Chương 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ BỒI DƯỠNG NĂNG LỰC DẠY HỌC CHO GIÁO VIÊN TIỂU HỌC THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP
1.3. Quản lý bồi dưỡng năng lực dạy học cho giáo viên tiểu học theo chuẩn nghề nghiệp
1.3.1. Nội dung quản lý bồi dưỡng năng lực dạy học cho giáo viên tiểu học
1.3.1.1. Lập kế hoạch bồi dưỡng năng lực dạy học cho giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp Lập kế hoạch là thành tố không thể thiếu được của quản lý. Nó có thể hiểu là một hoạt động quản lý bao gồm phân tích môi trường bên ngoài, bên trong và văn hóa của nhà trường, xác định xứ mệnh của nhà trường, xác lập mục tiêu, quyết định các kế hoạch hành động để đạt được các mục tiêu cụ thể. Quá trình lập kế hoạch là một quá trình liên tục, kết quả thực hiện một bản kế hoạch sẽ là cơ sở để xây dựng một bản kế hoạch mới.
Mục tiêu lập kế hoạch
Giúp cho chủ thể quản lý hình dung rõ ràng, đầy đủ các công việc quản lý bồi dưỡng năng lực dạy học cho giáo viên trường tiểu học cần làm gì để chủ động điều hành. Giúp cho nhà quản lý thấy được bức tranh tổng thể từ thực trạng trước khi chưa quản lý bồi dưỡng có những điểm gì yếu, điểm gì mạnh và những thuận lợi khó khăn khi tiến hành quản lý bồi dưỡng năng lực dạy học để từ đó xác định mục tiêu, đề ra những phương án giải quyết.
Kế hoạch cho phép nhà quản lý tìm được cách tốt nhất để quản lý bồi dưỡng năng lực dạy học cho giáo viên trường tiểu học theo chuẩn nghề nghiệp.
Đặc điểm của lập kế hoạch: Lập kế hoạch theo như khía cạnh nào đó coi như một thứ dự báo. Do vậy, nhà quản lý muốn quản lý bồi dưỡng tốt năng lực dạy học cho giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp cần nắm được các đặc điểm sau:
- Kế hoạch quản lý bồi dưỡng năng lực dạy học cho giáo viên trường tiểu học theo chuẩn nghiệp phải xác định rõ mục tiêu của quản lý bồi dưỡng là gì.
- Nội dung kế hoạch cần toàn diện, cân đối giữa các hoạt động giáo dục, giữa yêu cầu và khả năng, phương tiện, điều kiện thực hiện.
- Phải xây dựng được hệ thống các biện pháp khác nhau để thực hiện được mục tiêu đề ra.
- Kế hoạch phải được triển khai để mọi thành viên hiểu từ đó tự giác, chủ động thực hiện nhiệm vụ được giao.
- Nhà quản lý đã đặt trọng tâm vào tư duy và hành động mang tính chiến lược chưa. Nghĩa là tư duy và hành động có tính toàn cục, cơ bản, quán xuyến suốt quá trình quản lý, tránh tình trạng chắp vá, thiển cận.
Kế hoạch đã tập trung sự quan tâm vào nguồn lực và các vấn đề bức xúc nhất mà tổ chức đang quan tâm chưa. Cụ thể trong quản lý bồi dưỡng năng lực dạy học cho giáo viên trường tiểu học, phương pháp, các điều kiện về kinh phí... là nhưng vấn đề được quan tâm.
* Các nguyên tắc lập kế hoạch
Quán triệt đường lối, quan điểm, chủ trương của Đảng, Nhà nước về công tác đào tạo, bồi dưỡng năng lực dạy học theo chuẩn nghề nghiệp cho giáo viên nói chung và cho giáo viên tiểu học nói riêng và có tính pháp lệnh của kế hoạch. Đồng thời bám sát vào chỉ đạo của Bộ GD&ĐT trong việc triển khai công tác quản lý bồi dưỡng năng lực dạy học cho giáo viên tiểu học theo chuẩn nghề nghiệp mới.
