3. KINH NGHIỆM TÀI TRỢ THUƠNG MẠI QUỐC TẾ Ở MỘT SỐ QUỐC GIA TRÊN THẾ GIỚ
1.1 Tóm tắt quá trình hình thành và phát triển
BIDV là doanh nghiệp nhà nước đặc biệt, giữ vai trò chủ đạo trong cung cấp dịch vụ ngân hàng phục vụ lĩnh vực đầu tư và phát triển ở Việt Nam và là một trong bốn ngân hàng thương mại nhà nước lớn nhất tại Việt Nam.
Ngày 26/04/1957, Thủ tướng chính phủ đã ký nghị định số 177/ Ttg thành lập “ Ngân hàng kiến thiết Việt Nam” tại Bộ Tài Chính, thay thế cho “ Vụ cấp phát vốn kiến thiết cơ bản”. Ngân hàng có nhiệm vụ chủ yếu là thanh toán và quản lý vốn do Nhà nước cấp cho xây dựng cơ bản nhằm thực hiện các kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội và hỗ trợ công cuộc chiến đấu bảo vệ Tổ quốc.
Đặc điểm cơ bản trong hoạt động của BIDV thời kỳ này là do chưa phải là một ngân hàng thương mại đa năng nên không huy động tiền gửi tiết kiệm và thực hiện các dịch vụ thanh toán như các ngân hàng quốc doanh khác, chủ yếu là giữ tiền gửi cho các doanh nghiệp đang trong quá trình xây dựng, hoạt động cho vay rất nhỏ, chỉ bó hẹp trong phạm vi các doanh nghiệp nhận thầu quốc doanh, hoạt động của Ngân hàng chủ yếu là kiểm soát, theo dõi và thanh toán theo tiến độ hoặc theo kế hoạch của các công trình xây dựng cơ bản.
Nhằm cải tiến cơ chế hoạt động của Ngân hàng, ngày 24/06/1981, Chính Phủ đã có quyết định số 259/ CP về việc chuyển Ngân hàng Kiến Thiết Việt Nam trực thuộc Bộ Tài Chính thành Ngân hàng Đầu tư và Xây Dựng Việt Nam trực thuộc Ngân hàng nhà nước. Ngân hàng Đầu tư và Xây Dựng được tổ chức theo hình thức của ngân hàng chuyên doanh. Bên cạnh nhiệm vụ cấp phát vốn ngân sách, Ngân hàng Đầu tư và Xây Dựng Việt Nam còn có nhiệm vụ thu hút và quản lý các nguồn vốn dành cho đầu tư xây dựng cơ bản các công trình không do ngân sách cấp hoặc không đủ vốn tự có, đại lý thanh toán và kiểm soát các công trình thuộc diện ngân sách đầu tư.
Cùng với việc chuyển đổi nền kinh tế từ cơ chế kế hoạch hóa tập trung sang cơ chế thị trường, sau khi Pháp lệnh về Ngân hàng ra đời, ngày 14/10/1990, Chủ tịch hội
đồng Bộ trưởng đã ra quyết định số 401/CT thành lập Ngân hàng Đầu tư và Phát triển Việt Nam BIDV thay thế Ngân hàng Đầu tư và Kiến thiết cũ. Tiếp đó, ngày 26/11/1990, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước đã có quyết định số 104 NH/ QĐ phê duyệt Điều lệ tổ chức và hoạt động của BIDV
Đến năm 1994, BIDV được thành lập lại theo quyết định số 90/ Ttg ngày 07/03/1994 của Thủ tướng chính phủ. Ngày 23/01/1995, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước ban hành quyết định số 79 QĐ/ NH5 quy định BIDV là ngân hàng thương mại nhà nước , ngoài chức năng huy động vốn trung và dài hạn trong và ngoài nước để đầu tư các dự án phát triển kinh tế kỹ thuật, kinh doanh tiền tệ, tín dụng và dịch vụ ngân hàng, chủ yếu trong lĩnh vực đầu tư, phát triển, còn thực hiện các hoạt động của ngân hàng thương mại đối với doanh nghiệp trong và ngoài nước thuộc mọi thành phần kinh tế, các tầng lớp dân cư. Đồng thời, kể từ năm 1999, Chính Phủ đã có quyết định chuyển hoạt động cấp phát từ ngân hàng về Bộ Tài Chính đảm nhiệm. Từ đó, BIDV trở thành một ngân hàng thương mại thực thụ, hoạt động đa năng như các ngân hàng thương mại khác.
BIDV là một trong bốn ngân hàng thương mại lớn nhất Việt Nam, có đóng gớp quan trọng trong quá trình phát triển kinh tế, đất nước cũng như góp phần thực hiện các mục tiêu, chủ trương lớn của Chính Phủ đối với thị trường tài chính nói chung và nền kinh tế nói riêng.