5. Kết cấu của đề tài
2.3.8. Quản lý các nguồn lực tài chính
Ngồi các chỉ tiêu định lượng, cịn cĩ các chỉ tiêu định tính để đánh giá trình độ quản lý tài chính đĩ chính là quản lý các nguồn lực tài chính.
- Nguồn lực tài chính của các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực đào tạo bao gồm chủ yếu năm nguồn sau:
* Kinh phí do các cổ đơng đĩng gĩp: nhà nước cĩ chính sách xã hội hĩa giáo dục, khuyến khích các thành phần kinh tế tham gia đầu tư cho giáo dục…đây chính là vốn của các nhà đầu tư đĩng gĩp để phát trường.
* Nguồn thu từ học phí và các khoản khác từ sinh viên: đây là nguồn thu đều đặn và quyết định sự tồn tại của một cơ sở đào tạo. Mức học phí thu của học sinh sinh viên vừa phải đảm bảo quy định của nhà nước, vừa đảm bảo cho hoạt động đào tạo đạt chất lượng cao, đồng thời mang lại lợi nhuận cho doanh nghiệp.
* Nguồn viện trợ, tài trợ, quà biếu, tặng, cho theo quy định của pháp luật. Nguồn kinh phí này cĩ đặc trưng là khơng ổn định, thơng thường đơn vị phải chi tiêu theo định hướng những nội dung đã định từ phía nhà tài trợ hoặc văn bản đã thỏa thuận.
* Nguồn khác (vốn vay)
* Các quỹ tài chính trong đơn vị.
- Quản lý sử dụng các nguồn lực tài chính
Nội dung quản lý sử dụng nguồn lực tài chính gồm: Quản lý chi phí hoạt động thường xuyên; quản lý chi thực hiện các đề tài nghiên cứu khoa học; quản lý chi đầu tư phát triển; chi thực hiện các nhiệm vụ đột xuất và chi khác (nếu cĩ)…
- Các khâu thực hiện quản lý tài chính
+ Lập kế hoạch tài chính
Đây là quá trình phân tích, đánh giá giữa khả năng và nhu cầu các nguồn tài chính để xây dựng các chỉ tiêu thu, chi tài chính hằng năm của đơn vị một cách đúng đắn, cĩ căn cứ khoa học và thực tiễn. Các cơ sở đào tạo ngồi cơng lập khi lập dự tốn thu chi tài chính của đơn vị mình cần căn cứ vào định mức, chế độ do cơ quan nhà nước cĩ thẩm quyền quy định, căn cứ
Số hĩa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ vào chỉ tiêu tuyển sinh của cở sở đào tạo được bộ giáo dục và đào tạo giao cho trong năm kế hoạch. Việc lập dự tốn cĩ thể được thực hiện theo một trong hai phương pháp: phương pháp lập dự tốn dựa trên cơ sở quá khứ, dựa vào kết quả hoạt động thực tế của năm trước liền kề, cĩ điều chỉnh theo tỷ lệ tăng trưởng và tỷ lệ lạm phát dự kiến và phương pháp lập dự tốn dựa trên cơ sở nhiệm vụ, mục tiêu hoạt động trong năm kế hoạch.
+ Tổ chức thực hiện kế hoạch tài chính
Tổ chức thực hiện kế hoạch tài chính (chấp hành dự tốn) là quá trình vận dụng tổng hợp các biện pháp kinh tế tài chính và hành chính nhằm biến các chỉ tiêu thu, chi tài chính trong dự tốn của đơn vị thành hiện thực. Các đơn vị căn cứ vào dự tốn được giao, triển khai thực hiện, đưa ra các biện pháp cần thiết để đảm bảo hồn thành tốt nhiệm vụ thu, chi được giao; đồng thời cĩ kế hoạch sử dụng kinh phí của cơ sở đào tạo theo đúng mục đích, chế độ, tiết kiệm, cĩ hiệu quả và đảm bảo quyền lợi của các cổ đơng.