Kế hoạch thể hiện tính khoa học, cân đối, toàn diện, trọng tâm, dân chủ, đảm bảo tính linh hoạt và được xem xét thường xuyên.
Kế hoạch thể hiện phù hợp với đặc điểm tình hình thực tiễn của nhà trường.
Từ đó có sự linh hoạt trong quá trình quản lý bồi dưỡng cho sát với đặc điểm của nhà trường.
*Các bước lập kế hoạch
Bước 1: Thành lập tổ lập kế hoạch
Chủ thể quản lý phải thành lập tổ lập kế hoạch và phân công nhiệm vụ cho các thành viên trong tổ, thiết lập các mối quan hệ quản lý để tổ lập kế hoạch chủ động trong các công việc sau:
Chủ động trong việc rà soát, xác định nhu cầu, đối tượng, nguồn lực, vật lực... cho việc lập kế hoạch.
Xác định cơ sở pháp lý của kế hoạch thông qua các chỉ thị, thông tư...
Bước 2: Phân tích thực trạng năng lực dạy học của giáo viên trường tiểu học Đây là căn cứ quan trọng để lập kế hoạch. Nhà quản lý cần nêu đặc điểm tình hình của đội ngũ giáo viên tiểu học, những nhân tố thuận lợi và không thuận lợi tác động đến công tác quản lý bồi dưỡng năng lực dạy học cho giáo viên trường tiểu học. Đây chính là căn cứ vững chắc, thuyết phục cho việc lập kế hoạch hành động, tạo khả năng huy động sự tham gia tích cực của các thành viên trong nhà trường.
Bước 3: Thiết lập các mục tiêu
Mục tiêu là điểm xuất phát, định hướng, chi phối sự vận động của toàn bộ tổ chức quản lý. Mục tiêu được cho là thích hợp nhất được các tác giả phương Tây đề ra 5 tiêu chuẩn của mục tiêu, đó là: Đặc biệt, đo được, thành công, định hướng tới kết quả, giới hạn về thời gian.
Bước 4: Đánh giá, lựa chọn phương án và ra quyết định
Các phương án được phân tích theo những tiêu chuẩn đã đề ra để đánh giá và lựa chọn phương án triển vọng, phương án được chọn là phương án phù hợp để đạt được mục tiêu đề ra.
Sau khi lựa chọn được phương án phù hợp, chủ thể quản lý ra quyết định, phân bổ các nguồn lực để thực hiện kế hoạch.
Tóm lại: Lập kế hoạch bồi dưỡng năng lực dạy học cho giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp của hiệu trưởng bao gồm các công việc sau: Xác định mục tiêu bồi dưỡng giáo viên, Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng giáo viên, Xác định các bước thực hiện kế hoạch, Chuẩn bị đội ngũ giáo viên tham gia bồi dưỡng, Chuẩn bị tài chính, cơ sở vật chất, Kế hoạch chuẩn bị cho hoạt động bồi dưỡng giáo viên (Thời gian biểu,....).
1.3.1.2. Tổ chức bồi dưỡng năng lực dạy học cho giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp Tổ chức các hoạt động bồi dưỡng năng lực dạy học cho giáo viên ở trường tiểu học theo chuẩn nghề nghiệp có vai trò, ý nghĩa quyết định đối với việc nâng cao chất lượng giáo dục trong các nhà trường. Đây là quá trình tạo ra một cơ chế quan hệ bên trong nhà trường để mọi giáo viên trong nhà trường có thể tương tác với nhà quản lý và để thực hiện các kế hoạch của quản lý cũng như đáp ứng mục tiêu của mình.
