hỗ trợ cho quỹ để chi trả, nhưng hiện nay chưa được Ngân sách Nhà nước hỗ trợ, việc này ảnh hưởng đến cân đối quỹ BHXH lâu dài.
Từ những phân tích trên, có thể khẳng định rằng những quan điểm mới đầy đủ hơn về BHXH trong nền kinh tế thị truờng ở nước ta đã tạo ra được hệ thống chính sách BHXH mới phù hợp với cơ chế thị trường có sự lãnh đạo của Nhà nước. Hệ thống chính sách này đã giải quyết hài hòa quan hệ giữa Nhà nước, người sử dụng lao động và người lao động, thúc đẩy phát triển kinh tế, đảm bảo quyền lợi người lao động. BHXH đã phát huy nguồn lực trong nước, giảm dần sự bao cấp của Ngân sách Nhà nước, trước hết là bao cấp đối với người về hưu trước năm 1995.
Tuy nhiên, trong giai đoạn hiện nay, đòi hỏi củng cố và tăng cường pháp chế XHCN ở nước ta là vấn đềđặt ra hết sức cấp thiết để nâng cao hiệu lực quản lý của Nhà nước: mở rộng dân chủ XHCN. Đại hội Đảng lần thứ VII khẳng định: “Điều kiện quan trọng để phát huy dân chủ là xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật, tăng cường pháp chế XHCN, nâng cao trình độ dân trí, trình độ hiểu biết pháp luật và ý thức pháp luật của nhân dân”.
Để củng cố và tăng cường pháp chế XHCN phải áp dụng nhiều biện pháp đồng bộ trong đó có các biện pháp cơ bản như:
- Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác pháp chế.
Đây là biện pháp cơ bản, bao trùm, xuyên suốt trong quá trình củng cố và tăng cường pháp chế XHCN. Sự lãnh đạo của Đảng thể hiện trước hết ở
việc Đảng đề ra chiến lược toàn diện về công tác pháp chế trong từng trường hợp. Đảng đề ra phương hướng xây dựng pháp luật, giáo dục, nâng cao ý thức pháp luật của nhân dân, đào tạo cán bộ pháp lý để tăng cường cho các cơ quan làm công tác luật, pháp chế, tổ chức lãnh đạo quần chúng cùng tham gia tích cực, chống vi phạm pháp luật. Đó là sự lãnh đạo toàn diện có ý nghĩa quyết định đối với kết quả của công tác pháp chế. Sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác pháp chế còn được thể hiện thông qua sự gương mẫu của các Đảng viên và các tổ chức Đảng ở cơ sở trong việc tôn trọng và thực hiện nghiêm chỉnh pháp luật nhà nước.
- Đẩy mạnh công tác xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật XHCN. Pháp luật chỉ có thể được thực hiện trên cơ sở của một hệ thống pháp