STT Chỉ tiêu Số lượng Tỷ lệ (%)
1 Độ tuổi trung bình 49,6
2 Diện tích đất thu hồi bình qn
(Đối với 148 hộ có đất bị thu hồi) 742,8 m2/hộ 3 Diện tích đất rừng được giao bình qn
(Đối với 152 hộ và CĐDC được GĐ, GR) 6,44 ha/đối tượng
4 Giới tính Nam 278 54,4 Nữ 233 45,6 5 Học vấn Mù chữ 158 30,9 Dưới THPT 253 49,5 THPT 100 19,6 6 Địa phương Khu vực phía Bắc 155 30,3
Khu vực Trung tâm 176 34,4
Khu vực phía Nam 180 35,2
7 Tổng cộng 511 100
Nguồn: Xử lý số liệu phỏng vấn
2.3.3. Phương pháp đánh giá bằng thang đo Likert
Tác giả sử dụng thang đo Likert 5 mức độ để phân tích mức độ đánh giá của các đối tượng được phỏng vấn đối với công tác TVCĐ trong quá trình thực hiện các nội dung quản lý đất đai liên quan. Thang đo Likert được dùng phổ biến trong các nghiên cứu về đo lường thái độ, ý kiến, quan điểm, nhận thức, sở thích… của đối tượng được khảo sát đối với một vấn đề nào đó. Trong luận án này, thang đo Likert 5 mức được xác định như sau (R. Likert, 1932) [111].
Mức đánh giá 1 2 3 4 5 Ý nghĩa Rất kém Kém Trung bình Tốt Rất tốt
Khoảng cách thang đo (a) được xác định là: a = 𝑴𝒂𝒙−𝑴𝒊𝒏
𝒏 ; với n là số bậc của thang đo; min là giá trị nhỏ nhất của thang đo; max là giá trị lớn nhất của thang đo. Với min = 1, max = 5 và n = 5 nên a = 0,8. Khoảng giá trị của thang đo được xác định dựa trên cơ sở giá trị khoảng cách a của thang đo, các khoảng giá trị được xác định là [44]:
Rất tốt: 4,20 < m ≤ 5,00; Tốt: 3,40 < m ≤ 4,20 Trung bình: 2,60 < m ≤ 3,40 Kém: 1,80 < m ≤ 2,60 Rất kém: 1,00 ≤ m ≤ 1,80
Trong đó: m là giá trị trung bình chung theo đánh giá của các đối tượng được phỏng vấn, là số bình quân gia quyền của số lượng người trả lời theo từng mức độ.
Giá trị m được tính theo cơng thức (Sergey Dorofeev & Peter Grant, 2006) [117]:
m = 𝑊1.𝑋1+𝑊2.𝑋2+⋯+𝑊𝑛.𝑋𝑛
𝑊1+𝑊2+⋯+𝑊𝑛 Trong đó: m: Là giá trị trung bình
X1, X2…Xn: Ký hiệu các tiêu chí được đánh giá.
W1, W2…Wn: Trọng số tương ứng với các tiêu chí được đánh giá.
2.3.4. Phương pháp thống kê
Các phương pháp thống kê được sử dụng trong luận án này là các phương pháp kiểm định sự bằng nhau về giá trị trung bình của các tổng thể dựa trên giá trị trung bình của mẫu được rút ra từ các tổng thể đó, việc kiểm định dựa vào giả thuyết thống kê và giá trị p (p – value).
2.3.4.1. Giả thuyết nghiên cứu
Một mệnh đề (một câu khẳng định) về một vấn đề chưa biết nào đó được gọi là một giả thuyết; một mệnh đề trái với giả thuyết được gọi là một đối thuyết; người ta thường dùng ký hiệu H0 cho giả thuyết, H1, H2… cho các đối thuyết. Đối với nghiên cứu này, giả thuyết đưa ra là sự bằng nhau về giá trị trung bình trong đánh giá của các chủ thể (giới tính, đối tượng, trình độ học vấn, địa phương) đối với các chỉ tiêu nghiên cứu, khái quát như sau:
* Đối với nội dung BT, HT, TĐC khi Nhà nước thu hồi đất của đồng bào DTTS:
H0: Khơng có sự khác nhau về giá trị trung bình trong đánh giá của các chủ thể
H1: Có sự khác nhau về giá trị trung bình trong đánh giá của Nam và Nữ đối với
các chỉ tiêu nghiên cứu. H2: Có sự khác nhau về giá trị trung bình trong đánh giá của các trình độ học vấn đối với các chỉ tiêu nghiên cứu. H3: Có sự khác nhau về giá trị
trung bình trong đánh giá của các địa phương đối với các chỉ tiêu nghiên cứu.
