Chương 4 QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƯỜNG PHỤ NỮ THAM
4.2.4. Nhóm giải pháp phát huy vai trò và nâng cao chất lượng hoạt động của trung ương Hội Liên hiệp Phụ nữ Lào và Hội Phụ nữ của các bộ,
Phụ nữ có tổ chức đoàn thể lớn mạnh của giới mình - HLHPN, tổ chức rộng rãi của các tầng lớp phụ nữ, nơi tổ chức và hướng dẫn phụ nữ trong sự nghiệp giải phóng phụ nữ và thực hiện quyền bình đẳng để người phụ nữ mở rộng tầm hiểu biết, nâng cao vai trò của mình. Một trong những chức năng của Hội là giúp đỡ hội viên nâng cao trình độ mọi mặt, kể cả trình độ chính trị, văn hóa, xã hội, pháp luật, nhận thức đầy đủ về chính sách có liên quan đến phụ nữ, tạo điều kiện cho phụ nữ tham gia tích cực vào các chương trình phát triển kinh tế - xã hội. Qua đó chị em nhận thức đầy đủ hơn, chấp hành tốt chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, sống và làm việc theo Hiến pháp, pháp luật, tích cực tham gia vào trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ đất nước.
Theo khảo sát của tác giả luận án cho thấy: có 57,7% số người được hỏi cho
rằng, để tăng cường phụ nữ tham gia LĐ, QL phải phát huy vai trò của HLHPN các cấp.
Trong thời kỳ đổi mới, việc phát huy vai trò và nâng cao chất lượng hoạt động của HLHPN hướng vào công tác cán bộ nữ, nhằm tăng cường phụ nữ tham gia LĐ, QL trong HTCT cấp trung ương là rất quan trọng. Điều này sẽ tạo mọi điều kiện thuận lợi để thực hiện có hiệu quả các quyền của phụ nữ trên lĩnh vực chính trị ở CHDCND Lào thời kỳ đổi mới.
4.2.4.1. Phát huy vai trò của Trung ương Hội Liên hiệp Phụ nữ Lào và Hội Phụ nữ của các bộ, ban, ngành
Một là, xây dựng HLHPN thực sự vững mạnh, phát huy đầy đủ vai trò nòng cốt trong công tác vận động phụ nữ; phải làm tốt vai trò nòng cốt trong việc tham mưu và thực hiện các giải pháp cần thiết để nâng cao nhận thức cho phụ nữ nói chung và phụ nữ LĐ, QL nói riêng về bình đẳng giới, khắc phục tư tưởng tự ti, an phận, níu kéo nhau, nêu cao tinh thần tự chủ, đoàn kết, vượt qua khó khăn thách thức phấn đấu nỗ lực không ngừng tiến bộ, đóng góp hơn nữa cho gia đình, cơ quan. Chủ động tham mưu có hiệu quả về việc đưa nội dung công tác giáo dục về giới, Luật về Sự phát triển và bảo vệ phụ nữ, Luật về HLHPN Lào vào chương trình đào tạo, bồi dưỡng tại các hệ lớp của Học viện Chính trị và Hành chính quốc gia Lào, trường Chính trị và Hành chính Thủ đô Viêng Chăn cũng như ở các trường trong hệ thống giáo dục quốc dân.
Hai là, thực hiện công tác cán bộ nữ ở các cơ quan cấp trung ương trên nguyên tắc thực hiện mục tiêu công bằng, bình đẳng giới thông qua việc phát huy vai trò to lớn của HLHPN. Phát huy vai trò to lớn của Trung ương HLHPN Lào và Hội Phụ nữ của các bộ, ban, ngành cấp trung ương trong công tác tham mưu cho cấp trên thành lập bộ phận cán bộ chuyên trách công tác cán bộ nữ. Thường xuyên quan tâm, củng cố, xây dựng HLHPN vững mạnh, tạo nòng cốt xây dựng và phát triển các phong trào quần chúng, khơi dậy tiềm năng và sức sáng tạo của phụ nữ tham gia LĐ, QL. Đồng thời, thu hút ngày càng nhiều hội viên tham gia, tạo nguồn cán bộ nữ.
