8. Cấu trúc của đề tài
1.2.6.Quản lý chất lượng dạy học ở trường THCS
1.2.6.1. Chất lượng dạy học
Có nhiều định nghĩa về chất lượng:
- Theo từ điển bách khoa Việt Nam: “Chất lượng là phạm trù triết học biểu thị những thuộc tính bản chất của sự vật, chỉ rõ nó là cái gì, tính ổn định tương đối của sự vật phân biệt nó với các sự vật khác. Chất lượng là đặc tính khách quan của sự vật. Mỗi sự vật bao giờ cũng là sự thống nhất của số lượng và chất lượng.” [15, tr 419]
- Theo Triết học: Chất lượng là tổng thể những tính chất, thuộc tính cơ bản của sự vật làm cho sự vật này phân biệt với sự vật khác. Chất lượng là mức hoàn thiện, là đặc trưng so sánh hay đặc trưng tuyệt đối, là dấu hiệu đặc thù, các dữ kiện, các thông số cơ bản của sản phẩm hoạt động thể hiện giá trị đích thực của nó, là sự thỏa mãn những yêu cầu đặt ra.[23, tr 24]
- Ngày nay định nghĩa chất lượng người ta căn cứ vào mục tiêu và nhu cầu khách hàng. Chất lượng đo bằng mức độ mà sản phẩm đạt được theo mục tiêu đã quy định, các mục tiêu này được xác định qua nhu cầu của người sử dụng sản phẩm, tức là khách hàng. Cho nên chất lượng chính là sự đáp ứng của sản phẩm với các nhu cầu của khách hàng.
Trong thời đại ngày nay, thời đại của công cuộc hội nhập quốc tế, vấn đề chất lượng và quản lý chất lượng, luôn luôn là mối quan tâm hàng đầu không
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
chỉ ở trong ngành giáo dục mà nó còn được sự quan tâm đặc biệt của các nhà sản xuất và cung ứng dịch vụ trên thế giới. Cùng với sự phát triển của quản lý, quản lý chất lượng cũng chuyển từ giai đoạn mà trọng tâm là kiểm soát chất lượng sang bảo đảm chất lượng và quản lý chất lượng tổng thể.
Chất lƣợng dạy học là chất lượng của hoạt động giảng dạy và của hoạt
động học tập của thầy và trò ctrong nhà trường. Chất lượng dạy học được biệu thị tập trung ở chất lượng học tập của học sinh đó chính là hệ thống tri thức, kỹ năng, thái độ mà người học lĩnh hội được sau một quá trình học tập.
Nói cách khác chất lượng dạy học là chất lượng của người học bao gồm: Tiềm năng trí tuệ (Trình độ hiểu biết nắm vững kiến thức phổ thông); tiềm năng tinh thần, khả năng tư duy và phát triển; hình thành kỹ năng hoạt động và phát triển nhân cách học sinh, phát triển toàn diện về thể chất.
1.2.6.2. Hiệu trưởng quản lý chất lượng hoạt động dạy học
Theo điều 54, của Luật Giáo dục thì:
Hiệu trưởng là người chịu trách nhiệm quản lý các hoạt động của nhà trường, do cơ quan nhà nước có thẩm quyền bổ nhiệm, công nhận. Hiệu trưởng phải được đào tạo, bồi dưỡng về nghiệp vụ quản lý trường học.
Theo điều 19, Điều lệ trường trung học cơ sở, trường trung học phổ thông và trường phổ thông có nhiều cấp học thì hiệu trưởng có nhiệm vụ và quyền hạn như sau:
- Xây dựng, tổ chức bộ máy nhà trường;
- Thực hiện các nghị quyết, Quyết nghị của Hội đồng trường; - Xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện nhiệm vụ năm học.
