5. Bố cục của luận văn
4.1.2. Quy hoạch sử dụng đất của tỉnh đến năm 2020 và kế hoạch sử
năm kỳ đầu (2010 -2015)
Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất là một trong những nội dung quan trọng trong quản lý đất đai; bảo đảm đất đai được quản lý thống nhất, sử dụng hợp lý, tiết kiệm và phục vụ hiệu quả cho phát triển kinh tế - xã hội, điều tiết phân bổ nguồn lực bảo đảm lợi ích giữa các khu vực có điều kiện phát triển công nghiệp, đô thị, dịch vụ với các khu vực nhiều đất nông nghiệp.
Theo kế hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh tổng diện tích đất phi nông nghiệp từ năm 2010, 2015 đến năm 2020 như sau:
Bảng 4.1. Kế hoạch sử dụng đất phi nông nghiệp từ năm 2010 đến 2020
Đơn vị tính: ha
TT Loại đất Diện tích đất phi nông nghiệp các năm
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2020
Đất phi nông nghiệp 83.795 84.681 91.018 98.141 10.366 11.331 130.510
Trong đó
1 Đất xây dựng trụ sở cơ quan 230 229 228 227 226 225 236
2 Đất quốc phòng 4.727 4.724 5.665 5.936 6.194 6.829 7.237
3 Đất an ninh 914 924 942 1.405 1.441 1.583 1.596
4 Đất khu công nghiệp 1.281 1.281 2.045 2.224 2.690 4.044 9.308
4.1 Đất xây dưng khu công nghiệp 1.052 1.052 1.949 2.128 2.594 3.948 9.212
4.2 Đất xây dựng cụm công nghiệp 229 229 96 96 96 96 96
5 Đất cho hoạt động khoáng sản 6.465 6.480 6.560 7.975 8.956 9.744 9.721 6 Đất di tích danh thắng 5.252 5.258 5.382 5.479 5.615 5.709 5.962
7 Đất bãi thải, xử lý chất thải 436 352 357 359 429 482 510
8 Đất tôn giáo tín ngưỡng 88 91 117 118 129 132 155
9 Đất nghĩa trang nghĩa địa 1.023 1.024 1.093 1.112 1.158 1.249 1.226 10 Đất phát triển hạ tầng 15.568 16.108 16.961 17.516 17.997 19.129 21.959
Trong đó:
Đất cơ sở văn hóa 369 393 413 436 435 521 661
Đất cơ sở y tế 97 98 107 107 106 109 135
Đất cơ sở giáo dục - đào tạo 628 648 730 731 772 860 1.032
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
11 Đất ở 5.396 6.126 6.373 6.593 6.878 7.144 8.069
(Nguồn: Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 của tỉnh Quảng Ninh)
Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh đã xây dựng quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất đến năm 2015 và đã được Chính Phủ phê duyệt về kế hoạch sử dụng các loại đất, kế hoạch chuyển đổi mục đích sử dụng cũng như kế hoạch khai thác đất tự nhiên và đưa vào sử dụng.
Để tăng được quỹ đất phi nông nghiệp UBND tỉnh đã đưa ra các kế hoạch triển khai như chuyển mục đích sử dụng từ đất sản xuất nông nghiệp kém hiệu quả sang đất phi nông nghiệp phù hợp với vùng phát triển kinh tế công nghiệp dịch vụ, xây dựng kế hoạch đưa đất phi nông nghiệp chưa sử dụng vào sử dụng. Đồng thời thực hiện khai hoang mở rộng diện tích đất sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản và trồng rừng hoàn nguyên đối với các khai trường than nhằm bù lại một phần đất nông nghiệp bị chuyển mục đích sử dụng.
Bảng 4.2. Kế hoạch tăng diện tích đất phi nông nghiệp từ năm 2014 đến 2015
Đơn vị tính: ha
Kế hoạch tăng diện tích đất phi nông nghiệp
Năm thực hiện Năm kế hoạch 2011 2012 2013 2014 2015
Chuyển mục đích từ đất nông nghiệp 758 4.592 5.837 4.542 8.111 Đưa đất chưa sử dụng và sử dụng 128 1.745 1.286 983 1.554
(Nguồn: Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 của tỉnh Quảng Ninh)
Theo số liệu về sử dụng đất nêu trên diên tích đất phi nông nghiệp có kế hoạch sử dụng từ 2014 - 2015 liên tục tăng, trong đó những loại đất thuộc diện chịu thuế SDĐPNN là đất khu công nghiệp, đất khai thác khoáng sản và đất ở cũng liên tục tăng qua các năm do đó đòi hỏi phải có những quy hoạch chung cho từng huyện thị xã thành phố, phải xác định cụ thể các mốc giới về diện tích đất trồng lúa, rừng phòng hộ, rừng đặc dụng cần phải được bảo vệ nghiêm ngặt để đảm bảo sự phát triển bên vững.