Để hiểu rõ hơn về sự chênh lệch hiện hữu giữa các hộ dân tộc Kinh và hộ DTTS, chúng tôi tìm hiểu sự khác biệt trong mô thức của các hoạt động kinh tế của hai nhóm hộ này. Liệu có sự khác biệt cơ bản nào trong việc đa dạng hóa việc làm từ lĩnh vực nông nghiệp sang các hoạt động làm thuê, hộ kinh doanh cá thể hoặc khai thác tài nguyên chung? Việc đa dạng hóa thu nhập của hộ có vai trò quan trọng trong việc ứng phó với các cú sốc về thiên tai, duy trì ổn định chi tiêu, và nâng cao thu nhập. Đối với trường hợp cụ thể của Việt Nam, Khải và đồng nghiệp (2013) đã chỉ ra rằng sự đa dạng hóa thu nhập giai đoạn 2008-2012 góp phần cải thiện phúc lợi cho hộ gia đình nông thôn. Tương tự, Oostendorp, Trung, và Tùng (2009) nhận thấy việc vận hành một hộ kinh doanh phi nông nghiệp giúp tăng đáng kể thu nhập của hộ gia đình ở Việt Nam trong giai đoạn 1993- 2002 (xem Chương 5 với phần thảo luận sâu rộng hơn). Chúng tôi trước tiên sẽ xem xét sự khác biệt phân theo nhóm dân tộc trong các hình thức đa dạng hóa này, sử dụng số liệu năm 2014.
Chúng tôi bắt đầu bằng cách chia mẫu thành nhóm các hộ đa dạng hóa và các hộ không đa dạng hóa, tức là các hộ chỉ dựa vào nông nghiệp để có thu nhập và các hộ có ít nhất một nguồn thu nhập khác ngoài nông nghiệp. Hàng đầu tiên của Bảng 13.2 trình bày tỷ lệ các hộ dân tộc Kinh và DTTS không có đa dạng hóa thu nhập. Năm 2014, các hộ thiểu số có mức độ đa dạng thu nhập ngoài nông nghiệp cao hơn: 13% hộ dân tộc Kinh và 7,7% hộ thiểu số có thu nhập chỉ từ nông nghiệp.
274
Bảng 13. 2: Đa dạng hóa thu nhập theo dân tộc năm 2014 Kinh Dân tộc
thiểu số
Sự khác biệt Không phân tán
Chỉ từ nông nghiệp 12,98 7,69 5,29***
Đa dạng hóa thu nhập
Nông nghiệp và làm thuê 29,20 14,22 14,98***
Nông nghiệp và kinh doanh cá thể 7,44 0,93 6,51***
Nông nghiệp và khai thác tài nguyên chung 5,83 16,78 -10,95***
Nông nghiệp, làm thuê và khai thác tài nguyên chung 14,25 45,92 -31,67***
Nông nghiệp, làm thuê, kinh doanh cá thể và khai thác tài nguyên chung
2,14 6,53 -4,39***
Một vài sự kết hợp khác 28,16 7,93 20,23***
Số quan sát 1,733 429
Lưu ý: Cột cuối cùng thể hiện kiểm định t. *** cho thấy ý ngh a ở mức độ tin cậy 99%
Nguồn: Tính toán của tác giả dựa trên cơ sở dữ liệu của VARHS
Mặc dù hầu hết tất cả các hộ gia đình đều dựa vào nông nghiệp ở một mức độ nhất định, nhưng họ cũng có thu nhập từ các hoạt động làm thuê, vận hành doanh nghiệp phi nông nghiệp và khai thác tài nguyên chung. Đối với các hộ có sự đa dạng hóa trong thu nhập thì được phân thành các nhóm có sự kết hợp giữa hoạt động nông nghiệp với: (i) đi làm thuê; (ii) hộ sản xuất kinh doanh cá thể; (iii) khai thác và sử dụng tài nguyên chung;
(iv) làm thuê và khai thác tài nguyên chung; (v) làm thuê, kinh doanh cá thể và khai thác tài nguyên chung; (vi) một vài sự kết hợp khác. Sự khác biệt giữa hộ dân tộc Kinh và DTTS theo nhóm được thể hiện ở Bảng 13.2. Người dân tộc Kinh thường có xu hướng đa dạng hóa thu nhập của mình sang các hoạt động làm thuê, kinh doanh hay là khai thác tài nguyên chung trong khi đó các hộ thiểu số chủ yếu dựa vào thu nhập từ các hoạt động khai thác tài nguyên chung, đôi khi cũng có thu nhập thêm từ hoạt động làm thuê hoặc hoạt động kinh doanh cá thể. Số liệu năm 2014 cho thấy có sự khác biệt rõ nét về các hoạt động tạo thu nhập và hình thức đa dạng hóa thu nhập giữa hai nhóm hộ này.