* Đối với nội dung giao đất, giao rừng cho đồng bào DTTS:
H0: Khơng có sự khác nhau về giá trị trung bình trong đánh giá của các chủ thể
đối với các chỉ tiêu nghiên cứu.
H1: Có sự khác nhau về giá trị trung bình trong đánh giá của Nam và Nữ đối với
các chỉ tiêu nghiên cứu. H2: Có sự khác nhau về giá trị trung bình trong đánh giá của cộng đồng dân cư và hộ gia đình, cá nhân đối với các chỉ tiêu nghiên cứu. H3: Có sự khác nhau về giá trị trung bình trong đánh giá của các trình độ học vấn đối với các chỉ tiêu nghiên cứu. H4: Có sự khác nhau về giá trị trung bình trong đánh giá của các địa phương đối với các chỉ tiêu nghiên cứu.
* Đối với nội dung quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện
H0: Khơng có sự khác nhau về giá trị trung bình trong đánh giá của các chủ thể
đối với các chỉ tiêu nghiên cứu.
H1: Có sự khác nhau về giá trị trung bình trong đánh giá của các trình độ học vấn
đối với các chỉ tiêu nghiên cứu. H2: Có sự khác nhau về giá trị trung bình trong đánh giá của các địa phương đối với các chỉ tiêu nghiên cứu.
Nội dung này khơng có so sánh đánh giá các chỉ tiêu nghiên cứu theo giới tính do tồn bộ những người tham gia đánh giá đều là nam giới.
* Đối với nội dung quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp xã
H0: Khơng có sự khác nhau về giá trị trung bình trong đánh giá của các chủ thể
đối với các chỉ tiêu nghiên cứu.
H1: Có sự khác nhau về giá trị trung bình trong đánh giá của Nam và Nữ đối với
các chỉ tiêu nghiên cứu. H2: Có sự khác nhau về giá trị trung bình trong đánh giá của các trình độ học vấn đối với các chỉ tiêu nghiên cứu. H3: Có sự khác nhau về giá trị
trung bình trong đánh giá của các địa phương đối với các chỉ tiêu nghiên cứu.
2.3.4.2. Các phương pháp kiểm định thống kê
Đại lượng hay được sử dụng trong kiểm định giả thuyết là dùng giá trị p-value (trong SPSS ký hiệu giá trị p là Sig.), theo đó, nếu p-value < 0,05 bác bỏ giả thuyết H0 và chấp nhận đối thuyết, nếu p-value ≥ 0,05 thì chấp nhận giả thuyết H0 và bác bỏ đối thuyết (Hoàng Trọng, Chu Nguyễn Mộng Ngọc, 2008) [73]. Trên cơ sở các giả thuyết nghiên cứu được đặt ra, tác giả sử dụng các phương pháp kiểm định thống kê phù hợp để kiểm định tính đúng đắn của các giả thuyết đó, hay nói cách khác là để so sánh mức
độ đánh giá của các chủ thể đối với các chỉ tiêu nghiên cứu thơng qua giá trị trung bình đánh giá, gồm các phương pháp sau:
* Đối với so sánh giá trị trung bình của 2 tổng thể độc lập: Phương pháp kiểm
định được sử dụng là Independent Samples T test, dùng để so sánh giá trị trung bình trong đánh giá giữa Nam với Nữ, giữa đại diện cộng đồng dân cư với hộ gia đình cá nhân. Riêng đối với nội dung TVCĐ trong điều chỉnh QHSDĐ cấp huyện thì do số mẫu tiếp cận được thơng tin và tham gia đánh giá ít (29 mẫu) nên tác giả sử dụng kiểm định phi tham số Mann Whitney U để so sánh. Gọi giá trị trung bình của 2 tổng thể độc lập tương ứng là µ1 và µ2, giả thuyết và đối thuyết là: “H0: µ1 = µ2 và H1: µ1 ≠ µ2” (Hồng Trọng, Chu Nguyễn Mộng Ngọc, 2008) [72].
