3.1. Khái quát về thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh
3.1.3. Hoạt động của UBND Thành phố Cẩm Phả, Tỉnh Quảng Ninh
UBND thành phố Cẩm Phả hoạt động theo nguyên tắc tập trung, dân chủ, thông qua chế độ làm việc của các bộ phận chuyên môn và từng thành viên trong cơ quan thực hiện các chủ trương, đường lối chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và các quy định của UBND tỉnh, thành phố.
Trung tâm PTQĐ Trung tâm DVKTNN T.tâm GDNN - GDTX Ban QL chợ trung tâm Trung tâm HCC
Trung tâm TT - VH
Đội KT TTĐT và MT
Văn phòng ĐKQSDĐ Trung tâm Y tế Ban QLDTQG Đền Cửa Ông – Cặp Tiên
Ban quản lý DAĐTCT Phòng VH - TT
Phòng TNMT Phòng Tư pháp Phòng GD - ĐT Cơ quan TC - NV
Phòng LĐ – TB&XH
Phòng QLĐT
Phòng TC - KH Cơ quan KT - TT Phòng Kinh tế Phòng Y tế
UBND THÀNH PHỐ CẨM PHẢ (Chủ tịch, các Phó Chủ tịch)
VP HĐND và UBND
- Chế độ làm việc thủ trưởng Theo Điều 29 Luật Tổ chức Chính quyền địa phương số 77/2015/QH13 ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 22/11/2019. Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố (Thủ trưởng cơ quan) có nhiệm vụ và quyền hạn sau:
- Lãnh đạo và điều hành công việc của Ủy ban nhân dân, các thành viên Ủy ban nhân dân thành phố; lãnh đạo, chỉ đạo các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân thành phố;
- Phê chuẩn kết quả bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã; điều động, đình chỉ công tác, cách chức Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã; giao quyền Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã trong trường hợp khuyết Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã giữa hai kỳ họp Hội đồng nhân dân cấp xã; bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động, cách chức, khen thưởng, kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý theo quy định của pháp luật;
- Lãnh đạo, chỉ đạo việc thực hiện các nhiệm vụ thi hành Hiến pháp, pháp luật, các văn bản của cơ quan nhà nước cấp trên, của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân thành phố; bảo đảm quốc phòng, an ninh và trật tự, an toàn xã hội; bảo vệ tài sản của cơ quan, tổ chức, bảo hộ tính mạng, tự do, danh dự, nhân phẩm, tài sản, các quyền và lợi ích hợp pháp khác của công dân; thực hiện các biện pháp quản lý dân cư trên địa bàn thành phố;
- Lãnh đạo và chịu trách nhiệm về hoạt động của hệ thống hành chính nhà nước từ thành phố đến cơ sở, bảo đảm tính thống nhất, thông suốt của nền hành chính; chỉ đạo công tác cải cách hành chính và cải cách công vụ, công chức trong hệ thống hành chính nhà nước ở địa phương;
- Đình chỉ việc thi hành hoặc bãi bỏ văn bản trái pháp luật của cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân thành phố và văn bản trái pháp luật của Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã. Đình chỉ việc thi hành văn bản
trái pháp luật của Hội đồng nhân dân cấp xã, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố để đề nghị Hội đồng nhân dân thành phố bãi bỏ;
- Chỉ đạo Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã; ủy quyền cho Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố hoặc người đứng đầu cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân thành phố thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn trong phạm vi thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố;
- Quản lý và tổ chức sử dụng có hiệu quả công sở, tài sản, phương tiện làm việc và ngân sách nhà nước được giao trên địa bàn thành phố theo quy định của pháp luật;
- Tổ chức việc thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, xử lý vi phạm pháp luật, tiếp công dân theo quy định của pháp luật;
- Chỉ đạo thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường, phòng, chống cháy, nổ; chỉ đạo và áp dụng các biện pháp để giải quyết các công việc đột xuất, khẩn cấp trong phòng, chống thiên tai, dịch bệnh, an ninh, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn thành phố theo quy định của pháp luật;
- Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn do cơ quan nhà nước cấp trên phân cấp, ủy quyền.
+ Chế độ làm việc của các phòng ban Phòng, Ban chuyên môn nghiệp vụ là bộ phận của bộ máy cơ quan giúp UBND thành phố thực hiện chức năng quản lý của Nhà nước về ngành, lĩnh vực mình quản lý trên địa bàn thành phố, thực hiện nhiệm vụ công tác chuyên môn theo quy định của pháp luật. Phòng chịu trách nhiệm trước UBND và các Sở chuyên ngành về công tác chuyên môn, chịu sự kiểm tra của UBND thành phố và các Sở đối với các hoạt động được giao.
+ Các trưởng, phó phòng ban chuyên môn: Chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND thành phố, UBND thành phố và trước pháp luật về thực hiện chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền quản lý nhà nước được giao trên địa bàn thành phố, chịu sự kiểm tra, hướng dẫn, chỉ đạo về công tác chuyên môn, nghiệp vụ
của cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh. Chịu trách nhiệm chấp hành các quyết định, chỉ đạo của Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND thành phố, trường hợp thực hiện chậm hoặc chưa thực hiện được phải kịp thời báo cáo và nêu rõ lý do.
Giải quyết các kiến nghị của tổ chức, cá nhân liên quan đến chức năng, thẩm quyền quản lý của cơ quan, đơn vị mình, trình Chủ tịch UBND thành phố những việc vượt thẩm quyền hoặc những việc đã phối hợp giải quyết nhưng ý kiến chưa thống nhất. Chủ động đề xuất, tham gia ý kiến về những công việc chung của UBND và thực hiện các nhiệm vụ công tác theo phân công của Chủ tịch UBND thành phố và sự phân cấp của Thủ trưởng cơ quan chuyên môn cấp tỉnh.
Đảm bảo việc triển khai có hiệu quả, đúng quy định, cập nhật kịp thời các thủ tục hành chính theo Bộ Thủ tục hành chính chung của tỉnh, góp phần đơn giản hóa và cải cách hành chính của các cơ quan hành chính Nhà nước ở địa phương.
Chánh, phó văn phòng HĐND và UBND ngoài những điều được quy định ở trên còn có trách nhiệm: Xây dựng chương trình, kế hoạch công tác, báo cáo sơ kết, tổng kết hoạt động, báo cáo kiểm điểm công tác chỉ đạo, điều hành của UBND thành phố và các báo cáo khác của UBND thành phố theo chỉ đạo của Chủ tịch UBND thành phố. Kiểm tra đôn đốc các cơ quan chuyên môn, cơ quan thuộc UBND thành phố, UBND các xã, phường thực hiện các chương tình, kế hoạch công tác của UBND thành phố. Tham mưu cho Chủ tịch UBND thành phố tổ chức thực hiện Quyết định số 93/2007/QĐ-TTg ngày 22/6/2007 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông tại cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương, tổ chức bộ phận tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả theo cơ chế “một cửa” của UBND thành phố; Nghị quyết 30c/NQ-CP ngày 08/11/2011 của Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011 – 2020; Nghị quyết số 76/NQ-CP ngày 13/6/2013 của Chính phủ sửa đổi, bổ xung một số điều của Nghị quyết số 30c/NQ-CP. Đảm bảo các điều kiện làm việc và tổ chức phục vụ các hoạt động của Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng
nhân dân thành phố, UBND, Chủ tịch và các Phó Chủ tịch UBND thành phố.
Thực hiện một số công việc cụ thể khác khi được giao.