5. Các quy trình chứng chỉ rừng trên thế giới
5.6. Chính sách uỷ quyền
Một số quy trình tự thực hiện CCR (nhất là các quy trình quốc gia hay vùng), một số khác thì có chính sách uỷ quyền (accreditation) cho các tổ chức CCR thực hiện đánh giá quản lý rừng và cấp chứng chỉ. Chính sách uỷ quyền FSC bao gồm ba loại sau:
- Uỷ quyền cho các tổ chức chứng chỉ. - Uỷ quyền cho các sáng kiến quốc gia.
- Uỷ quyền sử dụng tiêu chuẩn quốc gia và khu vực dựa trên cơ sở FSC.
5.6.1. Uỷ quyền cho các tổ chức chứng chỉ
Bất kỳ một tổ chức độc lập nào hoạt động trong lĩnh vực chứng chỉ rừng và chứng chỉ chuỗi hành trình sản phẩm tuân thủ các quy chế của FSC đều có thể gửi đơn xin uỷ quyền của FSC. Các tài liệu “Quá trình uỷ quyền FSC đối với tổ chức chứng chỉ” (FSC Accreditation Process for Applicant Certification Bodies) và “Chi phí uỷ quyền” (Accreditation Costs) trên trang web của FSC: http://www.fsc.org sẽ cung cấp thêm thơng tin về q trình uỷ quyền và các chi phí liên quan. Danh sách các tổ chức chứng chỉ được uỷ quyền của FSC cũng được
cập nhật hàng tháng trên trang web này tại mục Certificates Lists của thư mục Document Center. Danh sách 15 tổ chức được FSC uỷ quyền tính đến tháng 10 - 2005 được ghi ở Phụ
lục 1. Một số tổ chức chỉ được uỷ quyền chứng chỉ quản lý rừng, số khác được uỷ quyền
chứng chỉ CoC, số khác được uỷ quyền chứng chỉ cả quản lý rừng và CoC. Phạm vi được uỷ quyền thường là “toàn thế giới”. Tất cả chứng chỉ do các tổ chức chứng chỉ được FSC uỷ
quyền cấp đều được mang nhãn (thương hiệu) FSC.
5.6.2. Uỷ quyền cho các tiêu chuẩn quốc gia
Các quy trình chứng chỉ quốc tế chỉ xây dựng tiêu chuẩn chung, áp dụng cho tồn bộ hệ thống, nên nhiều khi khơng đủ chi tiết (khơng có các chỉ số đánh giá) phù hợp với điều
kiện cụ thể của mỗi quốc gia. Vì vậy, các quy trình quốc tế có chính sách phê duyệt các tiêu chuẩn quốc gia được xây dựng trên cơ sở tiêu chuẩn quốc tế và theo một quy chế rất chặt chẽ. Khi tiêu chuẩn quốc gia (TCQG) đã được quy trình quốc tế phê duyệt thì các tổ chức cấp
chứng do quy trình đó uỷ quyền phải sử dụng tiêu chuẩn đó để đánh giá cấp chứng chỉ tại
quốc gia đó. Điều kiện để TCQG được FSC phê duyệt là Tổ công tác xây dựng TCQG phải
được tổ chức theo quy định của FSC (phải có 3 bộ phận cân bằng là kinh tế, mơi trường , và
xã hội), có ít nhất ½ số thành viên của tổ là thành viên của FSC, và TCQG phải lấy gần như toàn bộ các tiêu chuẩn và tiêu chí của FSC mà chỉ thêm phần chỉ số (indicators); nếu bỏ bất kỳ tiêu chuẩn hay tiêu chí nào của tiêu chuẩn FSC hoặc thêm tiêu chuẩn và tiêu chí mới vào
đều phải có giải trình được FSC chấp nhận. Bạn đọc quan tâm đến vấn đề này có thể tham
khảo thêm “Cẩm nang sáng kiến quốc gia” của FSC (National Initiative Manual” trên trang web www.fsc.org. Hiện đã có 17 tiêu chuẩn quốc gia và vùng được FSC phê duyệt.