Theo kết quả khảo sát, 2 chỉ tiêu bị khách hàng đánh giá không cao so với các yếu
tố khác đó là “Đề nghị thông quan hàng hóa xuất nhập khẩu của doanh nghiệp được
thực hiện nhanh chóng” và “Vào những thời gian ngoài giờ làm việc, CBCC Chi Cục
Hải quan vẫn phục vụ doanh nghiệp một cách tận tình” Vì vậy hải quan Của khẩu phải
tập trung một số giải pháp sau để đem lại sự hài lòng cho khách hàng:
- Nhân viên Chi cục Hải quan Cửa khẩu Quốc tế Lao Bảo luôn sẵn sàng hướng
dẫn bạn:
+ Xây dựng văn hoá làm việc của Chi cục Hải quan Cửa khẩu Quốc tế Lao Bảo trong đó coi việc phục vụ khách hàng là trách nhiệm của mỗi nhân viên.
+ Có những chính sách khen thưởng đối với nhân viên phục vụ khách hàng tốt, được nhiều khách hàng khen ngợi và xử lý nghiêm minh đối với những nhân viên có biểu hiện làm việc quan liêu, hạch sách đối với khách hàng.
+ Xây dựng kênh thông tin để thu thập ý kiến đánh giá việc phục vụ khách hàng của nhân viên như : hòm thư góp ý, góp ý qua đường dây nóng, qua Website của Cục
Hải quan tỉnh Quảng Trị v.v...
+ Công khai các quy trình thủ tục Hải quan : tại nơi đăng ký làm thủ tục Hải quan đơn vị bố trí các bảng hướng dẫn thủ tục hải quan, bảng thông tin các văn bản
pháp luật. Khi có sự thay đổi quy định làm thủ tục hải quan phải thông báo, tuyên truyền để khách hàng biết. Trong đó việc sử dụng website để cập nhập văn bản tuyên truyền đến khách hàng là rất hiểu quả.
+ Thành lập Tổ giải quyết vướng mắc tại Chi cục; đồng thời bố trí những cán
bộ, công chức giỏi chuyên môn nghiệp vụ, nắm vững các quy định của pháp luật để
tiếp nhận, hỗ trợ, giải quyết kịp thời những khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp.
+ Tiếp tục nâng cao chất lượng, kiện toàn tổ chức, bố trí các cán bộ có trình độ,
chuyên môn, nắm vững pháp luật làm công tác tuyên truyền, hỗ trợ pháp luật.
- Xây dựng hệ thống Công nghệ thông tin hiện đại.
+ Duy trì tốt hệ thống Thông quan điện tử phục vụ thông quan hàng hóa hoạt động liên tục 24h/7ngày trong tuần.
+ Đảm bảo hệ thống kết nối với các Bộ ngành, ngân hàng và cổng thông tin điện tử một cửa Quốc gia luôn được thông suốt, ổn định.
- Vào những thời gian ngoài giờ làm việc, nhân viên của Chi cục Hải quan Cửa
khẩu Quốc tế Lao Bảo vẫn phục vụ tận tình:
+ Hiện nay, nhà nước và ngành Hải quan chưa có quy định bắt buộc làm ngoài giờ đối với công chức Hải quan. Tuy nhiên do đặc thù của hoạt động xuất nhập khẩu
nên nhân viên Hải quan thường xuyên phải làm việc ngoài giờ để tạo điều kiện cho
hàng hóa xuất nhập khẩu được thông quan nhanh chóng. Để nhân viên Chi cục Hải
quan Cửa khẩu Quốc tế Lao Bảo có thái độ phục vụ tận tình đối với khách hàng ngay cả khi phải làm việc ngoài giờ, Chi cục Hải quan Cửa khẩu Quốc tế Lao Bảo nên có những chính sách tuyên dương, khen thưởng đối với những nhân viên làm việc chăm
chỉ, phục vụ tốt khách hàng ngay cả làm việc ngoài giờ và coi đó là một tiêu chí để đánh giá, đề bạt cán bộ.
+ Bên cạnh những chính sách đông viên về mặt tình thần, Chi cục Hải quan
Cửa khẩu Quốc tế Lao Bảo nên có những chính sách lương, thưởng hợp lý đối với
nhân viên làm việc ngoài giờ.
- Yêu cầu của Chi cục Hải quan Cửa khẩu Quốc tế Lao Bảo đối với bạn luôn được thông báo kịp thời, nhanh chóng:
Khi Cục Hải quan có các yêu cầu liên quan đến khách hàng thì phải thông báo nhanh chóng đến khách hàng, tránh trường hợp thông tin đến khách hàng muộn làm
ảnh hưởng đến việc hoàn thành thủ tục hải quan của khách hàng. Muốn làm được điều
+ Hiện nay, Chi cục Hải quan Cửa khẩu Quốc tế Lao Bảo vẫn chưa xây dựng được dữ liệu thông tin khách hàng do đó khi cần liên lạc với khách hàng thì rất khó
thực hiện. Trong thời gian tới cần xây dựng dữ liệu thông tin khách hàng để liên lạc
với khách hàng khi cần và quan trọng hơn là có thể chăm sóc khách hàng của mình. + Xây dựng các kênh thông tin để tương tác với khách hàng như: qua Website, qua đường dây nóng.v.v…
- Đề nghị thông quan hàng hóa xuất nhập khẩu của khách hàng được thực hiện
nhanh chóng:
+ Đẩy mạnh áp dụn, nâng cấp hệ thống công nghệ thông tin vào công tác quản
lý thuế xuất nhập khẩu, cụ thể cần áp dụng trong các nghiệp vụ như: Xử lý tờ khai để
thông quan hàng; Kiểm soát chứng từ và thuế; Xác định trị giá hải quan; Quản lý và thực thi các chế độ gia công xuất khẩu hay hoàn thuế.