+ Thanh tra, kiểm tra cơng tác quản lý tài chính
Sau mỗi quý, năm tài chính, đơn vị lập báo cáo kế tốn quý, quyết tốn năm gửi cơ quan quản lý cấp trên theo quy định. Quyết tốn thu, chi tài chính là quá trình kiểm tra, tổng hợp số liệu về tình hình chấp hành dự tốn trong kỳ báo cáo và là cơ sở để phân tích, đánh giá kết quả chấp hành dự tốn để từ đĩ rút ra bài học kinh nghiệm cho các kỳ tiếp theo.
Trong quá trình thực hiện chu trình quản lý nguồn lực tài chính tại đơn vị, việc kiểm tra kiểm sốt cần được thực hiện một cách thường xuyên, liên tục trong suốt chu trình quản lý các nguồn thu và khoản chi.
Cơng tác quyết tốn, kiểm tốn các khoản chi thường xuyên phải đảm bảo các yêu cầu: Phải lập đầy đủ các loại báo cáo tài chính và gửi kịp thời các loại báo cáo đĩ cho các cơ quan cĩ thẩm quyền xét duyệt theo đúng chế độ quy định; Số liệu trong các báo cáo phải đảm bảo tính chính xác, trung thực. Nội dung các báo cáo tài chính phải theo đúng các nội dung ghi trong dự tốn được duyệt và theo đúng chính sách chế độ của nhà nước đối với các cơ sở đào tạo ngồi cơng lập.
Số hĩa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Chƣơng 3
THỰC TRẠNG CƠNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI TRƢỜNG CAO ĐẲNG DƢỢC PHÚ THỌ
3.1. Giới thiệu chung về Trƣờng Cao đẳng Dƣợc Phú Thọ
Trường Cao đẳng Dược Phú Thọ là trường quốc gia, tuyển sinh trong cả nước, cấp bằng tốt nghiệp quốc gia, là một trường cĩ uy tín trong lĩnh vực đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực Dược cĩ trình độ Cao đẳng và các trình độ khác. Lượng sinh viên đến nhập trường năm sau đều cao hơn năm trước (năm học 2010-2011: 4.654 sv, năm học 2011-2012: 5.067 sv, năm học 2012-2013: 6.353 sv, năm học 2013-2014: 8104 sv ). Tỷ lệ sinh viên tốt nghiệp ra trường cĩ việc làm khoảng 95%, được các đơn vị sử dụng lao động đánh giá cao. Fushico đã trở thành thương hiệu cĩ tiếng trong cả nước, học sinh – sinh viên khắp mọi miền đất nước đã về với nhà Trường học tập, nghiên cứu.
Trải qua nhiều gia đoạn phát triển từ Cơ sở Đào tạo Dược (ngày 21/11/1990), Trung tâm Đào tạo Dược (năm 2003)- Trường Trung học Kỹ thuật Dược Phú Thọ (năm 2005), và đến tháng 8/2008 Trường CĐ Dược Phú Thọ được thành lập theo Quyết định số 5616/QĐ-BGD&ĐT ngày 27/8/2008 của Bộ trưởng bộ GD&ĐT trên sơ sở nâng cấp từ Trường TH kỹ thuật Dược Phú Thọ.
Trường Cao đẳng Dược Phú Thọ (tên tiếng anh là PHU THO PHARMACEUTICAL COLLEGE)
+ Trụ sở: Số nhà 2201, đại lộ Hùng Vương, phường Gia Cẩm, thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ.
+ Địa chỉ Website: http:// www.duocphutho.edu.vn + Email: fushico@duocphutho.edu.vn
+ Điện thoại: 0210 3843252; Fax: 0210 3846440.
Trường Cao đẳng Dược Phú Thọ là một trường ngồi cơng lập, hoạt động theo quy chế tổ chức của trường ngồi cơng lập, hệ thống kế tốn và
Số hĩa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ hạch tốn theo luật doanh nghiệp Việt Nam và theo quyết định số 48/2006/QĐ- BTC ngày 20/03/2006 của Bộ trưởng BTC, tự chủ trong thu chi tài chính. Trường chịu sự quản lý nhà nước về mặt giáo dục của Bộ Giáo dục và Đào tạo, chịu sự quản lý hành chính của UBND tỉnh Phú Thọ.
