3.2. Thực trạng cải cách thủ tục hành chính ở Thành phố Cẩm Phả, Tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2019-2021
3.2.6. Công tác kiểm tra, giám sát thực hiện cải cách TTHC
Ngày 26/8/2020 Ủy ban nhân dân thành phố đã ban hành Quyết định số 4735/QĐ-UBND ngày 26/8/2020 về việc kiện toàn Đoàn kiểm tra công vụ năm 2020 thực hiện kiểm tra việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính; chấp hành quy chế làm việc của cơ quan, đơn vị và một số nội dung trọng tâm trong công tác CCHC, trong đó có việc thực hiện nhiệm vụ kiểm soát TTHC của các phòng ban chuyên môn, đơn vị sự nghiệp, UBND các phường xã trên địa bàn thành phố. Kết quả qua các năm như sau:
Bảng 3.13: Kết quả kiểm tra giám sát thực hiện cải cách TTHC tại thành phố Cẩm Phả giai đoạn 2019-2021
ĐVT: Đợt/Đơn vị
Chỉ tiêu Năm
2019
Năm 2020
Năm 2021
So sánh 20/19
So sánh 21/20 Kiểm tra phòng chuyển
môn 5 6 9 120,00 150,00
Kiểm tra phường xã 8 8 11 100,00 137,50
Tổng 13 14 20 107,69 142,86
(Nguồn: Trung tâm hành chính công thành phố Cẩm Phả)
Đoàn kiểm tra đã tiến hành kiểm tra đột xuất tại Trung tâm Hành chính công thành phố, kết quả cụ thể:
Năm 2019 kiểm tra 05 phòng chuyên môn, 08 phường, xã trên địa bàn thành phố thì hầu hết các cơ quan, đơn vị được kiểm tra đã thực hiện tốt nhiệm vụ được giao, đối với những tồn tại hạn chế Đoàn kiểm tra đã trao đổi trực tiếp với các lãnh đạo đơn vị được kiểm tra và tổng hợp báo cáo UBND thành phố theo quy định. Cụ thể: đã nhắc nhở 04 phường, xã trong việc niêm yết TTHC chưa đúng biểu mẫu cũng như chưa kịp thời công khai khi UBND đã có Quyết định công bố; 02 phường, xã về bảng tiếp nhận phản ánh kiến nghị địa chỉ chưa cụ thể rõ ràng để tổ chức, công dân phản ánh, kiến nghị.
Năm 2020 kiểm tra 06 phòng chuyên môn, 08 phường, xã trên địa bàn thành phố thì hầu hết các cơ quan, đơn vị được kiểm tra đã thực hiện tốt nhiệm vụ được giao, đối với những tồn tại hạn chế Đoàn kiểm tra đã trao đổi trực tiếp với các lãnh đạo đơn vị được kiểm tra và tổng hợp báo cáo UBND thành phố theo quy định. Cụ thể: đã nhắc nhở 03 phường, xã trong việc niêm yết TTHC chưa đúng biểu mẫu cũng như chưa kịp thời công khai khi UBND đã có Quyết định công bố; 02 phường, xã về bảng tiếp nhận phản ánh kiến nghị địa chỉ chưa cụ thể rõ ràng để tổ chức, công dân phản ánh, kiến nghị.
Năm 2021 kiểm tra 09 phòng chuyên môn, 11 phường, xã trên địa bàn thành phố thì hầu hết các cơ quan, đơn vị được kiểm tra đã thực hiện tốt nhiệm vụ được giao, đối với những tồn tại hạn chế Đoàn kiểm tra đã trao đổi trực tiếp với các lãnh đạo đơn vị được kiểm tra và tổng hợp báo cáo UBND thành phố theo quy định. Cụ thể: đã nhắc nhở 06 phường, xã trong việc niêm yết TTHC chưa đúng biểu mẫu cũng như chưa kịp thời công khai khi UBND đã có Quyết định công bố; 04 phường, xã về bảng tiếp nhận phản ánh kiến nghị địa chỉ chưa cụ thể rõ ràng để tổ chức, công dân phản ánh, kiến nghị.
Bảng 3.14. Kết quả khảo sát về công tác kiểm tra, giám sát thực hiện cải cách TTHC ở thành phố Cẩm Phả Tiêu chí
Công chức (n=122) Công dân, tổ chức (n=103) Tốt Khá Trung
bình Kém Yếu ĐTB Tốt Khá Trung
bình Kém Yếu ĐTB Thực hiện công tác kiểm kê các TTHC hàng
năm nhằm phát hiện bất cập và chủ động đề xuất điều chỉnh
44 34 22 12 10 3,74 34 27 20 12 10 3,61
Bố trí cán bộ thực hiện kiểm soát tại từng
bộ phận một cửa cụ thể 43 30 25 15 9 3,68 32 24 22 14 11 3,50
Phát hiện vi phạm và xử lý nghiêm minh khi có hiện tượng bao che, dung túng TTHC gây phiền hà cho người dân và tổ chức
39 28 27 16 12 3,54 27 26 25 15 10 3,44
Ứng dụng công nghệ thông tin trong kiểm
soát TTHC 36 29 32 14 11 3,53 34 18 20 18 13 3,41
Bố trí các cơ quan chuyên môn phối hợp kiểm
soát TTHC thường xuyên 37 32 30 13 10 3,60 30 25 22 14 12 3,46
ĐTBC 3,59 3,45
(Nguồn: Khảo sát của tác giả)
Kết quả khảo sát tại bảng cho thấy điểm trung bình đều mức khá, Công chức đánh giá đạt 3,59 điểm và công dân, tổ chức đánh giá đạt 3,45 điểm. Hàng năm, căn cứ kế hoạch CCHC nhà nước của tỉnh Quảng Ninh, UBND thành phố ban hành Kế hoạch kiểm tra kết quả thực hiện công tác CCHC và trách nhiệm thi hành công vụ của người đứng đầu các cơ quan, địa phương, đơn vị trên địa bàn thành phố. Việc tổ chức thực hiện công tác kiểm tra nhằm để đánh giá thực chất về công tác CCHC cũng như cải cách TTHC tại các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn thành phố. Qua kiểm tra, đánh giá, ghi nhận những kết quả đã đạt được, đặc biệt những sáng kiến tốt, có hiệu quả để xem xét, nhân rộng, đồng thời chỉ rõ những hạn chế, yếu kém, xác định cụ thể nguyên nhân và trách nhiệm tập thể, cá nhân có liên quan trong việc chỉ đạo, điều hành giải quyết các nhiệm vụ thuộc thẩm quyền quản lý, siết chặt kỷ luật, kỷ cương, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy các cơ quan quản lý hành chính nhà nước.