Tổ chức vừa được coi là một trạng thái hay một thuộc tính của chủ thể và khách thể quản lý, vừa được coi là một tổng thể những biện pháp thực hiện nhằm biến mục tiêu trong kế hoạch, chương trình thành hiện thực. Thông qua các hoạt động này, nhà quản lý có thể đảm bảo tiến độ thực hiện kế hoạch, đồng thời có những thay đổi và điều chỉnh khi cần thiết để sử dụng nguồn nhân lực hợp lý, đạt kết quả tối ưu.
Dựa vào kế hoạch đã được xây dựng, CBQL chỉ đạo hoạt động bồi dưỡng GV bằng các nội dung, hình thức đã được hoạch định trước. Khi tổ chức chỉ đạo thực hiện kế hoạch bồi dưỡng GV, cần chú ý thực hiện các việc như có mở lớp không? Có mời chuyên gia không? Có cử đi học không? Ngoài ra cần phải thực hiện một số việc sau:
- Quản lý việc tự bồi dưỡng của GV. Tổ chức, chỉ đạo cho GV tự bồi dưỡng.
Nhà trường cần tạo các điều kiện thuận lợi về cơ sở vật chất, trang thiết bị kỹ thuật, cung cấp tài liệu chuyên môn để GV tự nghiên cứu, tự bồi dưỡng, đây cũng là xu thế của hoạt động BDGV hiện đại.
- Tạo điều kiện về tài chính, tinh thần cho GV tham dự đầy đủ các lớp bồi dưỡng, tập huấn do Bộ, Sở, phòng GD&ĐT tổ chức.
- Tổ chức các hội thi và tạo điều kiện cho GV tham dự các hội thi do Bộ, Sở, phòng GD&ĐT tổ chức tổ chức.
- Khuyến khích GV học vượt chuẩn nghề nghiệp để làm nhân tố nòng cốt trong các tổ chuyên môn.
- Tổ chức các hoạt động chuyên môn, sinh hoạt chuyên đề trong trường và theo cụm trường để các GV trong trường và trong huyện có cơ hội gặp gỡ, trao đổi chuyên môn, rút kinh nghiệm trong giảng dạy.
Tổ chức bồi dưỡng năng lực dạy học cho giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp là quá trình triển khai, thực hiện một hoạt động cụ thể trong kế hoạch bồi dưỡng đã được xác định. Tổ chức bồi dưỡng năng lực dạy học cho giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp cần trả lời các câu hỏi cơ bản như: Có những hoạt động cụ thể nào? Phân công phối hợp như thế nào cho có hiệu quả? Tổ chức sao cho chi phí phù hợp để kết quả cao? Kết quả bồi dưỡng phải phù hợp với mục tiêu đặt ra và đáp ứng với yêu cầu của công việc thức tế đòi hỏi cần có ở người giáo viên. Do đó, để tổ chức bồi dưỡng năng lực dạy học cho giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp được tốt, cần phân tích kế hoạch bồi dưỡng thành các công việc cụ thể:
+ Ra quyết định tổ chức khóa học, triệu tập học viên, in ấn tài liệu
+ Quyết định phân công giảng dạy và quản lý lớp học, quyết định mời giảng viên thỉnh giảng tham gia bồi dưỡng, tổ chức chọn địa điểm, điều phối chương trình, theo dõi các hoạt động giảng dạy, chi phí thanh toán, đánh giá kết quả đầu vào, kết thúc, báo cáo sơ tổng kết, thanh quyết toán.
+ Mối quan hệ phối hợp chỉ đạo tổ chức bồi dưỡng cho giáo viên và quản lý học viên tham gia bồi dưỡng, nâng cao chất lượng bồi dưỡng cán bộ.
+ Thực hiện quy trình hóa quá trình tổ chức bồi dưỡng năng lực dạy học theo chuẩn nghề nghiệp: Mỗi công việc hay hoạt động được phân chia logic theo các bước, trình tự nhất định, từ khâu thông báo tuyển sinh, đến khâu ra quyết định nhập học, đến khâu tổ chức quá trình bồi dưỡng và kiểm tra, đánh giá kết quả bồi dưỡng.