* Đối với so sánh giá trị trung bình của 2 tổng thể bắt cặp: Phương pháp kiểm định được sử dụng là Paired Samples T test, dùng để so sánh giá trị trung bình trong đánh giá của cộng đồng DTTS giữa phương án BT, HT sơ bộ với phương án chính thức; giữa đơn giá bồi thường sơ bộ với đơn giá chính thức; giữa phương án GĐ, GR sơ bộ và phương án chính thức; giữa phương án quy hoạch đất nông nghiệp sơ bộ/đất phi nông nghiệp sơ bộ, danh mục dự án cơng trình sơ bộ với phương án quy hoạch đất nơng nghiệp chính thức/đất phi nơng nghiệp chính thức, danh mục dự án cơng trình chính thức trong QHSDĐ cấp xã. Riêng đối với việc so sánh giữa phương án quy hoạch đất nông nghiệp sơ bộ/đất phi nông nghiệp sơ bộ, danh mục dự án cơng trình sơ bộ với phương án quy hoạch đất nơng nghiệp chính thức/đất phi nơng nghiệp chính thức, danh mục dự án cơng trình chính thức trong QHSDĐ cấp huyện thì do số mẫu tham gia đánh giá ít (29 mẫu) nên tác giả sử dụng phương pháp kiểm định phi tham số 2 Related Samples Test để so sánh. Gọi giá trị trung bình của 2 tổng thể phụ thuộc tương ứng là µ1 và µ2, giả thuyết và đối thuyết là: “H0: µ1-µ2=0 và H1: µ1 - µ2 ≠ 0” (Hồng Trọng, Chu Nguyễn Mộng Ngọc, 2008) [72].
* Đối với so sánh giá trị trung bình của 3 tổng thể trở lên: Phương pháp kiểm định phân tích phương sai Anova kết hợp kiểm định thống kê Tukey, dùng để so sánh giá trị trung bình trong đánh giá các chỉ tiêu nghiên cứu giữa 3 trình độ học vấn và giữa 3 khu vực với nhau. Gọi giá trị trung bình của 3 tổng thể tương ứng là µ1, µ2 và µ3, giả thuyết và đối thuyết là: “H0: µ1 = µ2 = µ3 và H1: có ít nhất 1 cặp khác nhau”. Do phương pháp phân tích phương sai Anova địi hỏi phương sai của các tổng thể phải bằng nhau nên trong trường hợp một số tiêu chí nghiên cứu có phương sai của các tổng thể khơng bằng nhau thì tác giả sử dụng phương pháp kiểm định phi tham số Kruskal–Wallis để so sánh; phương pháp kiểm định phi tham số Kruskal-Wallis cũng được sử dụng để so sánh giá trị trung bình giữa 3 khu vực với nhau khi đánh giá các chỉ tiêu TVCĐ trong lập điều chỉnh QHSDĐ cấp tỉnh (do mẫu tham gia đánh giá ít, 29 mẫu) (Hoàng Trọng, Chu Nguyễn Mộng Ngọc, 2008) [72].
2.4.5. Phương pháp xử lý số liệu
Đối với số liệu thứ cấp và số liệu phỏng vấn sâu, tác giả xử lý số liệu bằng phần mềm Microsoft Excel; với số liệu sơ cấp, tác giả xử lý số liệu bằng phần mềm xử lý số liệu thống kê SPSS26 để xây dựng cơ sở dữ liệu cần thiết phục vụ phân tích các nội dung nghiên cứu.
2.4.6. Phương pháp so sánh
Phương pháp so sánh được tác giả sử dụng nhằm mục đích so sánh các quy định về cơng tác TVCĐ trong các văn bản pháp lý có liên quan đến các nội dung nghiên cứu với thực tế tổ chức thực hiện công tác TVCĐ trong quá trình thực hiện các nội dung quản lý đất đai nghiên cứu của chính quyền địa phương, cụ thể là TVCĐ trong các nội dung BT, HT, TĐC khi Nhà nước thu hồi đất, GĐ, GR và trong lập, điều chỉnh QH, KHSDĐ, từ đó có cơ sở cho các nhận định, đánh giá vấn đề của luận án.
2.3.7. Phương pháp xác định chỉ tiêu và tiêu chí đánh giá tham vấn cộng đồng
Tác giả tập trung đánh giá thực trạng công tác TVCĐ mà chính quyền huyện Hướng Hóa đã tổ chức trong q trình thực hiện các nội dung quản lý đất đai thời gian qua, các chỉ tiêu đánh giá cho từng chính sách đất đai như sau:
2.3.7.1. Đối với chính sách GĐ, GR
Tác giả xây dựng các chỉ tiêu, tiêu chí đánh giá cơng tác TVCĐ dựa trên những cơ sở như sau:
- Các cơ sở pháp lý về TVCĐ trong GĐ, GR như: Luật Bảo vệ và Phát triển rừng 2004, Nghị định 181/2004/NĐ-CP và Nghị định 23/2006/NĐ-CP của Chính phủ, Thơng tư số 38/2007/TT-BNN của Bộ Tài nguyên và Môi trường; Thông tư số 21/VBHN-BNNPTNT của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
- Thực trạng tổ chức thực hiện công tác TVCĐ trong GĐ, GR mà chính quyền huyện Hướng Hóa đã thực hiện.
- Kết quả phỏng vấn, tham khảo ý kiến của cán bộ quản lý và người có am hiểu. - Các quy định về quy chế dân chủ ở cơ sở.