- Vựng miền nỳi: cỏc vựng này đời sống của nụng dõn cũn nhiều khú
4.2.2.3.Chớnh sỏch về khoa học cụng nghệ
Thứ nhất, là tăng đầu tư ngõn sỏch cho phỏt triển khoa học - cụng nghệ,
đổi mới cơ chế quản lý nõng cao hiệu quả nghiờn cứu khoa học.
Ngõn sỏch Nhà nước tăng đầu tư cho nghiờn cứu, chuyển giao khoa học - cụng nghệ trong lĩnh vực nụng nghiệp theo tỷ lệ tương đương với mức trung bỡnh của cỏc nước tiờn tiến trong khu vực. Tạo ra bước chuyển đột phỏ trong hoạt động nghiờn cứu và ỏp dụng khoa học cụng nghệ, nõng tỷ lệ đúng gúp của khoa học cụng nghệ và quản lý cho tăng trưởng của ngành ngày càng nhiều.
Tiếp tục đổi mới cơ chế quản lý khoa học, nhất là cơ chế tài chớnh, khuyến khớch mạnh mẽ cỏc thành phần kinh tế đầu tư vào nghiờn cứu và chuyển giao khoa học - cụng nghệ, nõng cao hiệu quả đầu tư của Nhà nước vào khoa học - cụng nghệ. Áp dụng triệt đề chế độ khoỏn kinh phớ (hoặc mua sản phẩm) trọn gúi. Thực hiện triệt để việc trao quyền tự chủ cho cỏc cơ quan đào tạo, nghiờn cứu và chuyển giao khoa học - cụng nghệ. Cơ quan nghiờn cứu tự hạch toỏn, phõn phối nội bộ. Gắn cơ quan nghiờn cứu - đào tạo - khuyến nụng. Lập quỹ hỗ trợ cho cỏc doanh nghiệp cú quy mụ sản xuất để tiếp nhận khoa học - cụng nghệ cú tớnh chất đột phỏ, đạt hiệu quả tốt với hoạt
động sản xuất kinh doanh từ nước ngoài hoặc trong nước.
Quy hoạch cỏc viện nghiờn cứu, trường đại học và cao đẳng nụng nghiệp tại thành phố Viờng Chăn, và lập chi nhỏnh tại cỏc tỉnh trờn cả nước. Nõng cấp và nõng cao chất lượng nghiờn cứu khoa học củ hai Viện như: Viện Nghiờn cứu nụng - Lõm nghiệp quốc gia (NAFRI) và Cục Khuyến nụng quốc
gia (NAFES) trở thành hai Trung tõm Nghiờn cứu - Đào tạo tập trung để cú
thể khai thỏc hiệu quả cơ sở vật chất và đội ngũ cỏn bộ.
Trờn cỏc địa bàn trọng điểm về sản xuất nụng nghiệp ở từng vựng sinh thỏi cũng xõy dựng cỏc cụm khoa học cụng nghệ gắn kết giữa trường đại học với cỏc viện nghiờn cứu vựng và hỡnh thành cỏc khu cụng nghệ cao, vườn ươm cụng nghệ, trung tõm đào tạo nghề cho từng vựng. Tại cỏc cụm khoa học cụng nghệ trờn, dành quỹ đất và cú chớnh sỏch thu hỳt cỏc thành phần kinh tế cựng tham gia đầu tư xõy dựng cỏc cơ quan nghiờn cứu và đào tạo ngoài cụng lập. Trờn cơ sở quy hoạch đồng bộ đú, đầu tư hoàn thiện cơ sở vật chất, trang bị phục vụ nghiờn cứu và chuyển giao, ứng dụng khoa học cụng nghệ cho nụng nghiệp.
Thứ hai, tập trung nghiờn cứu cỏc vấn đề trọng tõm, tạo nhiều đột phỏ
về khoa học - cụng nghệ để đưa vào sản xuất.
Trong nụng nghiệp tập trung nghiờn cứu ứng dụng cụng nghệ sinh học và sinh học hiện đại chọn tạo kết hợp nhập nội và khu vực hoỏ cỏc giống cõy trồng, vật nuụi, cõy lõm nghiệp cú năng suất và chất lượng cao ngang bằng với cỏc nước trong khu vực, nhất là giống lỳa lai, rau quả, lợn, bũ sữa và gia cầm, đỏp ứng nhu cầu thị hiếu của thị trường; phỏt triển cụng nghệ đẻ và nhõn giống thuỷ sản cú giỏ trị cao; phỏt triển cỏc quy trỡnh nuụi trồng tiờn tiến; cụng nghệ chế biến và bảo quản đạt tiờu chuẩn quốc tế; cụng nghệ tiến bộ trong xõy dựng và quản lý cỏc hệ thống thuỷ lợi, cấp nước sinh hoạt.
Thứ ba, tăng cường cụng tỏc tập huấn phổ biến những tiến bộ khoa học
giống phự hợp với quy mụ phỏt triển sản xuất. Hoàn thiện mạng lưới khuyến nụng, khuyến lõm, mạng lưới kỹ thuật viờn đến từng xó (như hệ thống thỳ y, bảo vệ thực vật, dịch vụ kỹ thuật,…) để tạo điều kiện đẩy mạnh cụng tỏc khuyến nụng, khuyến lõm, hỗ trợ nụng dõn vươn lờn trong sản xuất kinh doanh an toàn và hiệu quả. Tăng cường cụng tỏc kiểm định giống để hạn chế tối đa cỏc loại hạt giống kộm phẩm chất lưu thụng trờn thị trường.
Thứ tư, phỏt triển đội ngũ cỏn bộ khoa học - kỹ thuật cho nụng nghiệp -
nụng thụn. Muốn vậy phải cải tổ hệ thống đào tạo cấp cao đẳng, đại học và sau đại học theo hướng gắn đào tạo, nghiờn cứu với năng lực thực tiễn cho sinh viờn và nghiờn cứu sinh trước khi tốt nghiệp. Xõy dựng tiờu chuẩn hoỏ để cú cơ sở lựa chọn, sắp xếp lại đội ngũ cỏn bộ ở cỏc viện nghiờn cứu, cỏc cơ sở quản lý nhà nước cỏc cấp. Đồng thời cú cơ sở để đỏnh giỏ, đào tạo, bố trớ cỏn bộ phự hợp. Thực hiện chế độ khuyến khớch sinh viờn đại học (ngành liờn quan đến nụng nghiệp, y tế, giỏo dục,…) về cụng tỏc tại cơ sở xó cú thời hạn 3-5 năm; ỏp dụng chế độ khuyến khớch khỏc để tăng lương cho cỏn bộ khoa học.
Thứ năm, xõy dựng và thực hiện cỏc chớnh sỏch đối với hoạt động khoa
học - cụng nghệ. Đối với nụng nghiệp Lào hiện nay, Nhà nước cần cú chớnh sỏch chăm lo điều kiện làm việc, lợi ớch vật chất và tinh thần của người nghiờn cứu, phỏt minh và ứng dụng khoa học - cụng nghệ; ưu đói nhõn tài cú cống hiến quan trọng; khuyến khớch cỏn bộ khoa học làm việc ở nụng thụn, vựng sõu, vựng xa; tiền lương, tiền thưởng thu nhập của người lao động khoa học - cụng nghệ được hưởng phải gắn với kết quả và hiệu quả lao động do họ mang lại; nờn ỏp dụng chế độ khen thưởng thớch đỏng về tinh thần và vật chất cho lao động khoa học - cụng nghệ.