Chớnh sỏch đào tạo phỏt triển nguồn nhõn lực là một bộ phận quan trọng cỏc hệ
thống chớnh sỏch quản lý kinh tế - xó hội của Nhà nước.
Chớnh sỏch kinh tế - xó hội là một tổng thể cỏc quan điểm, tư tưởng, cỏc giải
phỏp và cụng cụ mà Nhà nước sử dụng để tỏc động lờn cỏc chủ thể kinh tế xó hội nhằm
giải quyết cỏc vấn đề (đặt ra cho chớnh sỏch) nhằm thực hiện cỏc mục tiờu nhất định theo định hướng mục tiờu tổng thể của đất nước.
Cấu trỳc của một chớnh sỏch gồm cú: Mục tiờu của chớnh sỏch; cỏc nguyờn tắc
thực hiện mục tiờu chớnh sỏch; cỏc phõn hệ chớnh sỏch; cỏc giải phỏp và cỏc cụng cụ
của chớnh sỏch.
Là cụng cụ quan trọng nhất cỏc chớnh sỏch cú chức năng điều tiết; chức năng
tạo tiền đề cho phỏt triển; chức năng khuyến khớch sự phỏt triển.
Để thực hiện cỏc chức năng trờn, cỏc chớnh sỏch phải bảo đảm cỏc yờu cầu chung sau đõy: Nội dung chớnh sỏch phải dựa trờn cơ sở khoa học, cơ sở thực tiễn
vững vàng (điều này đũi hỏi phải khắc phục tớnh chủ quan duy ý chớ); chớnh sỏch phải
quỏn triệt đường lối, chớnh sỏch của Đảng, Nhà nước và thực hiện cỏc mục tiờu chớnh trị của Đảng; chớnh sỏch phải bảo đảm tớnh đồng bộ hệ thống, chớnh sỏch phải phự hợp
với nguyện vọng, ý chớ của nhõn dõn, đú là cơ sở để nú đi vào cuộc sống; chớnh sỏch
phải bảo đảm hiệu quả kinh tế xó hội cao; chớnh sỏch cần được thường xuyờn xem xột
Vận dụng vào thực tiễn, hệ thống cỏc chớnh sỏch đào tạo phỏt triển nguồn nhõn
lực cho Cụng ty cổ phần xõy dựng và quản lý giao thụng thủy bộ Nghệ An cần quỏn
triệt cỏc yờu cầu cụ thể sau:
a. Hệ thống chớnh sỏch, biện phỏp đào tạo phỏt triển nguồn nhõn lực phải xuất từ yờu cầu phỏt triển kinh tế - xó hội, phự hợp với điều kiện đời sống của nhõn dõntrong
huyện
Theo yờu cầu của quỏ trỡnh đụ thị hoỏ nhanh nờn tốc độ thu hồi, chuyển đổi
mục đớch sử dụng rất nhanh, quy mụ lớn. Hàng chục ngàn lao động sẽ phải từ bỏ nghề
nụng nghiệp (vỡ mất tư liệu sản xuất quan trọng nhất). Vấn đề là phải cú cỏc ngành nghề mới cho số lao động này. Đõy là, nhiệm vụ kinh tế - xó hội quan trọng để ổn định
và phỏt triển tỉnh. Nhiệm vụ đào tạo phỏt triển nguồn nhõn lực ở đõy khỏc với nhiều địa phương khỏc, là phải đỏp ứng trong thời gian ngắn yờu cầu đổi mới nghề nghiệp và việc làm, bảo đảm ổn định và nõng cao chất lượng đời sống của nhõn dõn trong tỉnh.
Cú thể núi, đõy là đặc điểm quan trọng, cũng là yờu cầu bức thiết nhất chi phối cụng tỏc đào tạo phỏt triển nguồn nhõn lực của tỉnh trong 5 năm tới.
Đặc điểm này đũi hỏi cụng tỏc đào tạo phỏt triển nguồn nhõn lực phải gắn với
nhiệm vụ, kế hoạch phỏt triển kinh tế xó hội, và đặc biệt phải gắn với quy hoạch, kế
hoạch thu hồi và chuyển đổi mục đớch sử dụng đất, kế hoạch hỡnh thức, tổ chức, quy mụ, nội dung đào tạo… phải tương xứng và đi trước việc thu hồi, chuyển đổi mục đớch
sử dụng đất, phự hợp với điều kiện của nhõn dõn cỏc vựng bị thu hồi đất.
b. Chớnh sỏch đào tạo phỏt triển nguồn nhõn lực phải được xõy dựng cú căn cứ, hệ
thống, nội dung phải toàn diện (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Trước hết, mục tiờu của hệ thống chớnh sỏch phải rừ ràng, cụ thể.