+ Nâng cao hiệu quả công tác đào tạo:
Hiện nay, hệ thống pháp luật của nước ta đang trong giai đoạn hoàn thiện nên
thường xuyên thay đổi cho phù hợp với thực tế. Mặt khác, các mặt hàng xuất nhập
khẩu của khách hàng rất đa dạng, mỗi mặt hàng khác nhau được nhà nước ta quy định
khác nhau về thuế, thủ tục xuất nhập khẩu, chế độ ưu đãi.v.v… Để thực hiện yêu cầu
của khách hàng nhanh chóng đòi hỏi nhân viên làm nhiệm vụ tại các Chi cục Phải có
trình độ năng lực cao. Do vậy, công tác đào tạo cho nhân viên của Chi cục Hải quan
Cửa khẩu Quốc tế Lao Bảo phải được đặt lên hàng đầu. Để công tác đào tạo của Cục
Hải quan có hiệu quả, tác giả đề xuất một số giải pháp sau:
+ Công tác đào tạo trong ngành hải quan cần được tiến hành bởi đội ngũ giảng
viên bao gồm các cán bộ hải quan giàu kinh nghiệm và các giảng viên chuyên nghiệp.
+ Cần tận dụng tối đa sự hỗ trợ của Tổng cục Hải quan trong công tác đào tạo. Theo đó, hàng năm Cục Hải quan căn cứ vào nhu cầu đào tạo của mình, lập kế hoạch
trình Tổng cục Hải quan để Tổng cục mở các lớp bồi dưỡng, nâng cao nghiệp vụ và hỗ
trợ kinh phí đào tạo nếu Chi cục Hải quan Cửa khẩu Quốc tế Lao Bảo tổ chức
+ Định kỳ phải sát hạnh lại trình độ của cán bộ công chức, cán bộ công chức không vượt qua các ký sát hành này phải đăng ký tham gia các lớp học cho đến khi vượt qua các kỳ sát hạch đó.
Đối với những lô hàng phân luồng đỏ thì Hải quan thực hiện việc kiểm tra thực
tế hàng hóa với tỉ lệ kiểm tra là 5% hoặc 10% do lãnh đạo Chi cục quyết định. Việc
phân luồng kiểm tra nhằm hạn chế buôn lậu và gian lận thương mại của khách hàng xuất nhập khẩu, bảo vệ pháp luật hải quan. Tuy nhiên, nếu lô hàng phân luồng đỏ thì việc thông quan hàng hóa sẽ lâu hơn lô hàng thông thường (luồng xanh hoặc luồng
vàng) do hiện nay chủ yếu kiểm tra bằng phương pháp thủ công, mất thời gian mà hiệu
quả không cao. Nguyên nhân của tồn tại trên là do Chi cục Hải quan Cửa khẩu Quốc tế
Lao Bảo hiện vẫn chưa được trang bị các thiết bị hiện đại phục vụ cho công tác này.
Để khắc phục hạn chế này, trong thời gian tới Chi cục Hải quan Cửa khẩu Quốc tế Lao
Bảo nên đề xuất với Tổng cục Hải quan trang bị những thiết bị hiện đại phục vụ cho
nghiệp vụ kiểm tra thực tế hàng hóa, cụ thể như sau: .
+ Trang thiết bị cho phương pháp kiểm tra thực tế bao gồm những công những
trang bị như gậy kiểm hóa, đèn pin, đèn chiếu, cưa xích, máy hút chân không, ông nghe điện từ và những thiết bị thông thường khác.
++ Trang thiết bị hiện đại kiểm tra container bao gồm máy nhắn tin dò tìm phóng xạ, thiết bị tìm dấu vết chất nổ, máy soi tia X và máy soi tia Ga - ma. Thiết bị
soi container có thể giúp tăng số lượng các lô hàng hải quan lưu tâm mà không gây ra
chậm trễ hay bất hợp lý cũng như có thể phát hiện ra hàng hóa vi phạm. + Tăng cường liêm chính hải quan:
Cần phải đổi mới cách giáo dục để các bộ hải quan nhận thức đầy đủ rằng
không có chỗ cho các hành vi tham nhũng và tắc trách. Cần phải có những hình thức
kỷ luật nghiêm minh cho các hành vi tham nhũng thậm chí phải truy cứu trách nhiệm
hình sự cho những hành vi nghiêm trọng.
4.2.2. Một số kiến nghị cụ thể4.2.2.1 Đối với Tổng cục hải quan