+ Phân công trách nhiệm thực hiện từng công việc cụ thể, từ việc cử giảng viên bồi tham gia bồi dưỡng đến việc lập danh sách học viên tham gia lớp bồi dưỡng và các nguồn tài liệu cần chuẩn bị cho hoạt động bồi dưỡng cần phải xác định cho từng cá nhân tổ chức chịu trách nhiệm rõ ràng.
+ Phối hợp các đơn vị, bộ phận và các cá nhân trong quá trình thực hiện kế hoạch bồi dưỡng. Xác định rõ trách nhiệm của hiệu trưởng nhà trường trong việc đôn đốc cán bộ tham gia bồi dưỡng năng lực dạy học theo chuẩn nghề nghiệp, theo dõi giám sát quá trình bồi dưỡng của học viên, xác định cơ chế phối hợp trong nhà trường để việc tổ chức lớp học và thực hiện cơ chế theo dõi giám sát học viên trong quá trình tham gia bồi dưỡng năng lực dạy học theo chuẩn nghề nghiệp.
+ Tiến hành thực hiện các hoạt động bồi dưỡng (tổ chức bồi dưỡng) theo nội dung, chương trình xây dựng đáp ứng yêu cầu năng lực dạy học trong các nhà trường. Trong khâu tổ chức bồi dưỡng cần xác định rõ mục tiêu bồi dưỡng, nội dung bồi dưỡng, phương pháp, hình thức tổ chức bồi dưỡng, cơ chế giám sát hoạt động bồi dưỡng nhằm nâng cao hiệu quả bồi dưỡng năng lực dạy học cho giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp.
+ Kiểm tra, giám sát, đánh giá kết quả kế hoạch bồi dưỡng năng lực dạy học cho giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp. Kết quả bồi dưỡng cần phải được kiểm tra, đánh giá một cách sát thực có rút kinh nghiệm, điều chỉnh để nâng cao hiệu quả bồi dưỡng.
Như vậy: Tổ chức hoạt động bồi dưỡng năng lực dạy học cho giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp của hiệu trưởng bao gồm các công việc sau: Xây dựng, xác định các chương trình của hoạt động bồi dưỡng; Quán triệt mục đích, yêu cầu của bồi dưỡng; Bố trí, phân công nhiệm vụ cho các lực lượng tham gia bồi dưỡng giáo viên; Tổ chức phối hợp giữa các lực lượng tham gia bồi dưỡng giáo viên; Điều
chỉnh kế hoạch sau khi thay đổi sự cố ngoài dự kiến; Tập huấn cho các lực lượng tham gia bồi dưỡng năng lực dạy học cho giáo viên.
1.3.2.3. Chỉ đạo thực hiện bồi dưỡng năng lực dạy học cho giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp Chức năng chỉ đạo là quá trình tác động ảnh hưởng tới hành vi, thái độ của những người tham gia bồi dưỡng nhằm đạt tới các mục tiêu và chất lượng bồi dưỡng đặt ra.
Chỉ đạo là chức năng thứ ba trong quá trình quản lý hoạt động bồi dưỡng nó có vai trò cùng với chức năng tổ chức để hiện thực hoá các mục tiêu của hoạt động bồi dưỡng. Chức năng chỉ đạo được xác định từ việc điều hành và hướng dẫn các hoạt động bồi dưỡng năng lực dạy học nhằm đạt được các mục tiêu có chất lượng và hiệu quả. Thực chất của chức năng chỉ đạo là quá trình tác động và ảnh hưởng của nhà trường và hiệu trưởng tới những GV tiểu học nhằm biến những yếu tố chung của tổ chức, hệ thống và nhà trường thành nhu cầu của mọi giáo viên, trên cơ sở đó mọi người tích cực, tự giác và mang hết khả năng để tập luyện, rèn luyện nâng cao năng lực cá nhân. Do vậy chức năng chỉ đạo là cơ sở để phát huy các động lực cho việc thực hiện các mục tiêu bồi dưỡng góp phần tạo nên chất lượng và hiệu quả cao của các hoạt động bồi dưỡng năng lực dạy học cho giáo viên tiểu học theo chuẩn nghề nghiệp. Nội dung chỉ đạo bao gồm:
- Chỉ đạo thực hiện nội dung chương trình bồi dưỡng đã xây dựng.