- Quản lý giáo viên, nhân viên; quản lý chuyên môn; phân công công tác, kiểm tra, đánh giá xếp loại giáo viên, nhân viên; thực hiện công tác khen thưởng, kỷ luật đối với giáo viên, nhân viên theo qui định của Nhà nước, quản lý hồ sơ tuyển dụng giáo viên, nhân viên;
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
- Quản lý học sinh và các hoạt động của học sinh do nhà trường tổ chức; xét duyệt kết quả đánh giá, xếp loại học sinh, ký xác nhận học bạ, ký xác nhận hoàn thành chương trình tiểu học vào học bạ học sinh tiểu học (nếu có) của trường phổ thông nhiều cấp học và quyết định khen thưởng, kỷ luật học sinh theo qui định của Bộ giáo dục và đào tạo;
- Quản lý tài chính, tài sản của nhà trường;
- Thực hiện các chế độ chính sách của Nhà nước đối với giáo viên, nhân viên, học sinh; tổ chức thực hiện Quy chế dân chủ trong hoạt động của nhà trường; thực hiện công tác xã hội hoá giáo dục của nhà trường;
- Được đào tạo nâng cao trình độ, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ và hưởng các chế độ, chính sách theo quy định của pháp luật;
- Chịu trách nhiệm trước cấp trên về toàn bộ các nhiệm vụ được quy định Trong trường phổ thông, hiệu trưởng là thủ trưởng đơn vị:
- Đại diện cho nhà trường về mặt pháp lý; Hiệu trưởng là người thay mặt nhà trường chịu trách nhiệm pháp nhân trước luật pháp Nhà nước.
- Có trách nhiệm và có thẩm quyền cao nhất về hành chính, chuyên môn trong trường; chịu trách nhiệm trước Nhà nước, trước nhân dân; tổ chức và quản lý toàn bộ hoạt động của nhà trường theo đường lối giáo dục của Đảng.
- Có đầy đủ nhiệm vụ và quyền hạn được quy định trong Điều lệ trường học.
Tóm lại, hiệu trưởng là người có trách nhiệm quản lý chất lượng giáo dục trong nhà trường mà trọng tâm là quản lý chất lượng hoạt động dạy của giáo viên và chất lượng hoạt động học tập của học sinh.
Công tác quản lý chất lượng hoạt động dạy học phải đạt được các yêu cầu sau đây:
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
- Đảm bảo thực hiện đầy đủ, đúng chương trình dạy học, thể hiện ở chổ bảo đảm được tính hệ thống liên tục của chương trình, tính toàn diện trong giáo dục và bảo đảm đúng tiến độ thực hiện chương trình trên cơ sở khung phân phối chương trình do Bộ GD-ĐT quy định cho từng ban học, môn học. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- Đảm bảo thực hiện đúng nội dung của chương trình đã được quy định về yêu cầu, kiến thức, kỹ năng theo tài liệu hướng dẫn thực hiện chuẩn kiến thức, kỹ năng của chương trình giáo dục phổ thông trong từng môn học; trong đó thể hiện rõ tính phổ thông, cơ bản, hiện đại, phù hợp với tình hình giáo dục ở Việt Nam.
- Đảm bảo không ngừng cải tiến và hoàn thiện việc đổi mới phương pháp dạy học; đổi mới kiểm tra, đánh giá; sử dụng thiết bị dạy học.
1.3. Các yếu tố ảnh hƣởng đến chất lƣợng dạy học
1.3.1. Nội dung chương trình dạy học
Điều 29 của Luật giáo duc qui định: “Chương trình giáo dục phổ thông thể hiện mục tiêu giáo dục phổ thông; quy định chuẩn kiến thức, kỹ năng, phạm vi và cấu trúc nội dung giáo dục phổ thông, phương pháp và hình thức tổ chức hoạt động giáo dục, cách thức đánh giá kết quả giáo dục đối với các môn học ở mỗi lớp và mỗi cấp học của giáo dục phổ thông.
- Sách giáo khoa cụ thể hóa các yêu cầu về nội dung kiến thức và kỹ năng quy định trong chương trình giáo dục của các môn học ở mỗi lớp của giáo dục phổ thông, đáp ứng yêu cầu về phương pháp giáo dục phổ thông…”.
1.3.2. Cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ dạy học
CSVC và TBDH trong nhà trường được hiểu là hệ thống các phương tiện vật chất và kỹ thuật khác nhau được sử dụng để phục vụ cho việc giáo dục toàn diện con người trong nhà trường bao gồm 4 nhóm cơ bản như sau:
+ Trường sở: Bao gồm các phòng học, phòng thư viện, phòng thí nghiệm, cơ sở thực hành, sân chơi, bãi tập…
+ Thiết bị dạy học và giáo dục: Thiết bị dạy học bao gồm: Vật liệu, mẫu vật mô hình, tranh ảnh, bản đồ, dụng cụ thí nghiệm, dụng cụ lao động dạy
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
nghề, hóa chất, phim đèn chiếu, băng đĩa ghi âm, ghi hình, phần mềm dạy học, vườn trường… Thiết bị giáo dục: Bao gồm thiết bị giáo dục lao động, hướng nghiệp, dạy nghề, thiết bị hoạt động văn hóa …
+ Sách báo là một bộ phận của cơ sở vật chất- kỹ thuật nhà trường, là công cụ phương tiện của GV và HS. Chú ý xây dựng tủ sách nghiệp vụ giáo viên, tủ sách tham khảo dạy thêm và tủ sách giáo khoa cho học sinh. Các báo chí chủ yếu như báo giáo dục thời đại, báo nhân dân, báo địa phương, Tạp chí giáo dục…phải có trong thư viện nhà trường.
