HOẠT ĐỘNG NGÂN HÀNG
Phan Thị Linh1
1
Khoa Tài chính – Kế tốn, Trường Cao đẳng Lương thực - Thực phẩm Email: anhlinh260308@gmail.com
Cùng với sự phát triển của nền kinh tế thị trường, hoạt động ngân hàng ngày càng mở rộng và phát triển mạnh mẽ làm cho các tổ chức tín dụng (TCTD) đĩng vai trị quan trọng đối với nền kinh tế và cá nhân nĩi riêng, TCTD luơn phải đối đầu với rủi ro, do vậy, chấp nhận mở rộng và phát triển hoạt động ngân hàng luơn đồng nghĩa với việc sự xuất hiện thêm các loại rủi ro cĩ thể xảy ra. Với mục tiêu tối đa hĩa lợi nhuận, các TCTD cĩ thể sẵn sàng chấp nhận mức độ rủi ro để đạt được mục tiêu đề ra của mình. Tuy nhiên, khi rủi ro xảy ra thì cũng đồng nghĩa với việc TCTD phải đối mặt với những hậu quả và tổn thất lớn như phá sản hay đĩng cửa hoạt động. Việc một ngân hàng mất khả năng thanh tốn hay phá sản mang lại hậu quả cho nền kinh tế là rất nghiêm trọng, nên mọi hoạt động kinh doanh ngân hàng cần được giám sát chặt chẽ bởi các cơ quan quản lý nhà nước về tiền tệ, ngân hàng để ngăn chặn các nguy cơ đổ vỡ, đảm bảo sự an tồn lành mạnh cho tồn hệ thống.
Từ khĩa: Ngân hàng, Tổ chức tín dụng, Rủi ro.
I. VAI TRỊ CỦA GIÁM SÁT TRONG HOẠT ĐỘNG NGÂN HÀNG HOẠT ĐỘNG NGÂN HÀNG
Khoản 12 Điều 6 Luật NHNN năm 2010, giám sát ngân hàng là hoạt động của NHNN trong việc thu thập, tổng hợp, phân
tích thơng tin về đối tượng giám sát ngân hàng thơng qua hệ thống thơng tin, báo cáo nhằm phịng ngừa, phát hiện, ngăn chặn và xử lý kịp thời rủi ro gây mất an tồn hoạt động ngân hàng, vi phạm qui định an tồn hoạt động ngân hàng và các qui định khác của pháp luật cĩ liên quan.
Vai trị của giám sát trong hoạt động ngân hàng được thể hiện trên phạm vi vĩ mơ (gọi là an tồn vĩ mơ –macro prudential) và an tồn ở phạm vi vi mơ (gọi là an tồn vi mơ –micro prudential) gồm:
- Giám sát an tồn vĩ mơ nhằm đảm bảo sự an tồn cho hệ thống TCTD, tránh những bất ổn định tài chính, tránh tác động tiêu cực đến tăng trưởng của nền kinh tế (GDP); theo đĩ giám sát sự tương tác giữa các TCTD và thị trường; tập trung vào các rủi ro chung của các TCTD (top-down) theo các biến động kinh tế gây nên sự mất an tồn, đổ vỡ đối với tồn hệ thống TCTD.
- Thanh tra, giám sát an tồn vi mơ nhằm đảm bảo an tồn cho sự an tồn trong hoạt động của từng TCTD, bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng (gồm người gửi tiền, nhà đầu tư vào TCTD) trên cơ sở kết hợp thanh tra trên cơ sở rủi ro và thanh tra tuân thủ; tập trung vào các rủi ro của từng TCTD (bottom –up).
71 - Đánh giá tổng thể mức độ an tồn hệ thống TCTD trên cơ sở kết hợp giữa giám sát an tồn vĩ mơ và giám sát an tồn vi mơ. Xây dựng và phát triển hệ thống cảnh báo sớm về mức độ an tồn của hệ thống TCTD nhằm mục đích hỗ trợ thực thi các biện pháp phịng tránh khủng hoảng.