2.1.2.1 Khái niệm về rau an toàn
Theo quyết ựịnh số 04/2007/Qđ-BNN ngày 19/01/2007 của Bộ Nông nghiệp và PTNT, RAT ựược hiểu là những sản phẩm rau tươi (bao gồm tất cả các loại rau ăn lá, thân, củ, quả, hoa, hạt, các loại nấm thực phẩmẦ) ựược sản xuất, thu hoạch, sơ chế, bao gói, bảo quản theo quy trình kỹ thuật, bảo ựảm không tồn dư về hóa chất ựộc hại (kim loại nặng, nitrat, thuốc bảo vệ thực vật, các chất ựiều hòa sinh
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 19 trưởng), vi sinh vật dưới mức giới hạn tối ựa cho phép theo qui ựịnh hiện hành của Bộ Y tế.
2.1.2.2 Khái niệm nghề trồng rau
Dựa vào các khái niệm về nghề nêu trên, chúng ta có thể hiểu nghề trồng rau là công việc thuộc lĩnh vực nông nghiệp mà người ta có thể làm ựể sinh sống hoặc mang lại thu nhập cho bản thân, vừa cung cấp sản phẩm giúp ắch cho xã hội.
Nghề trồng rau của Hà Nội ựã hình thành từ lâu nhưng do chịu ảnh hưởng của một nền nông nghiệp tự túc trong nhiều thế kỷ nên sự phát triển của nghề trồng rau còn một khoảng cách rất xa so với tiềm năng tự nhiên và trình ựộ canh tác. Ngay cả những năm gần ựây, mức ựộ phát triển vẫn chưa theo kịp nhiều ngành khác trong sản xuất nông nghiệp.
Nhìn lại lịch sử nghề trồng rau của Hà Nội cho thấy, nghề trồng rau của Hà Nội ựã có từ lâu ựời và gắn với lịch sử xây dựng và phát triển thủ ựô qua nhiều triều ựại khác nhau. đầu thế kỷ 11 vua nhà Lý rời ựô về Thăng Long và nghề trồng rau quanh vùng bắt ựầu hình thành. đến ựời nhà Trần, vua Trần Dụ Tông ựã chọn Yên Lãng (thuộc huyện Từ Liêm ngày nay) làm nơi chuyên trồng rau ựầu tiên của kinh thành. Từ ựó nghề trồng rau của Hà Nội ựược ghi vào lịch sử và hình thành các vùng rau ựặc sản như Húng Láng.
Từ thế kỷ 18 ựến giữa thế kỷ 19 trở ựi, người Hà Nội lại tiếp thu thêm kỹ thuật trồng rau của các nước châu Âu do người Pháp ựưa vào cùng với các giống rau phát triển vào mùa ựông như cải bắp, su hào, cà rốt, khoai tây.
Trải qua quá trình phát triển, Hà Nội ựã hình thành các vùng rau chuyên canh nổi tiến như húng Láng, bắp cải Vĩnh Tuy, mướp, mồng tơi ở Quỳnh Lôi, cải bẹ đông Dư.
Sau khi miền Nam hoàn toàn giải phóng, ựất nước ta hoàn toàn thống nhất và xây dựng chủ nghĩa xã hội trên phạm vi cả nước, đảng và Chắnh phủ chủ trương ựưa nông nghiệp lên mặt trận hàng ựầu, trong ựó có chủ trương xây dựng vành ựai thực phẩm quanh thành phố và các khu công nghiệp lớn. Thành ủy và UBND thành phố Hà Nội ựã công nhận qui hoạch vùng rau của thành phố với diện tắch 2000 héc ta. Trong thời gian này, các HTX chuyên trồng rau ựã hình thành (Thạch Bàn, đông
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 20 Dư, Văn đức, Lĩnh Nam, đặng Xá) và hệ thống cửa hàng bán rau tươi ựược mở ra ở các ựịa ựiểm khác nhau trong thành phố ựể thu mua và bán lẻ rau ựến người tiêu dùng. Sự liên kết và phối hợp hoạt ựộng trong sản xuất và phân phối lưu thông rau xanh ựều theo kế hoạch của Thành phố.
2.1.2.3 Khái niệm nghề trồng rau an toàn
Nghề trồng RAT là một nghề trồng rau với phương thức canh tác tiến bộ, cơ sở vật chất, trang thiết bị và tổ chức sản xuất tiên tiến, và dựa trên những ựiều kiện sản xuất và qui trình kỹ thuật phù hợp nhằm sản xuất ra và cung cấp cho người tiêu dùng sản phẩm rau an toàn cho sức khỏe và mang lại lợi ắch kinh tế một cách bền vững cho bản thân người sản xuất và kinh doanh.
Nghề trồng rau an toàn không chỉ bó hẹp trong các hoạt ựộng sản xuất mà bao gồm cả các khâu công nghệ sau thu hoạch (sơ chế, phân loại, bao gói, bảo quản), lưu thông phân phối (vận chuyển, bốc dỡ, lưu kho, cung cấp cho khách hàng). Nghề trồng rau an toàn ra ựời trong ựiều kiện tư liệu sản xuất và quan hệ sản xuất ựã phát triển ở trình ựộ cao hơn trước ựây, vì vậy nghề trồng rau an toàn không chỉ bó hẹp trong các hoạt ựộng sản xuất mà cả trong lưu thông phân phối. Như vậy nghề trồng RAT liên quan ựến các hoạt ựộng gắn với sản xuất, chế biến, lưu thông, phân phối, thông qua các hoạt ựộng ựó mà người hành nghề có thể nuôi sống và làm giàu cho bản thân vừa giúp ắch cho xã hội, tức cung cấp sản phẩm mình sản xuất ra là RAT cho người tiêu dùng.
