2. Cơ sở phỏp lý của đấu thầu quốc tế
2.1.5. Quy định Ngõn hàng quốc tế Nhật bản (Japanese Bank for international cooperation-JBIC) [37] :
international cooperation-JBIC) [37] :
Ngõn hàng quốc tế Nhật bản (JBIC) được thành lập nhằm thỳc đẩy nhập khẩu và xuất khẩu cũng như hỗ trợ cho cỏc hoạt động tại nước ngoài của Nhật Bản. JBIC được thành lập vào thỏng 10 năm 1999 trờn cơ sở việc sỏt nhập hai tổ chức Quỹ hợp tỏc Kinh tế Hải ngoại Nhật Bản (OECF) và Ngõn hàng Xuất-Nhập khẩu Nhật Bản (JEXIM). JBIC là một tổ chức chuyờn cung cấp cỏc khoản tớn dụng ưu đói dài hạn, chủ yếu cho cỏc nước đang phỏt triển một cỏch phự hợp với chớnh sỏch kinh tế vĩ mụ và chiến lược liờn kết và hợp tỏc kinh tế quốc tế của Nhật Bản. JBIC là tổ chức xỳc tiến hợp tỏc quốc tế và
trực tiếp tổ chức thực hiện tài trợ thụng qua việc triển khai cỏc dự ỏn hỗ trợ kỹ thuật, tăng cường năng lực trờn cỏc lĩnh vực cho cỏc nước đang phỏt triển.. Tổng vốn JBIC 7876,7 tỷ Yen. JBIC cú tổng nhõn viờn 872 người. Đối với Việt Nam hiện nay, chiến lược hoạt động cơ bản của JBIC là tăng trưởng và Xúa đúi Giảm nghốo cú chỳ trọng tới Mụi trường và Phỏt triển nguồn nhõn lực với những lĩnh vực hoạt động chớnh như Trợ giỳp hạ tầng cơ sở kinh tế nhằm duy trỡ tăng trưởng kinh tế bền vững và nõng cao khả năng cạnh tranh quốc tế; Hỗ trợ xúa đúi giảm nghốo; Gúp phần bảo vệ và quản lý mụi trường; Trợ giỳp phỏt triển nguồn nhõn lực.
Nguồn vốn hỗ trợ phỏt triển chớnh thức (ODA) Nhật Bản được chia ra làm 2 loại đú là ODA song phương và ODA đa phương. Trong đú, ODA song phương bao gồm viện trợ (Grants) và tớn dụng (Loans) thụng qua JBIC. ODA đa phương được thực hiện thụng qua kờnh cỏc tổ chức quốc tế mà Nhật Bản đúng gúp vào như Ngõn hàng Thế giới, Ngõn hàng Phỏt triển chõu Á v.v...
JBIC quy định về đỏu thầu quốc tế thụng qua hai tài liệu là Hướng dẫn mua sắm và Hướng dẫn tuyển chọn tư vấn. Mục đớch của quy định và phạm vi ỏp dụng của Hướng dẫn này để cỏc Bờn vay vốn từ JBIC tuõn theo khi tiến hành đấu thầu hàng hoỏ và dịch vụ thực hiện dự ỏn do JBIC tài trợ toàn bộ hoặc một phần. Theo quy định đú, mục tiờu của đấu thầu quốc tế để tăng cạnh tranh tối đa giữa cỏc nhà thầu quốc tế, lựa chọn nhà thầu thớch hợp cho cỏc dự ỏn sử dụng vốn vay JBIC và nguyờn tắc của đấu thầu quốc tế theo quy định của JBIC là kinh tế, hiệu quả, minh bạch và khụng phõn biệt đối xử giữa những nhà thầu hợp lệ.