5. Kết cấu chính của luận văn
4.1.2 Định hướng:
- Công nghiệp có vai trò quan trọng đối với sự phát triển kinh tế xã hội của tỉnh, cần phát triển công nghiệp theo phương châm dựa vào nội lực là chính, đồng thời coi trọng và nâng cao hiệu quả của hợp tác quốc tế, hợp tác liên tỉnh, liên vùng và liên ngành.
- Thực hiện đa dạng hoá sản xuất công nghiệp, vừa tập trung phát triển các ngành có thế mạnh ở địa phương như: công nghiệp khai thác và chế biến khoáng sản, công nghiệp luyện kim, công nghiệp sản xuất VLXD.... vừa phát triển các ngành công nghiệp có hàm lượng công nghệ cao hơn như ngành cơ khí chế tạo, ngành thiết bị kỹ thuật điện, ngành điện tử công nghệ thông tin, ngành sản xuất vật liệu mới thay thế nhập khẩu ....
- Trong phát triển công nghiệp tranh thủ phát triển nhanh, nhưng vẫn phải bảo đảm yêu cầu công bằng xã hội như: đảm bảo lợi ích của người sản xuất công nghiệp, cũng như đảm bảo lợi ích ổn định của người sản xuất nguyên liệu cho các ngành công nghiệp. Phát triển các khu, cụm công nghiệp tập trung gần nguồn nguyên liệu, vừa giảm chi phí sản xuất, vừa đẩy nhanh công nghiệp hoá-hiện đại hoá nông nghiệp và nông thôn.
- Đa dạng hoá về quy mô và loại hình sản xuất công nghiệp: công nghiệp chủ đạo, tiểu thủ công nghiệp và làng nghề truyền thống. Khuyến khích phát triển công nghiệp quy mô vừa và nhỏ.
- Phát triển công nghiệp phải gắn liền với yêu cầu bảo vệ môi trường & phát triển bền vững, đảm bảo ổn định xã hội và an ninh quốc phòng.
- Tập trung phát triển các ngành, các lĩnh vực có lợi thế cạnh tranh, lợi thế so sánh về vị trí địa lý thuận lợi, nguồn nhân lực dồi dào và nguồn nguyên liệu sẵn có. Đồng thời, tranh thủ kêu gọi đầu tư phát triển một số ngành, sản phẩm công nghiệp công nghệ cao, kỹ thuật cao trong lĩnh vực công nghệ thông tin, điện tử, cơ khí chế tạo, sinh học, hóa chất trở thành ngành, sản phẩm công nghiệp mũi nhọn tiến đến trở thành các ngành công nghiệp chủ lực của Tỉnh giai đoạn 2011-2020. Củng cố, nâng cao sức cạnh tranh cho công nghiệp của Trung ương và địa phương trên địa bàn, phát triển mạnh công nghiệp hỗ trợ trong nước để giảm nhập khẩu, hạ giá thành và nâng dần giá trị nội địa của sản phẩm.
Về định hướng các ngành, các lĩnh vực chủ yếu:
4.1.2.1 Ngành cơ khí, chế tạo:
Hiện đại hóa công nghiệp cơ khí, hình thành và phát triển các nhà máy, tổ hợp công nghiệp cơ khí chế tạo có trình độ công nghệ tương đương khu vực, đóng vai trò là hạt nhân công nghiệp cơ khí chế tạo một số sản phẩm như thiết bị, phụ tùng và tổng thành máy động lực, máy xây dựng, máy nông nghiệp, dây chuyền chế biến, lắp ráp ô tô, xe máy, sản phẩm máy công cụ, thiết bị y tế, sản phẩm cơ khí – điện máy tiêu dùng như máy điều hòa, tủ lạnh, máy giặt, dụng cụ gia đình.
+ Cơ khí phục vụ ngành công nghiệp khai thác và chế biến khoáng sản, năng lượng: Khuyến khích đầu tư nhà máy sản xuất phụ tùng ô tô và nhà máy chế tạo giảm sóc ô tô tại Cẩm Phả; dự án sản xuất các thiết bị thủy lực; dự án
lắp ráp và sản suất các thiết bị nâng hạ... Đầu tư nâng cao năng lực của nhà máy thuộc Công ty công nghiệp ô tô Than Việt Nam; nâng cao năng lực chế tạo các máy biến áp của công ty chế tạo thiết bị điện Cẩm Phả; tiếp tục đầu tư nâng cấp trang thiết bị và khả năng sản xuất các cơ sở cơ khí.