+ Đồ dùng học sinh bao gồm những đồ dùng, dụng cụ học tập của học sinh. Trong lớp: bảng, bàn ghế cũng thuộc đồ dùng HS. Bàn ghế HS phải theo đúng tiêu chuẩn quy định của Bộ GD-ĐT.
1.3.3. Trình độ, năng lực, phẩm chất của giáo viên
Trình độ, năng lực chuyên môn, kỹ năng sư phạm của người thầy giáo có ảnh hưởng trực rất lớn tiếp đến chất lượng dạy học; đặc trưng lao động của người thầy giáo là dạy người chính bằng bản thân con người của mình, bằng nhân cách của mình.
Theo điều 15 của luật giáo dục: Vai trò và trách nhiệm của nhà giáo + Nhà giáo giữ vai trò quyết định trong việc bảo đảm chất lượng giáo dục. + Nhà giáo phải không ngừng học tập, rèn luyện nêu gương tốt cho người học.
+ Nhà nước tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nhà giáo; có chính sách sử dụng, đãi ngộ, bảo đảm các điều kiện cần thiết về vật chất và tinh thần để nhà giáo thực hiện vai trò và trách nhiệm của mình; giữ gìn và phát huy truyền thống quý trọng nhà giáo, tôn vinh nghề dạy học.
Theo điều 70 của Luật giáo dục thì:
- Nhà giáo là người làm nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục trong nhà trường, cơ sở giáo dục khác.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
- Nhà giáo phải có những tiêu chuẩn sau đây: Phẩm chất, đạo đức, tư tưởng tốt; đạt trình độ chuẩn được đào tạo về chuyên môn, nghiệp vụ; đủ sức khỏe theo yêu cầu nghề nghiệp; lý lịch bản thân rõ ràng.
1.3.4. Phẩm chất và năng lực của học sinh
Chất lượng và hiệu quả dạy học phụ thuộc rất lớn vào chính hoạt động chiếm lĩnh tri thức và kỹ năng của người học; dưới sự chỉ đạo của GV, HS dần dần có đươc những phẩm chất và năng lực thích ứng như có động cơ học tập đúng đắn, tự giác tích cực trong học tập, có ý thức trách nhiệm về kết quả học tập của mình, có phương pháp tự học ở mọi lúc và mọi nơi.
Trong quá trình dạy học, HS không chỉ là đối tượng chịu sự tác động sư phạm, mà còn là chủ thể nhận thức; với tư cách là chủ thể nhận thức HS phát huy cao độ tính tích cực, độc lập, sáng tạo nhằm chiếm lĩnh tài liệu học tập, biến vốn kinh nghiệm của loài người thành vốn kinh nghiệm của bản thân.
1.3.5. Công tác kiểm tra, đánh giá
Theo điều 11 nghị định số: 75/2006/NĐ-CP của chính phủ, ngày 02 tháng 8 năm 2006. “Việc đánh giá kết quả học tập, công nhận người học hoàn thành chương trình môn học, cấp học hoặc trình độ đào tạo bằng hình thức kiểm tra, thi kết thúc môn học, thi tốt nghiệp hoặc xét tốt nghiệp; kết quả kiểm tra, thi là một căn cứ chủ yếu giúp nhà trường và các cấp quản lý giáo dục đánh giá chất lượng giáo dục.”