Bộ máy tổ chức của nhà Trƣờng gồm cĩ: Đại hội đồng cổ đơng, Hội
đồng quản trị, ban kiểm sốt, Ban giám hiệu, 11 phịng chức năng, 6 trung tâm, 5 khoa và 15 bộ mơn. Trường Cao đẳng Dược Phú Thọ gắn liền với Cơng ty Cổ phần Dược Phú thọ với xưởng sản xuất đạt tiêu chuẩn GMP- ASEAN, 12 chi nhánh Dược trên các huyện thành của tỉnh và 580 hiệu thuốc là cơ sở thực tập cho học sinh sinh viên.
Số hĩa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Sơ đồ 3.1: Sơ đồ tổ chức trƣờng Cao đẳng Dƣợc Phú Thọ
ĐẠI HỘI ĐỒNG CỔ ĐƠNG
HỘI ĐỒNG QUẢN TRỊ
BAN GIÁM HIỆU
BAN KIỂM SỐT Trung Tâm HT ĐÀO TẠO Trung Tâm ĐT&HNKXLĐ Trung Tâm
TT THƢ VIỆN Trung Tâm NN TH Trung Tâm THÍ NGHIỆM Bộ mơn Q PHỊNG THỂ CHÁT Bộ mơn
MÁC LÊNIN NGOẠI NGỮ Bộ mơn KHOA CƠ SỞ Bộ mơn TỐN TIN Bộ mơn HĨA LÝ KHOA CƠ BẢN Bộ mơn Y TẾ CƠNG CỘNG Bộ mơn Y HỌC KHOA Y Bộ mơn CƠNG NGHIỆP DƢỢC Bộ mơn DƢỢC LÝ Bộ mơn ĐƠNG DƢỢC Bộ mơn SINH HĨA Bộ mơn T PHẨM CHỨC NĂNG Bộ mơn KIỂM NGHIỆM Bộ mơn KINH TẾ DƢỢC KHOA CHUYÊN MƠN HỘI ĐỒNG KHOA HỌC VÀ ĐÀO TẠO HỘI ĐỒNG THI ĐUA KHEN THƯỞNG HỘI ĐỒNG TUYỂN SINH Phịng TCHC Phịng TÀI CHÍNH Phịng GIÁO VỤ Phịng ĐÀO TẠO Phịng KHẢO THÍ Phịng THANH TRA Phịng GIÁO TÀI Phịng CTHSSV Phịng KH&QT Phịng ĐIỆN TB Tổ BẢO VỆ Phịng Y TẾ CƠNG TY DƢỢC XÍ NGHIỆM GMP Các chi nhánh DƢỢC SƠ ĐỒ TỔ CHỨC TRƢỜNG CAO ĐẲNG DƢỢC PHÚ THỌ Trung Tâm GD&TV VIỆC LÀM XƯỞNG PILOT Các LABO Vườn DƯỢC LIỆU Phịng TIỀN BÁN THUỐC 41
Số hĩa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Đội ngũ giảng viên: đội ngũ giảng viên hùng hậu với 680 cán bộ trong
đĩ, trình độ giáo sư là 2 giảng viên, trình độ phĩ giáo sư là 10 giảng viên, trình độ tiến sĩ là 34 giảng viên, trình độ thạc sĩ là 100 giảng viên, trình độ chuyên khoa II là 5 giảng viên, trình độ chuyên khoa I là 45 giảng viên, trình độ đại học là 401 giảng viên, trình độ cao đẳng là 38 giảng viên và trình độ khác là 45 giảng viên.
Sứ mạng của Trƣờng cao Đẳng Dƣợc Phú Thọ
Trường Cao đẳng Dược Phú Thọ cam kết đào tạo nguồn nhân lực cĩ chất lượng cao, đáp ứng tốt nhất nhu cầu của người học và của xã hội với 7 giá trị cốt lõi:
-Lấy chất lượng giáo dục đào tạo làm cam kết cao nhất.
-Lấy trí tuệ, sáng tạo khoa học làm nền tảng cho sự phát triển. -Lấy tâm huyết, trách nhiệm làm phương châm hành động. -Lấy bản sắc Cao đẳng Dược Phú Thọ làm sự tự tin của trường. -Lấy sự khác biệt vượt trội làm lợi thế tơn vinh thương hiệu.
