5. Bố cục của luận văn
2.3.2.2.4.Hạn chế trong thanh tra, kiểm tra ngân sách Nhà nước
Công tác thanh tra, kiểm tra NSNN của các cơ quan quản lý Nhà nước đã được chú trọng, tăng cường nhưng chưa đáp ứng yêu cầu đặt ra. Hàng năm Thị xã xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra nhưng chưa tổ chức được nhiều cuộc kiểm tra do biên chế ít. Cán bộ chuyên quản của Phòng tài chính - kế hoạch thị chưa tích cực tới nhiệm vụ kiểm tra, giám sát các đơn vị cơ sở chấp hành quy định quản lý ngân sách.
Tóm lại, bên cạnh những kết quả đạt được, cơ chế quản lý ngân sách
Nhà nước trên địa bàn Thị xã Cửa Lò trong thời gian qua vẫn còn hạn chế cần phải sớm được khắc phục, bổ sung, hoàn thiện cả trong việc phân cấp quản lý ngân sách lẫn không ngừng cải tiến hoàn thiện các khâu của chu trình Lập - Chấp hành - Quyết toán ngân sách nhằm làm cho hoạt động của ngân sách Nhà nước địa phương ngày càng hiệu quả, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế của Thị xã trong thời gian tới.
Những hạn chế trên là do các nguyên nhân dưới đây: - Nguyên nhân khách quan:
Do hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế của Thị xã vẫn còn thấp, các ngành dịch vụ chiếm tỷ trọng lớn trong cơ cấu kinh tế nhưng phát triển không ổn định, công nghiệp mới bắt đầu trong giai đoạn phát triển, số lượng cơ sở công nghiệp lớn còn ít, doanh nghiệp ngoài quốc doanh chưa đủ mạnh,... nên mặc dù ngành thuế và các cấp chính quyền đã cố gắng trong công tác thu ngân sách song tổng số thu ngân sách dù đã có bước tăng trưởng vượt bậc nhưng
vẫn chưa thể đáp ứng được nhu cầu chi, nguồn chi vẫn nhờ số trợ cấp cân đối của ngân sách cấp trên.
- Nguyên nhân chủ quan:
Sự phối hợp giữa các cơ quan trong bộ máy quản lý ngân sách tại địa phương và giữa các cơ quan trong bô máy quản lý ngân sách với các cấp chính quyền địa phương trong triển khai một số nhiệm vụ còn chưa đồng bộ...
Công tác thanh tra, kiểm tra còn chưa được tổ chức thực hiện ở diện rộng. Một bộ phận cán bộ đảng viên làm công tác quản lý tài chính, ngân sách trình độ chưa đáp ứng được yêu cầu công việc, chưa tích cực nghiên cứu học tập nâng cao trình độ, chuyên môn.
Như vậy, xuất phát từ tình hình thực tế nêu trên, để nâng cao hiệu quả
quản lý và sử dụng NSNN trên địa bàn thị xã, đáp ứng yêu cầu mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của Thị xã, đòi hỏi cần thiết phải đưa ra những giải pháp cụ thể, đồng bộ và hữu hiệu nhằm hoàn thiện cơ chế quản lý NSNN trên địa bàn thị xã Cửa Lò trong giai đoạn hiện nay.
- Chương 3 -
ĐỊNH HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP CƠ BẢN NHẰM HOÀN THIỆN CƠ CHẾ QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ CỬA LÒ - NGHỆ AN (Giai đoạn 2012 - 2015)