- “Trong lĩnh vực giáo dục, đánh giá là bộ phận hợp thành rất quan trọng, một khâu không thể tách rời của quá trình giáo dục và đào tạo. Nếu coi quá trình giáo dục và đào tạo là một hệ thống thì đánh giá đóng vai trò phản hồi của hệ thống, đánh giá có vai trò tích cực trong việc điều chỉnh hệ thống, là cơ sở cho việc đổi mới giáo dục và đào tạo… có những định nghĩa phản ánh việc đánh giá ở cấp độ chung nhất và nhấn mạnh vào khía cạnh giá trị, coi đánh giá là sự thu thập và lý giải một cách có hệ thống những bằng chứng dẫn tới sự phán xét về mặt giá trị, như định nghĩa của C. E. Beeby (1997): “Đánh giá là sự thu thập và
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
lý giải một cách có hệ thống những bằng chứng dẫn tới sự phán xét về giá trị theo quan điểm hành động” hay theo P. E. Griffin (1996): “Đánh giá là đưa ra phán quyết về giá trị của một sự kiện, nó bao hàm sự thu thập thông tin sử dụng trong việc đánh giá của một chương trình, một sản phẩm, một tiến trình, mục tiêu hay tiềm năng ứng dụng của một cách thức dưa ra nhằm mục đích nhất định”. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Một số định nghĩa lại nhấn mạnh đến khía cạnh cần phải đi đến quyết định nào đó, có thể quyết định về người học, về người dạy, về chương trình.v.v…như định nghĩa của Marger: “Đánh giá là việc miêu tả tình hình của học sinh và giáo viên để quyết định công việc cần phải tiếp tục và giúp học sinh tiến bộ” (!993)…”.[27, tr 7-8].
Trong quá trình dạy học thì việc kiểm tra, đánh giá kết quả học tập của HS được xem là một khâu quan trọng nhằm xác định mức độ chiếm lĩnh tri thức, kỹ năng, thái độ học tập và thành tích học tập của học sinh; nó có tác dụng định hướng, thúc đẩy hoạt động dạy học và hoạt động quản lý giáo dục một cách mạnh mẽ.
Đối với cấp quản lý thì việc kiểm tra, đánh giá là biện pháp để nhà quản lý đánh giá kết quả đào tạo cả về định lượng và định tính; nó là cơ sở để nhà quản lý xây dựng chiến lược giáo dục về mục tiêu, về đội ngũ giáo viên, về đổi mới nội dung, phương pháp và hình thức tổ chức hoạt động dạy học.
Đối với GV thì kết quả của việc kiểm tra, đánh giá một mặt nó sẽ phản ánh được thành tích học tập của HS; mặt khác nó giúp cho GV tự đánh giá vốn tri thức, trình độ chuyên môn, năng lực sư phạm của mình từ đó, không ngừng trau dồi, nâng cao và hoàn thiện về trình độ học vấn, về nghệ thuật sư phạm và nhân cách của người GV.
Đối với HS, kiểm tra đánh giá nó có tác động thúc đẩy quá trình học tập của HS phát triển không ngừng; từ kết quả kiểm tra, HS tự đánh giá mức độ chiếm lĩnh tri thức so với yêu cầu của môn học, từ đó, HS tự biết ôn tập, củng cố, bổ sung và hoàn thiện học vấn của mình bằng các phương pháp tư học.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
Điều đó cho thấy rằng: Kiểm tra, đánh giá vừa là biện pháp để HS hoàn thiện nội dung học tập, vừa là điều kiện để HS rèn luyện phương pháp và hình thành thái độ học tập một cách tích cực.
1.3.6. Năng lực phẩm chất của cán bộ quản lý
Theo điều 16 của luật giáo dục: Vai trò và trách nhiệm của CBQLGD
Cán bộ quản lý giáo dục giữ vai trò quan trọng trong việc tổ chức, quản lý, điều hành các hoạt động giáo dục.
Cán bộ quản lý giáo dục phải không ngừng học tập, rèn luyện, nâng cao phẩm chất đạo đức, trình độ chuyên môn, năng lực quản lý và trách nhiệm cá nhân.
Nhà nước có kế hoạch xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục nhằm phát huy vai trò và trách nhiệm của cán bộ quản lý giáo dục, bảo đảm phát triển sự nghiệp giáo dục.
- Hiệu trưởng cần phải đánh giá đúng vai trò của công tác quản lý đối với chất lượng hoạt động dạy và học cụ thể như: nắm vững những định hướng đổi mới giáo dục phổ thông; những mặt mạnh, mặt yếu; những thuận lợi, khó khăn về các yếu tố nội lực: đội ngũ GV, HS, CSVC, các trang thiết bị, tài chính… Hoặc các yếu tố về ngoại lực do môi trường bên ngoài xã hội tác động đến.
Theo tài liệu hội nhập kinh tế quốc tế trong ngành GD&ĐT: “Đội ngũ