5. Bố cục của luận văn
3.2.1. Hiện trạng quỹ đất phi nông nghiệp của Quảng Ninh
Trong những năm qua, nhờ làm tốt công tác quy hoạch sử dụng đất, Quảng Ninh đã hình thành nên nhiều khu chế xuất, khu công nghiệp, đô thị mang tầm vóc hiện đại và những vùng sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp tập trung, góp phần đắc lực cho phát triển kinh tế - xã hội, xóa đói, giảm nghèo bền vững.
Quảng Ninh là tỉnh đặc thù với 14 đơn vị hành chính cấp huyện, trong đó có 4 thành phố và 1 thị xã. Theo lộ trình đến năm 2015, cơ cấu này sẽ là 4 thành phố và 3 thị xã trực thuộc tỉnh.
Theo Nghị quyết số 22/NQ-CP phê duyệt quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu (2011 - 2015) của Chính phủ, đất phi nông nghiệp của Quảng Ninh năm 2012 và 2013 như sau:
Bảng 3.3. Hiện trạng đất phi nông nghiệp năm 2012 và 2013
Loại đất
Diện tích (ha) Tỷ lệ tăng (%)
2011 2012 2013 2012 so 2011 2013 so 2012
Diện tích đất phi nông nghiệp 84.681 91.018 98.141 107,48 107,82
Trong đó:
Đất xây dựng trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp 240 228 227 95 99,56
Đất quốc phòng 4.724 5.665 5.936 119,92 104,78
Đất an ninh 914 942 1.405 103,06 149,15
Đất di tích danh thắng 5.258 5.382 5.479 102,35 101,8
Đất tôn giáo, tín ngưỡng 91 117 118 128,57 100,85
Đất nghĩa trang, nghĩa địa 1.024 1.013 1.012 98,92 99,9
Đất khu công nghiệp 1.052 1.949 2.594 185,26 133,09
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Loại đất
Diện tích (ha) Tỷ lệ tăng (%)
2011 2012 2013 2012 so 2011 2013 so 2012
Đất cho hoạt động khoáng sản 6.480 6.560 7.975 101,23 121,57
Đất phát triển hạ tầng 16.108 16.961 17.516 105,29 103,27
Đất ở tại đô thị 6.126 6.373 6.593 104,03 103,45
Đất phi nông nghiệp còn lại 42.435 45.732 49.190 107,76 107,56
(Nguồn: Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2013 của tỉnh Quảng Ninh)
Theo kết quả 01 năm 2012 tổng diện tích tự
nhiên của tỉnh là 610.235 ha được phân chia thành 14 đơn vị hành chính (huyện, thị xã, thành phố), huyện có diện tích tự nhiên lớn nhất là huyện Hoành Bồ 84.463.22 ha, chiếm 13.84% diện tích toàn tỉnh; đơn vị có diện tích nhỏ nhất là huyện Cô Tô 4.750,75 ha, chiếm 0,78% diện tích toàn tỉnh.
- Đất xây dựng khu công nghiệp: diện tích 1.949 ha chiếm 2,14% đất phi nông nghiệp. Quảng Ninh là một trong số các địa phương sớm triển khai phát triển khu công nghiệp ở miền Bắc, khu công nghiệp Cái Lân tập trung đầu tiên được Chính phủ quyết định thành lập từ tháng 7/1997. Trong diện tích đất khu công nghiệp hiện có thì trên địa bàn tỉnh đến nay đã hình thành 5 khu công nghiệp lớn được Chính phủ phê duyệt với tổng diện tích 5.931,0 ha (gồm KCN Cái Lân 277 ha, KCN Việt Hưng 301,0 ha, KCN Hải Yên 193 ha, KCN Đông Mai 160 ha và KCN cảng biển Hải Hà 5.000,0 ha đã giao đất được 447,48 ha).
- Đất xây dựng cụm công nghiệp: hiện có 96 ha bao gồm 10 cụm công nghiệp là: Cụm công nghiệp Hà Khánh, cụm công nghiệp Hải Hòa, cụm công nghiệp Ninh Dương, cụm công nghiệp Quảng Thành, cụm công nghiệp Hoành Bồ, cụm công nghiệp Kim Sen, cụm công nghiệp Yên Thanh, cụm công nghiệp sửa chữa - đóng tàu Hà An, cụm công nghiệp tàu thủy sông Chanh, cụm công nghiệp Đồng Bái.
- Đất cho hoạt động khoáng sản: diện tích 6.560 ha chiếm 7,2% diện tích đất phi nông nghiệp, đảm bảo nhu cầu sử dụng cho gần 100 mỏ khoáng sản, hơn 250 cơ sở hoạt động khai thác, chế biến khoáng sản cung cấp nguyên liệu cho hơn 30 dây truyền sản xuất gạch các loại và các nhà máy xi măng trong tỉnh.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
xử lý chôn lấp rác thải chiếm 0,35% diện tích đất phi nông nghiệp.
- Đất phát triển hạ tầng có 16.961 ha chiếm 18,63% diện tích đất phi nông nghiệp, bao gồm:
+ Đất cơ sở : diện tích 413 ha bao gồm các lĩnh vực thông tin tuyên truyền, văn hoá quần chúng, thư viện, bảo tồn - bảo tàng, điện ảnh, nghệ thuật biểu diễn, mỹ thuật triển lãm, nhiếp ảnh, in và xuất bản, quảng cáo, xuất bản phẩm...
+ Đất cơ sở y tế hiện có 107 ha xây dựng các cơ sở Y tế trừ Trung ương đến cơ sở y tế cấp xã và tổ chức hệ thống hành nghề y tế tư nhân.
+ Đất cơ sở giáo dục đào tạo: hệ thống giáo dục của tỉnh được xây dựng tương đối hoàn chỉnh có đầy đủ các cấp học và trình độ đào tạo. Diện tích đất sử dụng cho ngành giáo dục hiện nay là 730 ha.
+ Đất cơ sở thể dục thể thao: Quảng Ninh là một trong số ít các tỉnh, thành phố trong khu vực triển khai sớm, đồng bộ và có hiệu quả công tác quy hoạch sử dụng đất cho thể dục, thể thao với tổng diện tích đất đến năm 2012 là 730 ha.
Đất khu ở tại đô thị: hiện có 6.373 ha, diện tích nhà ở bình quân của đô thị Quảng Ninh là 15m2/người cao hơn bình quân đất ở đô thị cả nước (9,48m2/người).