5. Bố cục của luận văn
3.3.4. Nâng cao chất lượng công tác lập, phân bổ, chấp hành và quyết toán
quyết toán ngân sách
* Phải nâng cao chất lượng công tác lập dự toán thu, chi phải chính xác, chi tiết, tránh thâm hụt:
- Dự toán thu ngân sách phải được xác định trên cơ sở phân tích, dự báo các yếu tố về tăng trưởng kinh tế, yếu tố thị trường, yếu tố giá cả...dự kiến đầy đủ những ảnh hưởng của việc điều chỉnh các chính sách của Nhà nước để lập dự toán thu có chất lượng, hiệu quả, tránh hiện tượng dự toán thu thấp hơn thực tế nguồn thu tại địa phương. Khai thác triệt để mọi nguồn thu trên địa bàn đồng thời tích cực phát triển và nuôi dưỡng nguồn thu.
- Dự toán chi ngân sách được lập phải tập trung vào các nhiệm vụ phát triển KT-XH. Đảm bảo mối quan hệ giữa chi thường xuyên và chi cho đầu tư xây dựng cơ bản. Bố trí hợp lý dự phòng ngân sách, đồng thời phải quán triệt nguyên tắc thực hành tiết kiệm và tiết kiệm ở mức tối đa để có khả năng tích luỹ đầu tư cho phát triển sản xuất các ngành nghề truyền thống của địa phương.
* Công tác phân bổ, chấp hành và quyết toán ngân sách:
Các đơn vị, các phường xây dựng dự toán theo tiêu chí định mức cụ thể, cân đối thu sự nghiệp để đánh giá tính tự chủ của đơn vị trình Phòng Tài chính - Kế hoạch thẩm định nhằm tránh tình trạng xây dựng dự toán không bám sát định mức và nhiệm vụ chi của đơn vị, các khoản chi hành chính quá lớn làm ảnh hưởng đến cân đối nguồn ngân sách Thị xã.
Phòng tài chính - Kế hoạch thẩm định dự toán của các đơn vị theo định mức quy định, cân đối các nguồn thu tự chủ khác trên cơ sở nhiệm vụ chính trị của từng đơn vị để tổng hợ dự toán ngân sách Thị xã một cách tương đối chính xác trình HĐND Thị xã phê chuẩn, UBND Thị xã ra quyết định giao dự toán.
Thực hiện nghiêm chế độ công khai tài chính. Việc chấp hành và quyết toán ngân sách phải đảm bảo chính xác, trung thực, phản ánh đầy đủ nội dung kinh tế phát sinh. Thủ trưởng cơ quan sử dụng NSNN phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, trung thực, đầy đủ, chịu trách nhiệm về những khoản thu, hạch toán chi ngân sách sai chế độ qui định của Luật NSNN hiện hành.
Tập trung quyết toán ngân sách đúng niên độ, phân rõ nguồn, theo dõi, chuyển nguồn và kết dư ngân sách đúng quy định, quan tâm đến các khoản chi từ dự phòng ngân sách.