 30% - Ngay sau khi Hiệp định có hiệu lực, bãi bỏ mức hạn chế 30%, trừ khi có quy định khác trong các cam kết cụ thể. - Giống GATS
1.4. Di chuyển của thể nhân
- Người di chuyển trong nội - Nhập cảnh và lưu trú - Giống GATS - Không quy định cụ - Giống GATS
15 Các cam kết về dịch vụ của Việt Nam trong khuôn khổ AFAS là cam kết thuộc gói thứ 7. Hiện nay ASEAN đang đàm phán gói thứ 8 và dự kiến gói cam kết 8 cảu Việt Nam có mức độ cam kết cao hơn WTO.
17
bộ doanh nghiệp
- Người chào bán dịch vụ và Người chịu trách nhiệm thành lập hiện diện thương mại - Nhà cung cấp dịch vụ theo hợp đồng
- Nhân sự khác
trong thời gian ban đầu là 3 năm và sau đó có thể được gia hạn
- Ít nhất 20% các nhà quản lý phải là công dân Việt Nam.
- Doanh nghiệp nước ngoài được phép có tối thiểu 03 nhà quản lý - Lưu trú không quá 90 ngày
- Lưu trú không quá 90 ngày
- Nhập cảnh và lưu trú trong thời gian ban đầu là 3 năm và sau đó có thể được gia hạn - Không quy định - Không quy định - Giống GATS - Không quy định - Không quy định - Không quy định - Giống GATS
thể như GATS đối với từng loại thể nhân cung cấp dịch vụ, chỉ quy định + Ít nhất 20% các nhà quản lý phải là công dân Việt Nam. + Doanh nghiệp nước ngoài được phép có tối thiểu 03 nhà quản lý
2. Đối xử quốc gia
2.1. Liên quan đến Mode 3 – (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
thiết lập hiện diện thương mại - Được bảo lưu trợ cấp trong nước + Trợ cấp nhằm nâng cao phúc lợi và tạo công ăn việc làm cho dân tộc thiểu số
+ Trợ cấp R&D
+ Trợ cấp y tế, giáo dục, nghe nhìn.
+ Ttrợ cấp một lần cho cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước
- Được bảo lưu trợ cấp trong nước + Giao đất cho các dự án đầu tư + Trợ cấp R&D + Trợ cấp giáo dục + Các hỗ trợ khác - Giống GATS 18
2.2. Liên quan đến Mode 4 –
Di chuyển của thể nhân Chưa cam kết - Giống GATS
Nguồn: Tổng hợp của các tác giả từ WTO (2006), Bộ Công Thương và MUTRAP II (2009), MUTRAP III (2009b), MUTRAP III (2011b), MUTRAP III (2011c), Vergano và cộng sự (2010)
Bảng 7 cho thấy các cam kết chung của AFAS, ACTIS, AKTIS và VJEPA rất giống với các cam kết chung với GATS, trừ một vài điểm liên quan đến thời điểm bãi bỏ hạn chế 30% tỷ lệ góp vốn và di chuyển của thể nhân trong Mode 3. Sự giống nhau đó sẽ giúp Việt Nam dễ dàng và thuận lợi hơn trong việc thực thi các cam kết quốc tế trong lĩnh vực dịch vụ, đặc biệt là tránh sự mâu thuẫn và xung đột trong việc điều chỉnh và ban hành các văn bản pháp luật để thực thi cam kết quốc tế khác nhau.