2.1.2.4 Phát triển nghề trồng rau an toàn
Phát triển nghề trồng rau an toàn ựược hiểu là phải làm cho ngành sản xuất RAT thực sự trở thành phương tiện sống của những người sản xuất kinh doanh RAT, phải tạo ra một chuỗi cung ứng RAT hoạt ựộng có tổ chức, có hiệu quả, ựáp ứng tối ựa yêu cầu của người tiêu dùng.
Nghề trồng rau của Hà Nội ựã hình thành từ lâu, nhưng nghề trồng rau an toàn mới hình thành vào cuối những năm tám mươi, ựầu những năm chắn mươi của thế kỷ 20 khi mà rau xanh bị ô nhiễm nặng bởi các hóa chất (phân bón, thuốc trừ sâu hóa học), kim loại nặng và các vi sinh vật gây hại cho sức khỏe con người, khi mà có nhiều người bị ngộ ựộc do ăn rau.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 21 Phát triển nghề trồng RAT liên quan ựến việc giải quyết một cách căn bản các vấn ựề như thay ựổi cách nghĩ, cách làm của người trồng rau, phải liên kết, hợp tác trong sản xuất lưu thông phân phối, người cung ứng ựầu vào và người tiêu dùng phải là thành viên trong chuỗi cung ứng hiệu quả và bền vững.
Cần thay ựổi cách nghĩ, cách làm của người trồng rau
Khi nền kinh tế chuyển sang hoạt ựộng theo cơ chế thị trường, nghề trồng rau của Hà Nội hướng mạnh về lợi nhuận. Do mục tiêu lợi nhuận trên hết, nên người trồng rau ựã tìm cách tăng năng suất và sản lượng bằng cách sử dụng nhiều phân hóa học và thuốc sâu dẫn ựến hình thành nếp sản xuất thâm canh cao và hậu quả là gây mất an toàn thực phẩm cho rau. Còn nghề trồng rau truyền thống là sử dụng nước phân tươi tưới cho rau gây mất vệ sinh và ô nhiễm môi trường. Cộng thêm lý do ô nhiễm nguồn nước do nước thải công nghiệp và nước thải sinh hoạt do công nghiệp hóa và ựô thị hóa ựã làm cho rau bị nhiễm kim loại nặng. Các phương thức canh tác nêu trên ựã in sâu vào nếp nghĩ và cách làm thành thói quen không tốt của người trồng rau vì vậy cần phải từ bỏ và chuyển sang thói quen sản xuất mới, ựó là thói quen sản xuất RAT.
Tóm lại, phát triển nghề trồng rau an toàn là việc phải hình thành và duy trì thói quen sản xuất theo qui trình kỹ thuật và tạo ra rau an toàn cho sức khỏe của người tiêu dùng, không gây ô nhiễm môi trường.
Cần phải liên kết, hợp tác trong sản xuất lưu thông
Tiếp theo, trong nền kinh tế thị trường, nghề trồng RAT có tồn tại và phát triển ựược hay không còn phụ thuộc vào thị trường. Người sản xuất có sản xuất ựược RAT ựúng tiêu chuẩn chất lượng nhưng không có thị trường thì nghề trồng RAT cũng không tồn tại ựược. Vì lẽ ựó, trồng rau an toàn muốn trở thành một nghề trong xã hội thì không chỉ một mình khâu sản xuất làm tốt mà phải cả khâu lưu thông phân phối RAT. Hệ thống lưu thông phân phối RAT ựã hình thành cùng với hệ thống sản xuất, song hiện nay hai hệ thống này hoạt ựộng vẫn còn khá tách rời nhau. Mỗi hệ thống chỉ chăm lo ựến lợi ắch kinh tế của riêng mình mà chưa quan tâm ựến hiệu quả chung của toàn chuỗi (từ người cung ứng ựầu vào ựến người sản xuất, người lưu thông phân phối, bán lẻ) là ựáp ứng tối ựa yêu cầu của người tiêu
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 22 dùng. Vì vậy, phát triển nghề trồng RAT không thể không nói ựến phải hình thành chuỗi cung ứng với sự liên kết chặt chẽ từ cung cấp ựầu vào ựến sản xuất, lưu thông phân phối (thu mua, sơ chế bảo quản dự trữ, bán lẻ) có tổ chức và lâu bền.
Người tiêu dùng phải là thành viên trong chuỗi cung ứng
Thêm nữa, nói ựến thị trường là nói ựến người tiêu dùng. Phát triển nghề trồng RAT không thể không nói ựến người tiêu dùng cuối cùng. Người tiêu dùng cuối cùng phải là một thành viên quan trọng trong chuỗi cung ứng. Yêu cầu của người tiêu dùng cuối cùng là cơ sở ựầu tiên cho mọi quyết ựịnh của các nhà sản xuất và lưu thông phân phối. Vì vậy mà phát triển nghề trồng RAT là phải hình thành và duy trì cung cách làm ăn (sản xuất kinh doanh) thực sự xuất phát từ/gắn với yêu cầu của người tiêu dùng ựể ựáp ứng tốt nhất yêu cầu của người tiêu dùng, có như vậy nghề trồng RAT mới phù hợp với mục tiêu phát triển của nông nghiệp thế giới trong thế kỷ này.