Tiếp theo, chúng tôi xem xét xu hướng dịch chuyển của việc đa dạng hóa thu nhập của hộ theo thời gian. Hình 13.4 (a-c) lần lượt thể hiện tỷ lệ các hộ dân tộc Kinh và hộ DTTS có thu nhập từ hoạt động kinh doanh cá thể, tiền lương và từ việc khai thác tài nguyên chung trong giai đoạn từ 2006-2014. Hình 13.4 (a) cho thấy mặc dù tỷ lệ các hộ dân tộc Kinh tham gia sản xuất kinh doanh đã giảm từ 0,38% năm 2006 xuống còn 0,27% năm 2014 nhưng tỷ lệ này vẫn luôn cao hơn các hộ DTTS ở các năm tương ứng.
275
Điều quan trọng hơn là có sự biến động mạnh trong tỷ lệ các hộ DTTS tham gia vào hoạt động sản xuất kinh doanh. Sự thay đổi liên tục trong việc tự tạo ra việc làm cho thấy hoạt động sản xuất kinh doanh cá thể của hộ thiểu số không duy trì được lâu dài.
Hình 13.4 (b) cho thấy có sự biến động tương tự đối với việc đi làm thuê được trả lương. Mặc dù tỉ lệ các hộ DTTS và các hộ dân tộc Kinh tham gia vào hoạt động làm thuê tương đương nhau, có sự biến động mạnh hơn đối với các hộ DTTS. Bức tranh khác biệt hoàn toàn khi xem xét xu hướng tham gia vào hoạt động khai thác tài nguyên chung ở Hình 13.4 (c). Trong khi tỷ lệ các hộ dân tộc Kinh khai thác và sử dụng tài nguyên chung tăng lên khá khiêm tốn trong giai đoạn 2006-2014, tỉ lệ này ở các hộ DTTS tăng lên gần gấp đôi từ 36% năm 2006 đến 75% năm 2014.
Hình 13. 4 Đa dạng h a thu nhập, 2006–14
Lưu ý: biến giả “hộ kinh doanh “ có giá trị 1 nếu hộ gia đình hoạt động ít nhất một doanh nghiệp và 0 nếu không Tương tự, các biến số „ làm thuê” và “khai thác tài nguyên chung” có giá trị 1 nếu hộ gia đình tham gia vào việc làm thuê phi nông nghiệp và thu thập từ hoạt động khai thác tài nguyên chung Nguồn: Tính toán của tác giả dựa trên cơ sở dữ liệu của VARHS
Phần này chúng tôi nhận thấy thấy sự khác biệt lớn về cơ cấu thu nhập giữa các hộ dân tộc Kinh và hộ DTTS. Như đã đề cập ở trên, việc đa dạng hóa thu nhập ra ngoài hoạt động nông nghiệp có ảnh hưởng tích cực đến phúc lợi của hộ. Nhưng câu hỏi đặt ra là tại sao khoảng cách thu nhập giữa hai nhóm hộ này vẫn còn tồn tại khi mà các hộ thiểu số có sự đa dạng hóa về thu nhập tích cực hơn (giảm bớt sự lệ thuộc hoàn toàn vào nông nghiệp nhiều hơn)? Chúng tôi xem xét ba nguồn thu nhập chính ngoài nông nghiệp gồm: thu nhập từ tiền lương, hộ kinh doanh cá thể và khai thác tài nguyên chung, và nhận thấy các hộ DTTS có sự chuyển hướng sang khai thác tài nguyên chung trong khi các hộ dân tộc
0 0.05 0.1 0.15 0.2 0.25 0.3 0.35 0.4
2006 2008 2010 2012 2014 Năm
(a) Hộ kinh doanh
Kinh Non-Kinh
0 0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 0.6 0.7 0.8
2006 2008 2010 2012 2014 Năm
(b) Làm thuê
Kinh Non-Kinh
0 0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 0.6 0.7 0.8 0.9
2006 2008 2010 2012 2014 Năm
(c) Khai thác tài nguyên chung
Kinh Non-Kinh
276
Kinh thì tìm kiếm thu nhập từ việc đi làm thuê hoặc tự sản xuất kinh doanh. Điều này cho thấy vấn đề nằm ở cách thức đa dạng hóa: mặc dù có sự đa dạng hóa ra khỏi nông nghiệp mạnh hơn, nhưng lợi tức từ việc khai thác tài nguyên chung thấp hơn khiến cho các hộ DTTS vẫn ở tình trạng nghèo hơn. Thêm vào đó, do thu nhập từ hoạt động khai thác tài nguyên chung dễ bị ảnh hưởng bởi biến đổi khí hậu hơn, những phát hiện này chỉ ra rất nhiều hàm ý về tính dễ tổn thương của các hộ DTTS trong tương lai.