2. Cơ sở phỏp lý của đấu thầu quốc tế
2.1.3. Quy định của Ngõn hàng Thế giới (hay IBRD và IDA) [31]
Nhúm Ngõn hàng Thế giới (WB) là tổ chức thuộc hệ thống Liờn Hợp quốc được thành lập với cơ cấu gồm 5 cơ quan:
* Ngõn hàng Tỏi thiết và Phỏt triển Quốc tế (IBRD) - Thành lập năm 1945
- Số nước hội viờn :184
- Thành lập năm 1960 - Số nước hội viờn: 164
* Cụng ty Tài chớnh Quốc tế (IFC) - Thành lập năm 1956
- Số nước hội viờn : 175
* Cơ quan bảo lónh đầu tư đa biờn (MIGA) - Thành lập năm 1988
- Số nước hội viờn: 162
* Trung tõnm giải quyết tranh chấp đầu tư (ICSID) - Thành lập năm 1966
- Số nước hội viờn: 139
Ngõn hàng Tỏi thiết và Phỏt triển Quốc tế (IBRD) hoặc hiệp hội phỏt triển quốc tế (IDA) là hai tổ chức của WB thực hiện việc tài trợ của WB với mục tiờu tụn chỉ hoạt động của Nhúm WB là hỗ trợ sự phỏt triển và nõng cao mức sống của người dõn tại cỏc quốc gia thành viờn. Ngõn hàng Tỏi thiết và Phỏt triển Quốc tế (IBRD) hoặc hiệp hội phỏt triển quốc tế (IDA) (do yờu cầu của IBRD và IDA về mua sắm giống nhau nờn sau đõy chỳng tụi xin gọi chung cả IBRD và IDA là WB).
Mục đớch của quy định và phạm vi ỏp dụng : sử dụng để cỏc Bờn vay vốn từ Ngõn hàng Tỏi thiết và Phỏt triển Quốc tế (IBRD) hoặc hiệp hội phỏt triển quốc tế (IDA) tuõn theo khi tiến hành đấu thầu hàng hoỏ và dịch vụ thực hiện dự ỏn do hai tổ chức này tài trợ toàn bộ hoặc một phần.
Thụng thường WB chỉ tài trợ một phần chi phớ dự ỏn nhưng quy định này vẫn ỏp dụng cho tất cả cỏc hợp đồng hàng hoỏ hoặc xõy lắp được tài trợ toàn bộ hoặc một phần bằng vốn vay ngõn hàng. Khi hợp đồng mua sắm hàng hoỏ và xõy lắp khụng tài trợ bằng vốn vay ngõn hàng, bờn vay cú thể ỏp dụng thủ tục khỏc nhưng thủ tục đú phải sử dụng để hoàn thành nghĩa vụ của bờn
vay là bảo đảm cho dự ỏn được tiến hành đỳng yờu cầu và cú hiệu quả. Đú là (a) cú chất lượng đỳng yờu cầu và phự hợp với phần cũn lại của dự ỏn (b) được giao hoặc hoàn thành đỳng thời hạn và (c) cú giỏ cả hợp lý để khụng ảnh hưởng tiờu cực đến tớnh kinh tế và năng lực tài chớnh của dự ỏn. Trong quy đinh về đấu thầu của WB tụn trọng cỏc Nguyờn tắc của đấu thầu như kinh tế, hiệu quả, minh bạch và khụng phõn biệt giữa những nhà thầu hợp lệ. Đồng thời WB cũng quy định về mục tiờu của đấu thầu quốc tế là những thụng bỏo đầy đủ và kịp thời cho tất cả những người dự thầu cú khả năng và đủ tư cỏch hợp lệ về yờu cầu của Bờn mời thầu và tạo cho họ một cơ hội đấu thầu bỡnh đẳng để cung cấp cỏc hàng hoỏ và cụng trỡnh xõy lắp cần mua.