Núi chung nhất thỡ việc đào tạo phỏt triển nguồn nhõn lực là phục vụ cho quỏ
trỡnh phỏt triển kinh tế xó hội của huyện theo hướng cụng nghiệp hoỏ - hiện đại hoỏ và
đụ thị hoỏ. Vấn đề là phải cụ thể hoỏ mục tiờu đú thành hệ thống cỏc mục tiờu cụ thể. Để cú thể lờn được kế hoạch đào tạo cỏc hướng phỏt triển chủ yếu; quy mụ, trỡnh độ
phỏt triển của từng ngành sản xuất, dịch vụ; Bố trớ khụng gian của sản xuất dịch vụ; xỏc định nhu cầu lao động của từng ngành, từng vựng về số lượng, cơ cấu ngành nghề,
trỡnh độ… và yờu cầu cung cấp lao động theo thời gian.
Cỏc nguyờn tắc, cơ chế thực thi mục tiờu là bộ phận quan trọng. Mọi người đều
thức được tầm quan trọng của đào tạo phỏt triển. Nhưng nhu cầu đào tạo thỡ lớn, điều
kiện, khả năng thỡ cú hạn. Vỡ vậy, phải cú nguyờn tắc, cơ chế huy động cỏc nguồn lực cho đào tạo phỏt triển.
Do vậy, theo tỏc giả cỏc chớnh sỏch đào tạo phải quỏn triệt cỏc nguyờn tắc sau:
- Kế hoạch đào tạo phải xuất phỏt từ nhu cầu phỏt triển kinh tế - xó hội.
- Phải đa dạng hoỏ cỏc hỡnh thức tổ chức, đào tạo. Đồng thời tăng cường vai trũ quản lý của Nhà nước, nhất là kiểm tra chất lượng đào tạo.
- Đa dạng hoỏ cỏc biện phỏp thu hỳt cỏc nguồn lực phục vụ cho cụng tỏc đào tạo. Trong đú Nhà nước phải đầu tư xứng đỏng cho đào tạo trờn cơ sở quan điểm đầu tư cho giỏo dục - đào tạo là đầu tư cho phỏt triển, là quốc sỏch hàng đầu.
Biện phỏp cỏc cụng cụ thực thi chớnh sỏch đỳng đắn cơ sở bảo đảm để chớnh sỏch đi vào cuộc sống. Biện phỏp phải toàn diện; cụng cụ phải được sử dụng đồng bộ.
Toàn bộ cụng tỏc đào tạo phỏt triển phải được quan tõm sõu sắc, sự quản lý chặt chẽ,
cụ thể của Đảng bộ và cỏc cấp chớnh quyền
c. Phải bảo đảm hiệu quả kinh tế xó hội cao cho mỗi quỏ trỡnh đào tạo.
Hiệu quả kinh tế xó hội cao, đũi hỏi mỗi quỏ trỡnh đào tạo phỏt triển phải:
Đỏp ứng kịp thời yờu cầu về số lượng và chất lượng cho quỏ trỡnh phỏt triển
về kinh tế xó hội theo hướng cụng nghiệp hoỏ - hiện đại hoỏ.
Yờu cầu này đũi hỏi phải bảo đảm đỏp ứng yờu cầu số lượng, cơ cấu, thời gian
cho cỏc ngành nghề, cỏc cơ sở kinh tế, văn hoỏ, xó hội phỏt triển. Yờu cầu này thực
hiện khụng dễ dàng. Bởi nhiờn lẽ, nguồn nhõn lực đầu vào của cỏc quỏ trỡnh đào tạo
rất đa dạng, trờn nhiều tiờu thức khỏc nhau, lại cú hoàn cảnh, điều kiện khỏc nhau. Nhu
cầu cung cấp nhõn lực cho cỏc ngành, cỏc cơ sở lại rất nhiều chủng loại ngành nghề,
thời gian cung cấp rất khỏc nhau. Việc tổ chức quỏ trỡnh đào tạo lại cú những yờu cầu, điều kiện nhất định. Phối hợp một lỳc 3 loại yờu cầu trờn khụng đơn giản.