2.3.4.1. Những mặt đạt được trong việc xác định về các nguồn thu từ người sử dụng đường bộ ở Việt Nam
Trong những năm qua kinh phí đầu tư xây dựng, bảo trì mạng lưới đường bộ, ngoài nguồn vốn Ngân sách nhà nước cấp còn thêm nguồn vốn của các doanh nghiệp, thành phần kinh tế tư nhân do đó nguồn kinh phí giành cho
đầu tư xây dựng, bảo trì mạng lưới đường bộ được cải thiện đáng kể, nhiều tuyến đường được xây dựng mới hiện đại, mạng lưới đường bộ được cải tạo nâng cấp, phần nào đáp ứng được yêu cầu phát triển kinh tế – xã hộị
2.3.4.2. Những tồn tại trong việc xác định về các nguồn thu từ người sử dụng đường bộ ở Việt Nam
- Xác định nguồn thu trực tiếp ( đường thu phí):
+ Mạng lưới đường thu phí hiện nay hầu hết là đường độc đạo, người sử dụng đường bộ không được lựa chọn mà phải bắt buộc sử dụng dịch vụ này, mức phí của các tuyến đường cùng một mức giá như vậy tạo sự không công bằng cho người sử dụng đường bộ
+ Khoảng cách các trạm thu phí còn bất cập.
+ Công nghệ thu thu phí đã được cải thiện song một số tuyến đường có lưu lượng phương tiện cao vẫn còn ùn tắc.
- Xác định nguồn thu gián tiếp:
+ Mức phí chưa được xác định rõ ràng: người sử dụng đường bộ không biết mức phí đóng góp có tương xứng với lợi ích họ được hưởng hay không.
- Nguồn thu của các tổ chức, cơ quan sử dụng đường và hưởng lợi gián tiếp từ đường bộ chưa được đề cập.
- Các nguồn thu ( trực tiếp và gián tiếp) được tập trung vào Ngân sách nhà nước sau đó phân bổ lại cho ngành giao thông như vậy nguồn vốn để xây dựng, bảo trì đường bộ không được chủ hoàn toàn phụ thuộc Ngân sách nhà nước.
Tóm lại:
- Nhu cầu kinh phí bảo trì mạng lưới đường bộ ở Việt Nam bình quân trên một km cao hơn bình quân trên một km kinh phí bảo trì mạng lưới đường bộ của các nước trên thế giớị
- Kinh phớ cấp cho cụng tỏc đầu tư phát triển và bảo trỡ đường bộ ở Việt Nam còn thấp. Đặc biệt thiếu hụt nghiêm trọng kinh phí cho công tác bảo trì.
- Nguồn thu từ người sử dụng đường bộ chưa rõ ràng giữa lợi ích và chi phí bỏ ra của người sử dụng đường bộ.
- Xác định nguồn thu trực tiếp, gián tiếp chưa công bằng, mức thu chưa hợp lý.
Chương 3