Ba là, Trung ương HLHPN Lào và Hội Phụ nữ các bộ, ban, ngành tiếp tục nghiên cứu, tham mưu đề xuất với cấp ủy, ban lãnh đạo những giải pháp để chỉ đạo thực hiện tốt công tác phổ biến, tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức về bình đẳng giới, nêu cao tinh thần tự chủ để phụ nữ LĐ, QL luôn tự tin và phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
Bốn là, Trung ương HLHPN Lào chủ động phối hợp và phát huy vai trò của Trung ương Mặt trận Lào xây dựng đất nước và các tổ chức chính trị - xã hội cấp trung ương trong việc tham gia giám sát, phản biện xã hội về chính sách liên quan đến công tác cán bộ nữ và phụ nữ tham gia LĐ, QL. Tích cực hợp tác với Công đoàn, Đoàn Thanh niên để thu hút họ tham gia thúc đẩy bình đẳng giới trong lĩnh vực chính trị, quyền và trách nhiệm của phụ nữ, nam giới trong công việc gia đình và xã hội. Kết nối tích cực, hiệu quả hơn với các bộ, ban, ngành và cơ quan truyền thông nhằm tăng cường quảng bá các thông điệp về phụ nữ tham chính, vai trò, vị trí của phụ nữ tham gia LĐ, QL trong HTCT cấp trung ương trước những quyết sách quan trọng vì sự phát triển của đất nước trong thời kỳ đổi mới.
4.2.4.2. Nâng cao chất lượng hoạt động của Trung ương Hội Liên hiệp Phụ nữ Lào và Hội Phụ nữ các bộ, ban, ngành đáp ứng yêu cầu phát triển thời kỳ đổi mới
Đại hội đại biểu toàn quốc của phụ nữ Lào lần thứ VII (2015) đã nhấn mạnh rằng: “Tập trung củng cố tổ chức Hội Phụ nữ các cấp phải bắt đầu từ việc củng cố phong cách làm việc, phương thức hoạt động, phong cách lãnh đạo của Hội Phụ nữ các cấp đúng với chức năng vai trò và phù hợp với đặc điểm, vị trí của Hội Phụ nữ các cấp” [96, tr.43], trong thời gian tới, Trung ương HLHPN Lào và Hội Phụ nữ của các bộ, ban, ngành tiếp tục nâng cao chất lượng hoạt động theo hướng:
Thứ nhất, tăng cường nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác tuyên truyền giáo dục của Trung ương HLHPN Lào, Hội Phụ nữ của các bộ, ban, ngành cấp trung ương cho hội viên và quần chúng chị em. Muốn thực hiện
nhiệm vụ này, trước hết HLHPN cần phải đổi mới công tác tuyên truyền giáo dục, nâng cao nhận thức cho hội viên và quần chúng, xác định đúng chức năng cơ bản của các cấp Hội là tuyên truyền, động viên, giáo dục, thuyết phục hội viên và quần chúng chị em thực hiện tốt các chủ trương, nghị quyết của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước. Nội dung tuyên truyền giáo dục phải phong phú, thiết thực, phù hợp với từng đối tượng, phù hợp với không gian và thời gian. Hình thức tuyên truyền giáo dục phải đa dạng, có trọng tâm, trọng điểm và phù hợp với bối cảnh, với tính chất công việc, đặc biệt là cần tuyên truyền theo chiều sâu, sát nội dung, sát đối tượng.
Trên cơ sở đó, Trung ương HLHPN Lào tiếp tục chỉ đạo Hội Phụ nữ tuyên truyền, phổ biến nâng cao hiểu biết về các chủ trương, chính sách của Đảng, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, nghị quyết của các cấp ủy đảng, truyền thống lịch sử của đất nước, của Đảng và truyền thống hình thành, phát triển của HLHPN Lào, phẩm chất truyền thống của phụ nữ Lào, Nghị quyết của Đại hội lần thứ VII của HLHPN Lào, Hiến pháp, luật pháp, Công ước quốc tế, Chiến lược quốc gia về Bình đẳng giới, Kế hoạch hành động quốc gia về Bình đẳng giới, Kế hoạch phát triển phụ nữ và các văn bản có tính pháp lý liên quan đến việc phát triển và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của phụ nữ và trẻ em.
