Việc pháp luật hiện nay quy định thành lập Hội đồng nhân dân ở cả cấp xã là phù hợp. Thƣờng trực Hội đồng nhân dân xã do Hội đồng nhân dân xã bầu ra, hoạt động thƣờng xuyên nên có vai trò rất quan trọng hoạt động của Hội đồng nhân dân. Vì vậy yêu cầu đặt ra là phải xây dựng
Thƣờng trực Hội đồng nhân dân xã thực sự vững mạnh theo các hƣớng sau:
Thứ nhất, bố trí cán bộ đảm nhiệm các chức vụ Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân xã phải là những cán bộ có phẩm chất, năng lực, uy tín trong Đảng bộ và nhân dân, có tinh thần đoàn kết, thẳng thắn trung thực. Vì Thƣờng trực Hội đồng nhân dân xã chỉ bao gồm Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân xã. Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân xã đủ đức, đủ tài thì Thƣờng trực Hội đồng nhân dân xã mới hoạt động tốt và Hội đồng nhân dân xã mới thực sự là cơ quan quyền lực nhà nƣớc ở địa phƣơng.
Thứ hai, về cơ cấu của Thƣờng trực Hội đồng nhân dân xã theo quy định
của pháp luật hiện hành chỉ bao gồm Chủ tịch, Phó Chủ tịch. Nếu quy định nhƣ vậy thì sẽ không đảm bảo đƣợc cơ chế làm việc tập thể và không tạo sự thống nhất về tổ chức của Thƣờng trực Hội đồng nhân dân ở cả 3 cấp. Nên quy định Thƣờng trực gồm 3 ngƣời: Chủ tịch, Phó Chủ tịch và Uỷ viên Hội đồng nhân dân xã (Uỷ viên nên là Trƣởng Ban của Hội đồng nhân dân xã).
Thứ ba, về nhiệm vụ - quyền hạn của Thƣờng trực Hội đồng nhân dân xã
cần giữ nguyên nhƣ quy định hiện nay nhƣng cần bổ sung thêm những nhiệm vụ, quyền hạn khác của Hội đồng nhân dân không thuộc trƣờng hợp bắt buộc phải quyết định tại kỳ họp Hội đồng nhân dân thì trao cho Thƣờng trực Hội đồng nhân dân xã giải quyết và phải chịu trách nhiệm báo cáo trƣớc Hội đồng nhân dân xã trong kỳ họp gần nhất.
Thứ tư, Nhà nƣớc nên có quy định thời hạn (có thể là 2 năm/1 lần), hƣớng dẫn cụ thể việc tiến hành bỏ phiếu tín nhiệm các chức danh do Hội đồng nhân dân bầu. Coi đây là hoạt động thƣờng lệ kiểm tra, đánh giá đối với
ngƣời đảm nhiệm các chức vụ chủ chốt trong bộ máy chính quyền xã (không chỉ khi có vi phạm mới bỏ phiếu tín nhiệm nhƣ hiện nay).
Thứ năm, dân chủ và đoàn kết là những điều cốt tử của cơ quan dân cử.
Điều này phải đƣợc thể hiện mẫu mực trƣớc hết trong tập thể Thƣờng trực Hội đồng nhân dân và trong hoạt động của từng cá nhân. Đó là uy tín, là sức mạnh của cơ quan dân cử để thực hiện tốt nhiệm vụ và quyền hạn do dân giao phó. Vì nếu có dân chủ và thực hành dân chủ tốt thì tệ quan liêu, cửa quyền, tham nhũng, hối lộ, lãng phí, bè cánh địa phƣơng… sẽ bị đẩy lùi; nhờ đó bộ máy mới có sự trong sạch, vững mạnh.