5. Kết cấu của Luận văn
1.2.3. Bài học kinh nghiệm đổi mới
Đối chiếu giữa mô hình hiện tại của KBNN Việt Nam với các mô hình Kho bạc tiên tiến trên thế giới cho thấy chúng ta đó bị các nƣớc phát triển bỏ rất xa. Mô hình tổ chức KBNN Việt Nam hiện cũng đang trong giai đoạn định hƣớng và phát triển, chúng ta chƣa có Tài khoản thanh toán tập trung (TSA), chƣa thực hiện kiểm soát chi theo kết quả đầu ra và cơ cấu bộ máy đang trong quá trình hoàn thiện để thực hiện đầy đủ chức năng của KBNN. Một số bài học kinh nghiệm:
Một là, về tổ chức bộ máy
Hệ thống KBNN Việt Nam nói chung và KBNN Thái Nguyên nói riêng cần phải cải tiến mạnh mẽ, theo mô hình đã đƣợc lựa chọn (Mô hình Kho bạc Cộng Hòa Pháp), xây dựng cơ cấu tổ chức bộ máy phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của ngành có tính đến chiến lƣợc phát triển đảm bảo bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu quả.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Xây dựng kế hoạch chất lƣợng nguồn nhân lực đồng thời với chiến lƣợc kế hoạch phát triển ngành, đơn vị.
Ba là, về công tác tuyển dụng
Tổ chức thi tuyển công chức với các hình thức tuyển khác nhau để lựa chọn đƣợc những ngƣời giỏi nhất trong số những ứng viên tham gia dự tuyển. Thi tuyển cạnh tranh, công khai và công bằng.
Đối với công chức lãnh đạo nên qua thi tuyển, có trắc nghiệm tâm lý về khả năng lãnh đạo và cần đƣợc đào tạo trƣớc khi bổ nhiệm.
Bốn là, về công tác đào tạo, bồi dưỡng
Có kế hoạch bồi dƣỡng, đào tạo hợp lý nâng cao trình độ mọi mặt của công chức và cần có những khóa học đào tạo ban đầu, đào tạo dài hạn, và sau đó chú trọng mở các khóa đào tạo ngắn hạn vài ngày, một vài tuần nhằm bồi dƣỡng nâng cao năng lực làm việc cho công chức.
Chƣơng trình tài liệu đƣợc xây dựng theo nhu cầu đào tạo, theo yêu cầu và vị trí công tác của ngƣời học. Tập trung, ƣu tiên cho đào tạo công chức nguồn trƣớc khi đề bạt, bổ nhiệm.
Giáo viên tham gia đào tạo, bồi dƣỡng công chức là những ngƣời có kinh nghiệm trong chuyên môn và có khả năng sƣ phạm hoặc đƣợc bồi dƣỡng kỹ năng sƣ phạm. Đội ngũ giáo viên kiêm chức cần đƣợc giao trách nhiệm giảng dạy nhƣ một phần công việc của họ.
Có chế độ đào tạo, bồi dƣỡng thƣờng xuyên, bắt buộc đối với công chức và coi thời gian tham gia các khóa đào tạo, bồi dƣỡng là quá trình thực thi công vụ, kết quả các khóa đào tạo, bồi dƣỡng là cơ sở, căn cứ để xem xét đánh giá công chức.
Đối với ngân sách cho đào tạo, bồi dƣỡng công chức cần chấm dứt tình trạng phân bổ định suất ít hiệu quả nhƣ hiện nay, nên giao kinh phí đào tạo, bồi dƣỡng công chức tính theo tỷ lệ tƣơng ứng với một phần kinh phí chi
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/
thƣờng xuyên của cơ quan, ví dụ nhƣ chi 5% kinh phí hành chính thƣờng xuyên cho công tác đào tạo, bồi dƣỡng.
Năm là, về chế độ đãi ngộ
Có chế độ đãi ngộ thỏa đáng, tƣơng xứng và phù hợp với mặt bằng thu nhập chung của những ngành, những công việc có cùng tính chất. Quan tâm đến những nhu cầu văn hóa, tinh thần của ngƣời lao động
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Chƣơng 2
PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU