- Vựng miền nỳi: cỏc vựng này đời sống của nụng dõn cũn nhiều khú
4.2.2.6.Chớnh sỏch về lưu thụng hàng hoỏ, phỏt triển thị trường và giỏ cả
giỏ cả
Thứ nhất, Nhà nước Lào cú chớnh sỏch khuyến khớch, tạo điều kiện
cho cỏc thành phần kinh tế tham gia lưu thụng nụng sản, tỡm kiếm, mở rộng thị trường và xuất khẩu trực tiếp nụng, lõm sản trờn cơ sở đảm bảo chất lượng sản phẩm và hiệu quả xuất khẩu. Tăng cường hoạt động xỳc tiến thương mại: dự bỏo tỡnh hỡnh thị trường, xõy dựng hệ thống thụng tin từ Trung ương đến cơ sở, hỗ trợ cỏc doanh nghiệp tham gia cỏc hoạt động giới thiệu hàng nụng, lõm nghiệp của Lào với khỏch hàng nước ngoài,… Tăng cường đàm phỏn, trao đổi với cỏc đối tỏc về thương mại để họ chấp nhận nhập khẩu cỏc nụng sản của Lào.
Thứ hai, nghiờn cứu ban hành chớnh sỏch giỏ cả nụng sản, nhất là giỏ
người sản xuất và người tiờu dựng. Tăng cường quan hệ dự trữ quốc gia nhất lương thực.
Thứ ba, Nhà nước cú chớnh sỏch khuyến khớch, mở rộng hệ thống tiếp
thị, thành lập cỏc tổ chức nghiờn cứu, dự bỏo thị trường; tăng cường cụng tỏc thụng tin kinh tế, nhất là thụng tin về giỏ cả, quan hệ cung - cầu trờn thị trường để giỳp nụng dõn định hướng sản xuất và tiờu thụ sản phẩm.
Thứ tư, hỗ trợ tớn dụng để cỏc doanh nghiệp thu mua kịp thời nụng sản
do nụng dõn làm ra, cũn nụng dõn khụng phải bỏn sản phẩm với giỏ rẻ ngay sau khi thu hoạch, nhất là nụng dõn ở cỏc vựng đồng bằng sụng Mờ kụng. Nghiờn cứu ban hành chớnh sỏch giỏ cả nụng sản nhất là giỏ lỳa, bảo đảm thu nhập cho người sản xuất nụng nghiệp.
Thứ năm, khuyến khớch phỏt triển hỡnh thức liờn kết giữa nụng dõn với
cỏc cơ sở chế biến, cỏc tổ chức kinh doanh nụng sản của Nhà nước hoặc cỏc cụng ty tư nhõn trờn cơ sở hợp đồng, thoả thuận hai bờn cũn cú lợi; hỡnh thức này cú thể phỏt triển ở những vựng sản xuất tập trung, khối lượng nụng nghiệp hàng hoỏ lớn.
Thứ sỏu, khuyến khớch thương nghiệp tư nhõn phỏt triển ở cỏc vựng
nụng thụn theo hướng hỡnh thành hệ thống cỏc nhà bỏn buụn lớn, chuyờn về từng mặt hàng để làm cầu nối giữa sản xuất và tiờu dựng; hỡnh thức này phỏt triển sẽ hỡnh thành cỏc địa điểm buụn bỏn ở cỏc thị xó, thị trấn, thị tứ; cỏc tụ điểm buụn bỏn cú thể là những điểm thu mua kết hợp với chế biến (chủ yếu sơ chế) để từ đú cung cấp cho cỏc cơ sở chế biến hiện đại, cho xuất khẩu hoặc bỏn rẻ. Tăng cường cụng tỏc quản lý thị trường, đấu tranh kiờn quyết với cỏc hành vi vi phạm buụn bỏn hàng giả, kộm chất lượng, đầu cơ, trục lợi bất chớnh, gõy biến động bất lợi trờn thị trường.
Thứ bảy, tăng cường đầu tư xõy dựng mới và nõng cấp cỏc cơ sở hạ
tầng phục vụ kinh doanh hàng nụng, lõm sản; nghiờn cứu và đầu tư phỏt triển cụng nghiệp chế biến hàng nụng, lõm sản xuất khẩu, nhất là cỏc trục giao
thụng, hệ thống kho tàng, bến cảng tạo điều kiện thuận lợi cho cụng tỏc xuất nhập khẩu nụng sản. Quy hoạch xõy dựng hệ thống cỏc chợ đầu mối (mỗi tỉnh cú 1-2 chợ đầu mối); nõng cấp cỏc chợ quờ truyền thống thuận lợi cho tiờu thụ nụng sản nhỏ lẻ; hỗ trợ cỏc tổ chức kinh tế hoặc hộ tư nhõn cú dự ỏn xõy dựng cơ sở thu mua tiờu thụ sản phẩm cho nụng nghiệp.
Ngoài ra, trong chớnh sỏch phỏt triển thị trường tiờu thụ nụng sản, Nhà nước cần đề cao vai trũ của hệ thống luật phỏp, cần kiờn quyết xử lý cỏc trường hợp vi phạm luật phỏp gõy thiệt hại cho Nhà nước, cho nụng dõn.
Như vậy, để đẩy mạnh cụng tỏc tiờu thụ nụng sản hàng hoỏ cho cỏc chủ thể kinh tế, Nhà nước Lào cần cú những chớnh sỏch nhằm khuyến khớch ứng dụng tiến bộ khoa học - cụng nghệ, phỏt triển sản xuất, cú cỏc dịch vụ tư vấn, thụng tin thị trường, cỏc dịch vụ khuyến khớch xuất khẩu, xõy dựng kết cấu hạ tầng, đặc biệt là hệ thống giao thụng vận tải phải được thụng suốt giữa cỏc vựng, miền trong nước… ngoài ra Nhà nước Lào cần quy hoạch và tạo điều kiện thuận lợi để khuyến khớch phỏt triển cỏc ngành cụng nghiệp chế biến (sử dụng nguồn đầu vào của cỏc ngành nụng, lõm, ngư nghiệp) sản xuất hàng tiờu dựng và hàng xuất khẩu, nõng cao giỏ trị nụng sản hàng hoỏ.