+ Cơ khí đóng tầu: Nâng cao năng lực nhà máy đóng tầu Hạ Long, Công ty cơ khí đóng tầu than Việt Nam, công ty cơ khí đóng tầu Thủy An, mở rộng nhà máy tầu thủy Sông Chanh. Phát triển các khu, cụm công nghiệp cơ khí đóng và sửa chữa tàu biển đáp ứng nhu cầu trong nước và xuất khẩu.
4.1.2.2 Ngành luyện kim:
Phát triển các nhà máy sản xuất thép liên hợp, sản xuất thép cán có qui mô công suất lớn. Từng bước phát triển sản xuất thép chất lượng cao, thép chuyên dụng cung cấp cho công nghiệp cơ khí, đóng tàu. Kêu gọi đầu tư dự án nhà máy luyện thép tại KCN Hải Hà, hoặc KCN Đầm nhà Mạc.
4.1.2.3 Ngành điện tử và công nghệ thông tin:
Phát triển mạnh công nghiệp điện tử và công nghệ thông tin trở thành ngành công nghiệp chủ lực. Phát triển công nghiệp công nghệ thông tin phần cứng, sản xuất linh kiện, lắp ráp tiến đến sản xuất hoàn chỉnh máy tính, điện thoại di động sử dụng công nghệ tiên tiến.
Phát triển cụm công nghiệp điện tử. Nhanh chóng chuyển dần từ sản xuất linh phụ kiện và lắp ráp (CKD, IKD) thiết bị điện tử nghe nhìn, thiết bị điện, cáp điện và thiết bị thông tin viễn thông sản xuất hàng điện tử nghe nhìn cao cấp, sản phẩm điện – điện tử kỹ thuật cao như máy phát và biến thế điện công suất lớn, thiết bị viễn thông, điện thoại di động, linh kiện điện tử, thiết bị điện tử cho công nghiệp ô tô, đóng tàu để tiêu thụ trong nước thay thế nhập khẩu và xuất khẩu.
4.1.2.4 Ngành khai thác và chế biến khoáng sản:
Phát triển công nghiệp khai khoáng theo hướng tăng cường ứng dụng công nghệ khai thác hiện đại, chế biến tinh để nâng cao hệ số thu hồi khoáng
sản và hiệu quả sử dụng tổng hợp khoáng sản. Về khai thác lộ thiên, cấn sớm kết thúc khai thác các mỏ lộ thiên để tiến hành hoàn nguyên môi trường, trả lại cảnh quan cho phát triển thành phố Hạ Long. Về khai thác hầm lò, cần duy trì, cải tạo, mở rộng nâng công suất các mỏ hiện có. Khẩn trương đầu tư các mỏ hầm lò mới có công suất cao, đồng bộ và hiện đại tại các khu vực có tiềm năng,… Đẩy mạnh quá trình cơ giới hóa, hiện đại hóa công nghệ khai thác hầm lò để nâng cao hệ số thu hồi than, nâng cao năng suất lao động.
Khai thác khoáng sản cần chú trọng phát triển bền vững về môi trường, tăng sản lượng đi đôi với hiệu quả đầu tư và an ninh năng lượng lâu dài của quốc gia vì các hoạt động khai thác than hiện nay chủ yếu vẫn tập trung vào khai thác lộ thiên và xuất khẩu thô nên hiệu quả không cao và làm suy kiệt nguồn tài nguyên nhanh chóng. Theo ước tính, với việc khai thác 60 triệu tấn/năm thì mỗi năm ngành than phải bóc tách và thải ra môi trường khoảng 300 triệu tấn đất đá, 48 triệu m3 nước thải bẩn chưa xử lý sạch, an toàn.
4.1.2.5 Công nghiệp sản xuất vật liệu xây dựng:
Sản xuất xi măng cần theo quy hoạch đã được phê duyệt: Nhà máy xi măng Hạ Long; xi măng Thăng Long,.... Cần hạn chế việc phát triển thêm các nhà máy xi măng, và không phát triển mới hoặc mở rộng sản xuất xi măng lò đứng. Về sản xuất gạch ngói, dự kiến đầu tư mở rộng các nhà máy gạch hiện có. Xây dựng mới một số nhà máy gạch tuynel với công suất mỗi nhà máy từ 25-30 triệu viên/năm,... Ưu tiên cho các dự án sản xuất gạch không nung để tận dụng nguồn chất thải từ các nhà máy công nghiệp, tiết kiệm tài nguyên, thân thiện môi trường. Ngoài ra còn dự kiến mở rộng và xây dựng mới các cơ sở khai thác đá, cát, sản xuất vật liệu mỏng, bê tông thương phẩm,... đảm bảo nhu cầu vật liệu xây dựng cho tỉnh trong các giai đoạn tới.
4.1.2.6 Ngành chế biến nông lâm thủy sản, thực phẩm:
Mở rộng qui mô công nghiệp chế biến nông lâm thủy sản, thực phẩm về nông thôn, khuyến khích đầu tư phát triển các nhà máy, cơ sở chế biến trang
thiết bị hiện đại gắn với xây dựng các vùng nguyên liệu tại chỗ để sản xuất các sản phẩm chất lượng cao tiêu thụ trong nước và xuất khẩu. Ưu tiên cho các dự án đầu tư sử dụng nguồn nguyên liệu tại chỗ để chế biến thịt, sữa, rau quả, rượu bia, nước giải khát. Đầu tư đổi mới công nghệ để nâng cao chất lượng và hạ giá thành sản phẩm.
4.1.2.7 Ngành hóa chất:
Phát triển công nghiệp hóa chất sử dụng công nghệ tiên tiến, công nghệ cao sản xuất sản phẩm phân bón vi sinh có hàm lượng dinh dưỡng cao, đầu tư xây dựng nhà máy sản xuất phân đạm từ khí than, các loại dược phẩm, hóa chất phục vụ công nghiệp, sản phẩm điện hóa, sản phẩm nhựa, cao su, sơ cao cấp, hóa mỹ phẩm.
4.1.2.8 Ngành dệt may, da giầy:
Phát triển công nghiệp dệt may, da giày theo hướng xuất khẩu và phục vụ nhu cầu tiêu dùng trong nước, đẩy mạnh phát triển các ngành hỗ trợ như sợi, chỉ may, nhuộm, thiết kế mẫu mã để chuyển dần từ gia công sang sản xuất nội địa hóa sản phẩm.
4.1.2.9 Công nghiệp hỗ trợ:
Công nghiệp hỗ trợ của Tỉnh hiện còn phân tán cả trên phương diện ngành nghề lẫn phân bố không gian, kết quả mạng lại còn thấp, bởi vậy cần có trọng điểm phát triển; theo đó, cần kêu gọi đầu tư xây dựng KCN hỗ trợ làm trọng tâm để tạo liên kết công nghiệp hỗ trợ, đồng thời là tâm điểm kết nối và hội nhập công nghiệp trong toàn Vùng.
4.1.2.10 Phát triển các KCN, CCN:
Đẩy mạnh thu hút đầu tư lấp đầy các KCN, CCN đã có, xây dựng thêm các KCN, CCN mới theo Quy hoạch đã được phê duyệt để thu hút đầu tư và giảm bớt mật độ tập trung khu công nghiệp xung quanh TP Hạ Long và vùng phụ cận. Xây dựng một số khu vườn ươm công nghiệp công nghệ cao tiến tới
phát triển các khu công nghiệp công nghệ cao về cơ khí tự động hóa, công nghệ sinh học, công nghệ thông tin.
Phát triển các KCN, CCN phù hợp với phát triển đô thị, giao thông. Xây dựng hạ tầng các KCN, CCN đồng bộ giữa trong và ngoài hàng rào, gắn phát triển các khu, cụm công nghiệp tập trung với phát triển các khu dịch vụ - đô thị để đảm bảo điều kiện sinh hoạt ăn ở và đi lại cho công nhân. Các KCN, CCN đều phải có hệ thống xử lý nước thải tập trung để giảm ô nhiễm môi trường. Tập trung phát triển các KCN, CCN có kết cấu hạ tầng hiện đại, xây dựng các khu, cụm công nghiệp chuyên ngành như: khu, cụm công nghiệp đóng tàu, khu cụm công nghiệp sản xuất ô tô, khu cụm công nghiệp điện tử, khu cụm công nghiệp hỗ trợ, khu cụm công nghiệp dệt – may, khu cụm công nghiệp chế biến thực phẩm.