II. THỰC TRẠNG MẠNG LƯỚI SẢN XUẤT ĐIỆN TỬ TẠI ĐÔNG Á 2.1 Quá trình phát triển của mạng lưới sản xuất điện tử tại Đông Á
12 Một số công ty máy tính của Mỹ cũng do dự khi thành lập các chi nhánh của mìn hở chây Á Ví dụ như Compaq, một trong những nhà sản xuất máy tính để bàn hàng đầu: lần đầu tiên
2.1.3. Giai đoạn từ sau 1996 đến nay 1 Bối cảnh kinh tế
2.1.3.1. Bối cảnh kinh tế
Về bối cảnh kinh tế khu vực, giai đoạn này đánh dấu bằng cuộc khủng hoảng tài chính tiền tệ châu Á diễn ra vào năm 1997. Cuộc khủng hoảng đã làm cho các quốc gia bị suy thoái nặng trong năm 1998, đặc biệt là Nhật Bản tiếp tục giai đoạn suy thoái kéo dài từ năm 1992. Duy chỉ có 2 nước có thành quả nổi bật là Trung Quốc và Việt Nam. Trung Quốc đã đạt được thành quả tương đương với giai đoạn phát triển thần kỳ của Nhật Bản trong giai đoạn 1950 - 1973 và Việt Nam cũng có tốc độ phát triển tương đương với Hàn Quốc, Đài Loan trong các giai đoạn trước. Tuy nhiên kinh tế các nước cũng dần hồi phục dần từ năm 1999.
Trên toàn cầu, kể từ giữa những năm 1990, việc outsourcing thông qua các nhà thầu phụ đã đạt tới một quy mô mới theo các chiến lược thay đổi hoàn toàn của các nhà sản xuất nhãn hiệu gốc (OBM). Muốn xóa bỏ việc chế tạo sản xuất với lợi nhuận thấp, các công ty mẹ đã bán đi hàng loạt các chi nhánh của mình ở nước ngoài. Tương tự như vậy, bằng việc hợp lý hóa và cải tiến việc điều hành quản lý các mối quan hệ liên quan đên việc outsourcing, các công ty mẹ đã củng cố được các hoạt động sản xuất theo hợp đồng bằng việc để cho nhiều hơn hoạt động sản xuất được thực hiện bởi các nhóm nhỏ hơn của các nhà sản xuất theo hợp đồng lớn và có công nghệ phức tạp hơn. Nói cách khác, các công ty mẹ giờ đây có xu hướng thuê ngoài một số hoạt động mà trước đây họ thường tự làm.
Chiến lược này được áp dụng đầu tiên bởi các hãng điện tử hàng đầu ở Bắc Mỹ (Compaq, Dell, HP, IBM, Motorola), sau đó là các hãng của Châu Âu (Ericsson, Philips, Siemens) và các hãng của Nhật Bản (NEC, Sony, Fujitsu). Các nhà sản xuất theo hợp đồng có tên tuổi nắm bắt các cơ hội thông qua quá trình M & A, mở rộng khả năng và thành lập các trung tâm điều hành trên phạm quốc tế, đầu tiên là ở Mỹ và châu Âu và gần đây là ở khu vực Đông Á. 5 nhà sản xuất theo hợp đồng hay nhà cung cấp trên phạm vi toàn cầu lớn nhất đều có trụ sở tại Bắc Mỹ: Celestica ở Canada, Flextronics (San Joe, California), Jabil Circuit (St. Petersbug, Florida), Sanmina/SCI (San Joe, California) và Solectron (Milpitas, California). Các nhà cung cấp này được lựa chọn dựa trên khả năng đáp ứng những tiêu chuẩn toàn cầu mới cho các công ty mẹ để cắt giảm chi phí. Những tiêu chuẩn này bao gồm việc hỗ trợ trên phạm vi toàn cầu cho thiết kế sản phẩm và các thành phần, linh kiện sản phẩm, quản lý hàng tồn kho, kiểm tra, đóng gói và thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến logistics. Đồng thời, các nhà cung cấp toàn cầu này cũng được các công ty mẹ coi như là một mối đe dọa cạnh tranh ít hơn so với các nhà cung cấp Đông Á, những nhà cung cấp tập trung chủ yếu vào việc trở thành nhà cạnh tranh trên thị trường sản phẩm điện tử. Đây cũng chính là lí do tại sao mà trong những năm trở lại đây, các công ty mẹ dường như
dè chừng hơn trong việc thuê ngoài các đầu vào từ các hãng chế tạo thiết bị gốc hay chế tạo thiết kế gốc truyền thống.