Trong Đại hội lần thứ VII của HLHPN Lào (2015) đề ra: “Hội Phụ nữ các cấp phải tiếp tục tổ chức tuyên truyền, học tập đường lối, chính sách của Đảng; chủ trương, Hiếp pháp, pháp luật của Nhà nước cho chị em phụ nữ từ 15 tuổi trở lên, đạt 80% trong năm 2020” [96, tr.37].
Thứ hai, Trung ương HLHPN Lào thông qua quy định trách nhiệm của Hội Phụ nữ các bộ, ban, ngành trong công tác cán bộ nữ phải tăng cường thực hiện chức năng đại diện của tổ chức; chủ động, tích cực tham mưu, đề xuất, tham gia xây dựng và thực hiện các chủ trương, chính sách về công tác cán bộ nữ; phát hiện, bồi dưỡng, giới thiệu nguồn cán bộ nữ có chất lượng cho Đảng;
tham gia có hiệu quả vào công tác quy hoạch, đào tạo cán bộ nữ ở các cấp.
Trong đó, coi trọng công tác tham mưu, đề xuất, tham gia giám sát và phản biện xã hội; giới thiệu nguồn cán bộ nữ; tham gia đào tạo, bồi dưỡng cán bộ nữ, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của hội viên... góp phần vào thành tựu chung về bình đẳng giới. Thông qua chức năng, nhiệm vụ của mình, Hội Phụ nữ cần khuyến khích mỗi hội viên không ngừng nâng cao sự hiểu biết, kiến thức xã hội, chuyên môn nghiệp vụ. Chú trọng phát hiện các nhân tố có năng lực để có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng và tạo nguồn cho các vị trí trong HTCT. Vì vậy, Trung ương HLHPN Lào phải chỉ đạo Hội Phụ nữ tiếp tục thực hiện và cụ thể hóa Kế hoạch phát triển phụ nữ của Trung ương HLHPN Lào 5 năm lần thứ VIII (2016- 2020), gồm có: 8 dự án, 34 chương trình. Theo đó, dự án I: Phát triển nguồn nhân lực nữ (gồm 4 chương trình); dự án II: Xây dựng HLHPN Lào vững mạnh (6 chương trình); dự án III: Tạo việc làm cho phụ nữ và khuyến khích kinh doanh của phụ nữ (5 chương trình); dự án IV: Phát huy tính đặc thù truyền thống của phụ nữ Lào gắn liền với văn hóa tốt đẹp của đất nước (4 chương trình); dự án V: Bảo vệ quyền lợi hợp pháp của phụ nữ và trẻ em (6 chương trình); dự án VI: Khuyến khích sự tiến bộ của phụ nữ và quyền bình đẳng giới (4 chương trình); dự án VII: Khuyến khích phụ nữ tham gia vào việc bảo vệ tài nguyên thiên niên và môi trường (2 chương trình); dự án VIII: Quan hệ hợp tác với nước ngoài (2 chương trình). Những nội dung của Kế hoạch phát triển phụ nữ là cơ sở nhằm thúc đẩy và tạo điều kiện cho phụ nữ được tham gia vào lĩnh vực LĐ, QL.
Thứ ba, tập trung nâng cao chất lượng công tác tổ chức cán bộ của Hội Phụ nữ nhằm đáp ứng với yêu cầu trong thực tiễn đặt ra. Để thực hiện tốt công tác trọng tâm này, Hội Phụ nữ các cấp phải thường xuyên đổi mới, nâng cao chất lượng cán bộ theo hướng đủ và mạnh, cán bộ Hội phải thật sự có tâm huyết với công việc, với nhiệm vụ được giao; phải có lòng nhiệt tình trong công tác; có kiến thức và năng lực chuyên môn; có lối sống giản dị; có bản lĩnh chính trị và am hiểu về đời sống của quần chúng nhân dân; dám nghĩ, dám làm, dám bảo vệ cái đúng, mạnh dạn phê phán cái sai; có uy tín đối với hội viên và được chị em cũng như quần chúng nhân dân nơi cư trú tín nhiệm.