5. Kết cấu của luận văn
1.3.4. Cơ chế, chính sách
Để can thiệp vào nền kinh tế thị trƣờng trên cơ sở đảm bảo cho các quy luật của thị trƣờng phát huy những tác động tích cực, hạn chế những ảnh hƣởng tiêu cực nhằm mục đích tạo đều kiện cho nền kinh tế tăng trƣởng và phát triển với tốc độ cao và ổn định. Các nhân tố về chính sách có tác động mạnh đến các định hƣớng lớn và xu hƣớng chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế quốc dân nói chung, bao gồm cả cơ cấu kinh tế nông nghiệp. Một số chính sách có tác dụng trực tiếp đến chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp, đó là:
- Chính sách về đất đai:
Để hình thành nền NN hàng hóa phát triển bền vững phải “tích tụ đất đai”,có phƣơng án sử dụng đất dành cho các đối tƣợng có vốn, có kiến thức, biết làm ăn giỏi,... nên tạo cơ hội để ngƣời có đất và ngƣời muốn phát triển sản xuất nông nghiệp gặp nhau thực hiện tốt quyền và nghĩa vụ theo đúng pháp luật.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
- Chính sách về vốn:
Hỗ trợ vốn cho phát triển nông nghiệp và ngành nghề nông thôn bằng các hình thức cho vay đầu tƣ phát triển, cấp hỗ trợ lãi suất đầu tƣ, bảo lãnh tín dụng đầu tƣ,... Chính sách hỗ trợ về vốn ƣu tiên cho áp dụng thử nghiệm nuôi trồng các giống cây con mới.... cần có chính sách phát triển nhanh, nhân ra diện rộng và hỗ trợ vốn xử lý môi trƣờng trong quá trình sản xuất nông nghiệp.
- Chính sách thuế:
Miễn hoặc giảm thuế doanh thu cho các cơ sở sản xuất giống cây trồng - vật nuôi và giống thuỷ sản.
- Chính sách đầu tư kết cấu hạ tầng KT - XH cho nông nghiệp - nông thôn
Tập trung vốn đấu tƣ cho Nông nghiệp - Nông thôn tạo điều kiện đẩy nhanh CNH - HĐH. Các lĩnh vực đƣợc cần đầu tƣ nhiều nhƣ xây dựng hệ thống giao thông, công trình thuỷ lợi, các trạm trại giống và chăm sóc thú y, bảo vệ thực vật. Đồng thời, các làng nghề thủ công truyền thống cũng cần đƣợc chú trọng.
- Chính sách khoa học và công nghệ
Đƣa những tiến bộ khoa học kĩ thuật vào sản xuất kinh doanh, chú trọng nhân giống cây trồng - vật nuôi, khuyến khích đổi mới thiết bị, công nghệ trong các cơ sở sản xuất, đào tạo và xây dựng đội ngũ cán bộ kĩ thuật, công nhân lành nghề.
- Chính sách dạy nghề, tạo việc làm cho lao động nông nghiệp - nông thôn
Đầu tƣ xây dựng trƣờng dạy nghề, đầu tƣ xây dựng cơ sở hạ tầng các làng nghề và phát triển công nghiệp nông thôn để thu hút lao động.
- Chính sách về thị trường tiêu thụ sản phẩm
Đầu tƣ xây dựng chợ đầu mối, phát triển mạng lƣới chợ, tổ chức quảng bá các sản phẩm. Thị trƣờng là nhân tố tất yếu rất quan trọng đối với tất cả
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
các ngành nói chung và nông nghiệp nói riêng. Do đó, cần sự quan tâm hỗ trợ mọi mặt rất lớn từ các ngành, các cấp.