4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
4.1.4. Kết luận rút ra sau phân tắch chi đầu tư xây dựng cơ bản
* Ưu ựiểm
- Các dự án ựầu tư xây dựng cơ bản trên ựại bàn các phường ựiểm ựã thực ựúng quy ựịnh của Pháp luật và quy trình đầu tư xây dựng cơ bản của UBND quận Long Biên.
- Việc tổ chức thực hiện các dự án xây dựng cơ bản ựã từng bước nâng cao năng lực quản lý, khắc phục những tồn tại, yếu kém trước đây, bố trắ vốn đúng mục đắch, hạn chế thấp nhất ựầu tư dàn trãi, từ ựó góp phần thúc ựẩy tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế, tạo thêm việc làm mới, từng bước cải thiện, nâng cao ựời sống vật chất và tinh thần cho nhân dân.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 96
- Thực hiện ựúng sự chỉ ựạo của Thành phố, Quận theo hướng tăng tắnh tự chủ, tự chịu trách nhiệm đi đơi với tăng cường cơng tác thanh kiểm tra; từ đó trách nhiệm, trình độ, năng lực quản lý dự án của các ựơn vị thuộc các phòng ban ngành của Quận và UBND các phường ngày càng ựược nâng cao thể hiện qua việc ựấu thầu, chỉ ựịnh thầu ựúng quy ựịnh tại Luật đấu thầu, qua ựấu thầu ựã tiết kiệm cho ngân sách nhà nước từ 10-12%, chỉ ựịnh thầu tiết kiệm từ 6-8% so giá trị gói thầu, chủ đầu tư theo dõi chặt chẽ quá trình thi cơng, kiên quyết cắt hợp đồng hoặc phạt hợp ựồng ựối với nhà thầu thi công chậm, chất lượng khơng đảm bảọ
- Ban Giám sát ựầu tư cộng ựồng của các phường hoạt ựộng phát hiện một số bất cập trong quản lý ựầu tư và xây dựng, kiến nghị cơ quan có thẩm quyền kịp thời ngăn chặn và xử lý các hành vi sai quy định, chống lãng phắ thất thốt vốn và tài sản nhà nước, góp phần ựảm bảo lợi ắch cộng ựồng.
- Các chủ ựầu tư thường xuyên quan tâm đến cơng tác quyết tốn cơng trình, chuẩn bị đầy đủ và chặt chẽ hơn ngay trong q trình thi cơng, nên việc quyết tốn được thuận lợị
- Năng lực của Ban Quản lý dự án Quận, UBND các phường từng bước ựược tăng cường kể cả số lượng và chất lượng, vừa củng cố về chuyên môn nghiệp vụ, vừa quan tâm giáo dục đạo đức nghề nghiệp, từ đó nâng cao tinh thần trách nhiệm, hạn chế nhiều các sai sót mang tắnh chủ quan trong quá trình quản lý, đẩy nhanh tiến độ thi cơng, đảm bảo chất lượng cơng trình.
* Hạn chế
- Việc lập, thẩm ựịnh, phê duyệt dự án, thiết kế dự tốn một số cơng trình chất lượng hạn chế, thiếu chặt chẽ, q trình thi cơng phải điều chỉnh bổ sung nhiều lần, dẫn ựến kéo dài thời gian thi cơng, làm tăng chi phắ ựầu tư và giảm chất lượng cơng trình (Dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đê Nội phường Thượng Thanh). Bố trắ vốn một số cơng trình khơng theo kết quả đấu thầu, nên phát sinh thiếu vốn trong quá trình thi cơng. Có cơng trình nằm
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 97
trong kế hoạch nhưng chưa thật sự cấp bách. Cơng tác bồi thường, giải phóng mặt bằng cịn chậm, chưa kịp tiến độ cam kết làm ảnh hưởng đến q trình triển khai dự án.
Việc lực chọn nhà thầu có năng lực, có trách nhiệm cịn khó khăn, nhất là cơng trình đấu thầu rộng rãi do thiếu thơng tin và thiếu cơ chế sàn lọc nhà thầụ Tiến độ triển khai một số cơng trình cịn chậm, vai trị kiểm tra, giám sát chưa thường xuyên, chưa kiên quyết xử lý vi phạm hợp đồng nên nhiều cơng trình thi cơng chưa đúng tiến độ như dự án cơng hóa Sơng Cầu Bây phường Sài đồng, một số dự án do UBND phường làm chủ đầu tư. Có nhiều danh mục, hạng mục cơng trình chưa quyết tốn theo quy định.