- Chỉ đạo đổi mới phương pháp bồi dưỡng để thu hút giáo viên tham gia lớp bồi dưỡng năng lực dạy học theo chuẩn nghề nghiệp.
- Chỉ đạo đa dạng hóa hình thức tổ chức bồi dưỡng năng lực dạy học theo chuẩn nghề nghiệp.
- Tạo môi trường bồi dưỡng, học hỏi, chia sẻ kinh nghiệm.
- Chỉ đạo giáo viên tăng cường tự bồi dưỡng.
- Chỉ đạo đổi mới phương pháp, hình thức kiểm tra, đánh giá kết quả bồi dưỡng năng lực dạy học cho giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp.
- Xây dựng lực lượng giáo viên cốt cán để tăng nguồn lực bồi dưỡng năng lực dạy học tại các nhà trường.
Như vậy, Chỉ đạo thực hiện kế hoạch bồi dưỡng năng lực dạy học cho giáo viên tiểu học theo chuẩn nghề nghiệp đã xây dựng là Bố trí và sử dụng lực lượng
làm nhiệm vụ bồi dưỡng một cách khoa học, hiệu quả nhằm phát huy tiềm lực và thế mạnh của từng thành viên trong việc thực hiện kế hoạch bồi dưỡng năng lực dạy học cho giáo viên. Thường xuyên theo sát hoạt động bồi dưỡng nhằm quản lý tốt chất lượng giáo dục trong các nhà trường đồng thời có sự điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đã xây dựng nếu thấy cần thiết. Tạo điều kiện thuận lợi để lực lượng giảng viên và học viên chủ động, tự tin, tự giác trong các hoạt động bồi dưỡng năng lực dạy học trong nhà trường tiểu học.
1.3.1.4. Kiểm tra đánh giá các kết quả bồi dưỡng năng lực dạy học cho giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp
Kiểm tra là một chức năng không thể thiếu của quản lý, thông qua đó một cá nhân, một nhóm hoặc một tổ chức theo dõi giám sát các thành quả hoạt động và tiến hành những sửa chữa, uốn nắn nếu cần thiết. Đó cũng là quá trình tự điều chỉnh. Kiểm tra bao giờ cũng đi kèm với đánh giá.
Khi tiến hành kiểm tra, đánh giá hoạt động bồi dưỡng năng lực dạy học cho GV theo chuẩn nghề nghiệp, cần kiểm tra số lượng và đối tượng tham gia bồi dưỡng. Kiểm tra tiến độ thực hiện kế hoạch, nội dung, hình thức, điều kiện tổ chức và tính hiệu quả của công tác này. Sau đó tiến hành đánh giá kết quả của hoạt động bồi dưỡng trên cơ sở đối chiếu với những mục tiêu đã đề ra, từ đó đề xuất những biện pháp phù hợp để cải thiện thực trạng nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả của hoạt động bồi dưỡng năng lực dạy học cho GV. Kiểm tra đánh giá công tác bồi dưỡng năng lực dạy học cho GV theo chuẩn nghề nghiệp không thể thiếu các hoạt động sau đây:
- Thường xuyên thực hiện kiểm tra, đánh giá kết quả hoạt động bồi dưỡng năng lực dạy học cho giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp.
- Xác định rõ các tiêu chí kiểm tra, đánh giá hoạt động bồi dưỡng năng lực dạy học cho giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp.
- Phối hợp các lực lượng có liên quan trong đánh giá năng lực dạy học cho giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp.
- Tổng kết đánh giá, rút kinh nghiệm sau đợt bồi dưỡng năng lực dạy học cho giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp.