4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
4.1.4. Kết luận rút ra sau phân tắch chi ựầu tư xây dựng cơ bản
* Ưu ựiểm
- Các dự án ựầu tư xây dựng cơ bản trên ựại bàn các phường ựiểm ựã thực ựúng quy ựịnh của Pháp luật và quy trình ựầu tư xây dựng cơ bản của UBND quận Long Biên.
- Việc tổ chức thực hiện các dự án xây dựng cơ bản ựã từng bước nâng cao năng lực quản lý, khắc phục những tồn tại, yếu kém trước ựây, bố trắ vốn ựúng mục ựắch, hạn chế thấp nhất ựầu tư dàn trãi, từ ựó góp phần thúc ựẩy tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế, tạo thêm việc làm mới, từng bước cải thiện, nâng cao ựời sống vật chất và tinh thần cho nhân dân.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 96
- Thực hiện ựúng sự chỉ ựạo của Thành phố, Quận theo hướng tăng tắnh tự chủ, tự chịu trách nhiệm ựi ựôi với tăng cường công tác thanh kiểm tra; từ ựó trách nhiệm, trình ựộ, năng lực quản lý dự án của các ựơn vị thuộc các phòng ban ngành của Quận và UBND các phường ngày càng ựược nâng cao thể hiện qua việc ựấu thầu, chỉ ựịnh thầu ựúng quy ựịnh tại Luật đấu thầu, qua ựấu thầu ựã tiết kiệm cho ngân sách nhà nước từ 10-12%, chỉ ựịnh thầu tiết kiệm từ 6-8% so giá trị gói thầu, chủ ựầu tư theo dõi chặt chẽ quá trình thi công, kiên quyết cắt hợp ựồng hoặc phạt hợp ựồng ựối với nhà thầu thi công chậm, chất lượng không ựảm bảọ
- Ban Giám sát ựầu tư cộng ựồng của các phường hoạt ựộng phát hiện một số bất cập trong quản lý ựầu tư và xây dựng, kiến nghị cơ quan có thẩm quyền kịp thời ngăn chặn và xử lý các hành vi sai quy ựịnh, chống lãng phắ thất thoát vốn và tài sản nhà nước, góp phần ựảm bảo lợi ắch cộng ựồng.
- Các chủ ựầu tư thường xuyên quan tâm ựến công tác quyết toán công trình, chuẩn bị ựầy ựủ và chặt chẽ hơn ngay trong quá trình thi công, nên việc quyết toán ựược thuận lợị
- Năng lực của Ban Quản lý dự án Quận, UBND các phường từng bước ựược tăng cường kể cả số lượng và chất lượng, vừa củng cố về chuyên môn nghiệp vụ, vừa quan tâm giáo dục ựạo ựức nghề nghiệp, từ ựó nâng cao tinh thần trách nhiệm, hạn chế nhiều các sai sót mang tắnh chủ quan trong quá trình quản lý, ựẩy nhanh tiến ựộ thi công, ựảm bảo chất lượng công trình.
* Hạn chế
- Việc lập, thẩm ựịnh, phê duyệt dự án, thiết kế dự toán một số công trình chất lượng hạn chế, thiếu chặt chẽ, quá trình thi công phải ựiều chỉnh bổ sung nhiều lần, dẫn ựến kéo dài thời gian thi công, làm tăng chi phắ ựầu tư và giảm chất lượng công trình (Dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đê Nội phường Thượng Thanh). Bố trắ vốn một số công trình không theo kết quả ựấu thầu, nên phát sinh thiếu vốn trong quá trình thi công. Có công trình nằm
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 97
trong kế hoạch nhưng chưa thật sự cấp bách. Công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng còn chậm, chưa kịp tiến ựộ cam kết làm ảnh hưởng ựến quá trình triển khai dự án.
Việc lực chọn nhà thầu có năng lực, có trách nhiệm còn khó khăn, nhất là công trình ựấu thầu rộng rãi do thiếu thông tin và thiếu cơ chế sàn lọc nhà thầụ Tiến ựộ triển khai một số công trình còn chậm, vai trò kiểm tra, giám sát chưa thường xuyên, chưa kiên quyết xử lý vi phạm hợp ựồng nên nhiều công trình thi công chưa ựúng tiến ựộ như dự án công hóa Sông Cầu Bây phường Sài đồng, một số dự án do UBND phường làm chủ ựầu tư. Có nhiều danh mục, hạng mục công trình chưa quyết toán theo quy ựịnh.