Vì lý do trên mà các nhà cung cấp này chính là mối cạnh tranh đối với các nhà cung cấp Đông Á. Tương tự, việc thay đổi trong chiến lược của các công ty mẹ về việc phụ thuộc hơn vào các nhà cung cấp toàn cầu chính là một thách thức đối với ASEAN, Trung Quốc khi mà những quốc gia này muốn đi theo con đường phát triển nhờ việc nâng cấp các nhà cung cấp trong ngành công nghiệp như các nước NIEs.
2.1.2.2. Tình hình phát triển của mạng lưới sản xuất điện tử
Giai đoạn ngay sau khủng hoảng:
Trước hết, vào giai đoạn ngay sau khủng hoảng, tức là vào những năm từ 1998 đến 2000, không có sự biến đổi đáng kể nào trong xuất khẩu sản phẩm điện tử của khu vực. Xuất khẩu điện tử của Hàn Quốc trong nửa đầu năm 1998 giảm xuống trên 5%, xuất khẩu đĩa cứng của Singapore trong quý đầu cũng giảm trên 5%. Trong suốt năm 1998, thị trường máy tính ở Đông Á, bao gồm cả Nhật Bản đã giảm xuống 7% so với năm trước. Vì vậy hoàn toàn có thể xem như tỷ lệ xuất khẩu điện tử của các quốc gia Đông Á đến các quốc gia khác trong khu vực (tỷ lệ trao đổi nội vùng) cũng giảm sút theo vì tất cà các quốc gia này đều đang phải đối mặt với sự sụt giảm nghiêm trọng về cầu nội địa. Thêm vào đó, phần lớn các quốc gia Đông Á cũng đều thiếu các nguồn lực tài chính cho các khoản đầu tư mới và cho việc nhập khẩu.
Xuất khẩu hàng điện tử dân dụng và các phụ tùng liên quan chịu tổn thương mạnh mẽ nhất từ khủng hoảng tài chính. Cầu cho sản phẩm này tại 5 quốc gia Đông Á xuất khẩu sản phẩm điện tử nhiều nhất trong giai đoạn trước đó giảm xuống đến tận 80% trong năm 1998. Cầu cho các sản phẩm máy tính và thiết bị giao tiếp cũng giảm xuống, tuy có thấp hơn hàng điện tử dân dụng.
Do Nhật Bản phải chịu hậu quả nặng nề của việc suy thoái từ nửa đầu thập niên 1990, việc nhập khẩu của Nhật Bản từ các quốc gia Đông Á cũng giảm. Nửa đầu năm 1998, tỷ lệ nhập khẩu này giảm xuống 15% trên toàn khu vực, còn tính riêng tỷ lệ nhập khẩu của Nhật từ từng quốc gia cụ thể thì Malaysia, Việt Nam và Indonesia là giảm nhiều nhất, tương ứng với các con số 22%, 23% và 30%. Xuất khẩu của Đài Loan sang Nhật Bản – thị trường xuất khẩu lớn thứ ba của Đài Loan – cũng giảm đến 24% vào năm 1998.
Như vậy, theo ở trên phân tích thì việc phát triển theo mô hình “Đàn nhạn bay” đã bộc lộ một số nhược điểm mà tiêu biểu là sự phụ thuộc vào nền kinh tế Nhật Bản. Một khi có một cú sốc kinh tế xảy ra thì sẽ dẫn tới sự suy giảm của cả khu vực.
Giai đoạn hồi phục:
Vào giai đoạn hồi phục, tức là kể từ thời điểm năm 2000, vùng Đông Á trở thành cứ điểm sản xuất điện tử lớn nhất thế giới trong nhiều loại đồ điện, điện tử gia dụng và điện tử. Điều đáng lưu ý là sự tăng nhanh sản lượng sản xuất của Thái Lan, Malaysia, Indonesia, Philippin, Trung Quốc trong khi các quốc gia trước đây được coi là dẫn đầu thì lại giảm sút so với giai đoạn phát triển trước khủng hoảng. Nếu như vào tháng 6/1992, số cứ điểm sản xuất mặt hàng điện, điện tử của các công ty đa quốc gia Nhật Bản tại Hàn Quốc là 62, Đài Loan là 93, Singapore là 71 nhưng đến tháng 6/2000, các cứ điểm đó giảm còn 46, 71 và 60. Ngược lại, trong thời gian đó, số các cứ điểm cùng loại tăng nhanh tại Thái Lan (từ 63 đến 97), Malaysia (từ 121 đến 135), Indonesia (từ 14 đến 65), Philippin (từ 16 đến 48) và Trung Quốc (từ 42 đến 273).14 Rõ ràng ở đây có sự trỗi dậy vượt bậc của Trung Quốc, kể từ sau khi làn sóng công nghiệp lan sang quốc gia này và đây trở thành một điểm đến hấp dẫn của các công ty đa quốc gia Nhật Bản.