-Lấy việc hướng nghiệp cho Sinh viên làm khởi sự cho mọi hoạt động. Về cơ cấu tổ chức bộ phận kế tốn:
Sơ đồ 3.2: Tổ chức bộ máy kế tốn của Trƣờng
Kế tốn xây dựng cơ bản Trƣởng phịng Tài chính Kế tốn thu - chi tiền mặt, tạm ứng của cán bộ, cơng nợ nội bộ Kế tốn theo dõi vật tƣ, cơng cụ dụng cụ, tài sản, thuế Thủ quỹ Kế tốn Thanh tốn tiền gửi ngân hàng, Cơng nợ
Số hĩa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Chức năng, nhiệm vụ của bộ máy kế tốn của Trường:
Chức năng:
- Giúp Hiệu trưởng quản lý về tài chính nhà trường theo chế độ nhà nước và theo các quy chế, quy định của nhà trường.
- Thực hiện quản lý tập trung và hiệu quả các nguồn tài chính theo các qui định hiện hành của Nhà nước và của trường.
Nhiệm vụ:
- Trưởng phịng tài chính: là người lãnh đạo tồn bộ cơng tác tài chính kế tốn của trường, cĩ trách nhiệm tổ chức bộ máy kế tốn, tổ chức luân chuyển chứng từ, lập kế hoạch thu chi tài chính; hàng năm lập dự tốn, chỉ đạo việc chi tiêu, lập báo cáo quyết tốn chi phí đã chi tiêu, cung cấp thơng tin kế tốn và phân tích hoạt động kinh tế phục vụ cho lãnh đạo, quản lý đơn vị.
Bảng 3.1: Bảng phân tích tình hình tài chính của trƣờng giai đoạn 2011-2013 Đv: Trđ Chỉ tiêu Đv 2011 2012 2013 So sánh 2012/2011 So sánh 2013/2012 (+/-) % (+/-) % 1.Tài sản bình quân trđ 146,521 201,905.5 213,563.0 55,384.5 37.80 11,657.5 5.77 1.1Tài sản ngắn hạn trđ 159,686 164,601 171,186 4,915.0 3.08 6,585.0 4.00 1.2Tài sản dài hạn trđ 32,624 46,900 44,439 14,276.0 43.76 -2,461.0 -5.25 2.Nguồn vốn bình quân trđ 146,521 201,905.5 213,563.0 55,384.5 37.80 11,657.5 5.77 2.1Nợ phải trả trđ 31,448 49,629 52,495 18,181.0 57.81 2,866.0 5.77 2.2Nguồn vốn CSH trđ 160,863 161,872 163,129 1,009.0 0.63 1,257.0 0.78 3.Dthu BH và CCDV trđ 50,255 66,947 69,952 16,692.0 33.21 3,005.0 4.49 4.Lãi vay trđ
5.Lợi nhuận sau thuế trđ 31,652 28,993 29,974 -2,659.0 -8.40 981.0 3.38
6.ROA lần 0.2160 0.1436 0.140 -0.0724 -33.53 -0.0032 -2.26
7.ROE lần 0.1968 0.1791 0.1837 -0.0177 -8.97 0.0046 2.59
Số hĩa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Trong những năm gần đây, được sự ủng hộ của Bộ GD&ĐT, UBND tỉnh Phú Thọ cùng với những nỗ lực của tồn bộ tập thể cán bộ cơng nhân viên, Trường Cao đẳng Dược Phú Thọ đã thu được những kết quả nhất định về kinh doanh.
- Tài sản bình quân năm 2012 của trường tăng 55.384,5 triệu đồng tương ứng với 37,8% so với năm 2011, trong đĩ tài sản ngắn hạn chiếm 81,52% tổng tài sản, tăng 4.915 triệu đồng so với năm 2011 tương ứng với 3,08%. Tài sản dài hạn chiếm 18,48% tổng tài sản, tăng 14.276 triệu đồng tương ứng với 43,76%.
