3.3.2.1. Hoàn thiện môi trường pháp lý
Thẻ là loại hình kinh doanh mới mẻ mà những quy định về nó còn nhiều bất cập. Chính phủ mới đây đã ban hành quy định số 44/2002/QĐ-TTg về việc cho phép sử dụng chứng từ điện tử làm chứng từ kế toán đã là một bước đầu tiên nhưng trên thực tế, để các NHVN có thể tung ra các sản phẩm dịch vụ NH hiện đại, cung cấp các tiện ích mới cho khách hàng vẫn cần phải có các quy định cụ thể hơn nữa về tính hợp pháp của chứng từ điện tử, chữ ký điện tử, các hình thức và phương pháp định danh khách hàng, quy định về thanh toán trực tuyến (On-line).
Ngoài ra, còn nhiều chính sách khác mà phải đến khi các NHTM phát triển các sản phẩm mới bị đụng chạm tới mà đôi khi bị chi phối bởi luật NH và các tổ chức tín dụng vì đây là một thực tế đã gặp phải. Do đó Chính phủ cần sớm ban hành các văn bản pháp lý để tạo hành lang pháp lý chặt chẽ cho sự phát triển dịch vụ thẻ được đảm bảo mà vẫn khuyến khích các NHTM phát huy được tính chủ động và sáng tạo trong kinh doanh thẻ tại Việt nam.
Ngoài ra, Chính phủ cũng cần ban hành các văn bản pháp lý bảo vệ quyền lợi của các bên tham gia vào hoạt động thẻ để làm căn cứ cho cơ quan hành pháp bảo vệ pháp luật, luận tội và xử các tổ chức tội phạm giả mạo thẻ, các cá nhân có hành
vi lừa đảo qua dịch vụ thẻ để chiếm đoạt tài sản cũng như giải quyết các khiếu nại theo đúng quy định của pháp luật.
Hiện nay, lượng tội phạm về thẻ đang có chiều hướng gia tăng với hình thức ngày càng tinh vi rất khó kiểm soát. Vì vậy, Chính phủ cần tiếp tục đẩy mạnh xây dựng pháp luật, các văn bản luật về kinh tế; bổ sung các luật hiện hành, bộ luật hình sự cũng cần sớm đưa ra các khung hình phạt thật rõ ràng, minh bạch nghiêm minh đối với các loại tội phạm liên quan đến thẻ như làm giả thẻ, tiêu thụ thẻ giả, ăn cắp thẻ và mã số PIN. . .
Bên cạnh đó, các NHTM cần phối hợp với các cơ quan chức năng như: Bộ Công an, cảnh sát kinh tế... kịp thời phát hiện và xử lý các vi phạm trong lĩnh vực thẻ.
3.3.2.2. Đầu tư vào xây dựng cơ sở hạ tầng tạo nền tảng vững chắc phát triển dịch vụ thẻ.
Với định hướng phát triển nền CNTT quốc gia, Nhà nước đã thực hiện chủ trương, chính sách đi tắt đón đầu tận dụng mọi nguồn lực sẵn có. Trên thực tế, hoạt động ngân hàng không thể thiếu sự đóng góp của công nghệ thông tin, nó đóng vai trò quan trong trong sự phát triển của ngân hàng, đòi hỏi các NHTM phải tiến hành phát triển các sản phẩm dịch vụ ngân hàng mới với các phương thức hiện đại như: các sản phẩm dịch vụ ATM, thanh toán không dùng tiền mặt...
Trong lĩnh vực thẻ Nhà nước cần có chính sách khuyến khích các ngân hàng đầu tư, đổi mới trang thiết bị máy móc. Xem xét giảm thuế nhập khẩu. Đầu tư kết cấu hạ tầng truyền thông vì tốc độ đường truyền ảnh hưởng trực tiếp đến quá trình cấp phép thanh toán, cung cấp thông tin cá nhân của chủ thẻ đối với ĐVCNT đảm bảo tính an toàn, bảo mật.
Chính phủ cũng cần đóng vai trò là người chỉ đạo, đầu tư và tạo những điều kiện thuận lợi để NHTMVN sớm rút ngắn khoảng cách về công nghệ so với các NH khu vực và thế giới (như thiếu đồng bộ, chưa tận dụng hết công nghệ sẵn có, còn nhiều ách tắc trong việc vận hành) đặc biệt Chính phủ phải có sự đầu tư thích đáng về kết cấu hạ tầng truyền thông vì tốc độ đường truyền nhanh hay chậm sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến quá trình cấp phép thanh toán, quá trình cung cấp thông tin cá nhân của chủ thẻ tới các ĐVCNT đảm bảo tính an toàn, bảo mật. Đồng thời Chính phủ cần nghiên cứu, chỉnh sửa thời gian khấu hao đối với thiết bị, phần mềm tin học chuyên dụng cho dịch vụ thẻ cho phù hợp với tốc độ phát triển không ngừng của CNTT.
Ngoài ra, Chính phủ cần sớm ban hành các quy định mang tính pháp lý về hoạt động thương mại điện tử trong dịch vụ thẻ hiện nay đảm bảo tính hợp lý, thống nhất, không chồng chéo gây lãng phí trong đầu tư CNTT.
3.3.2.3. Chính phủ cần có chính sách khuyến khích dịch vụ thẻ tại Việt nam.
Thẻ là một phương tiện thanh toán không dùng tiền mặt cần được khuyến khích áp dụng tại Việt nam vì tính kinh tế và tính xã hội của loại hình dịch vụ thẻ. Với thẻ thanh toán hiện tại Nhà nước đánh thuế VAT 10% là mức thuế cao khiến các NH khó khăn trong việc bù đắp chi phí đồng thời khó khuyến khích người dân trong nước sử dụng dịch vụ thẻ vì chi phí lớn so với tiện ích của dịch vụ đem lại.
Nhà nước nên tính toán đưa ra chính sách thuế phù hợp, sát với thực tế để hạ mức thuế xuống thấp hơn 10% tạo cơ hội cho NH giảm phí dịch vụ, từ đó tạo chất xúc tác để đẩy nhanh tốc độ phát triển dịch vụ thẻ tại Việt nam sôi động và khởi sắc hơn nữa.
3.3.2.4. Phát triển nguồn nhân lực
Đầu tư phát triển nguồn nhân lực là chiến lược phát triển chung của quốc gia. Đặc biệt trong lĩnh vực dịch vụ thẻ NH là lĩnh vực áp dụng nhiều công nghệ tiên tiến và phát triển đòi hỏi một đội ngũ lao động có đạo đức, tinh thông nghiệp vụ.
Để đáp ứng yêu cầu phát triển dịch vụ thẻ NH, Nhà nước cần có chiến lược lâu dài như khuyến khích các trường đại học mở ra khoa NH với những môn học nghiên cứu về thẻ NH, công nghệ thẻ NH...
Ngoài ra, Nhà nước cần phổ cập kiến thức cho mọi tầng lớp dân cư trong việc sử dụng thẻ là một phương thức thanh toán phổ biến, nhiều tiện ích trên các phương tiên thông tin đại chúng để người dân hiểu và ưa chuộng dịch vụ thẻ NH.