- Tài sản bình quân năm 2013 của trường tăng 11.657,5 triệu đồng tương ứng 5,77% so với năm 2012 trong đĩ cơ cấu tài sản biến động. Tài sản ngắn hạn chiếm 80,16% trong tổng tài sản, tăng 4% so với năm 2012. Tài sản dài hạn chiếm 19.84% trong tổng tài sản, giảm 4.25% so với năm 2012. Chứng tỏ trường chủ yếu tập trung tăng tài sản ngắn hạn, tuy nhiên cơ cấu tài sản ngắn hạn và tài sản dài hạn trong tổng tài sản khơng thay đổi nhiều.
- Nguồn vốn bình quân năm 2012 của trường tăng 55.394,5 triệu đồng tương ứng với 37,8% so với năm 2011. Trong đĩ nguồn vốn chủ sở hữu năm 2012 chiếm 80,17 % tổng nguồn vốn, tăng 0,63% so với năm 2011. Nợ phải trả năm 2012 chiếm 19,83% tổng nguồn vốn, tăng 57,81% so với năm 2011.
- Nguồn vốn bình quân năm 2013 của trường tăng 11.657,5 triệu đồng tương ứng 5,77% so với năm 2012. Cơ cấu nguồn vốn cũng thay đổi, trong đĩ nguồn vốn chủ sở hữu năm 2013 chiếm 76,83% tổng nguồn vốn tăng 0,78% so với năm 2012, Nợ phải trả năm 2013 chiếm 23,17% tăng 5,77% so với năm 2012. Mặc dù tỷ lệ tăng nợ phải trả lớn hơn tỷ lệ tăng nguồn vốn chủ sở hữu, song nguồn vốn chủ sở hữu vẫn chiếm tỷ trọng cao trong tổng nguồn vốn. Điều này chứng tỏ khả năng độc lập về tài chính của trường là tốt, nguồn vốn của trường khơng phải phụ thuộc vào nguồn vốn vay bên ngồi.
Số hĩa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ - Lĩnh vực đào tạo nguồn nhân lực là lĩnh vực hoạt động chính của trường, mang lại thu nhập cao, đều đặn và tăng liên tục cho nhà trường. Ngồi ra lĩnh vực hoạt động tài chính cũng mang lại doanh thu đáng kể đĩng gĩp vào tổng doanh thu cho nhà trường. Tổng doanh thu năm 2013 tăng 3.005 triệu đồng tương ứng 4,49% so với năm 2012, lợi nhuận sau thuế tăng 981 triệu đồng tương ứng với 3,38% so với năm 2012. Mặc dù doanh thu bán hàng và cung cấp dịch vụ tăng đều đặn qua các năm nhưng lợi nhuận sau thuế năm 2012 giảm so với năm 2011, nhưng lợi nhuận sau thuế năm 2013 tăng nhẹ so với năm 2012. Cĩ như vậy là vì trường Cao đẳng Dược Phú Thọ mới được thành lập từ 27/8/2008 chính vì vậy năm 2011 trường vẫn được miễn thuế thu nhập doanh nghiệp. Năm 2012 và năm 2013 trường chỉ được giảm 50% thuế nên lợi nhuận sau thuế năm 2012 và năm 2013 giảm nhẹ so với năm 2011 (năm 2012 nơp thuế TNDN là 1.960 triệu đồng, năm 2013 nộp thuế TNDN là 1.864 triệu đồng). Nhờ làm ăn cĩ lãi, hàng năm Trường đã tích cực bổ sung nguồn vốn cho Trường cũng như tích cực đầu tư mua sắm tài sản cố định phục vụ cơng tác đào tạo. Hàng năm luơn cĩ sự tăng thêm tài sản mua sắm mới và khối lượng xây dựng cơ bản hồn thành.
- Trường đĩng đầy đủ các khoản bảo hiểm cho cán bộ cơng nhân viên: năm 2011 là 1.229 triệu đồng năm 2012 là 2.085 năm 2013 là 3.537 triệu đồng, chế độ chính sách của người lao động được giải quyết kịp thời, thỏa đáng, đúng chính sách chế độ của nhà Nước.
- Các khoản thuế khác (thuế giá trị gia tăng và thuế thu nhập cá