IV Nhóm nghề khác
PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG BỊ THU HỒI ĐẤT NÔNG
3.3.2. Tiếp tục đẩy mạnh công tác đào tạo nghề
Đào tạo, dạy nghề cho lao động mất việc làm do chuyển đổi mục đích sử dụng đất, từ đất nông nghiệp, đất thổ cư… sang đất công nghiệp là hướng đi
trọng điểm. Đào tạo nghề sẽ tạo ra nguồn nhân lực có khả năng đáp ứng được yêu cầu của CNH, HĐH; tạo ra một đội ngũ nhân lực có trình độ cần thiết theo một cơ cấu thích hợp, có khả năng thích ứng nhanh với mọi biến động của quá trình sản xuất. Để đẩy mạnh cơng tác đào tạo nghề cần làm tốt những công việc sau:
Đối với UBND huyện, UBND các xã
UBND huyện và UBND các xã Tân Quang, Như Quỳnh, Trưng Trắc, Lạc Đạo cần rà soát, gắn quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp với phát triển các ngành nghề; quy hoạch đất dịch vụ và đất liền kề các khu công nghiệp trên địa phương mình. Chính quyền địa phương cần phối hợp với chủ đầu tư xây dựng kế hoạch đào tạo nhân lực cùng với kế hoạch thu hồi đất. Kế hoạch đào tạo nhân lực được xây dựng trên cơ sở nhu cầu của dự án và hiện trạng nhân lực của địa phương, ngay từ khi dự án được phê duyệt kế hoạch sử dụng đất. Từ đó chính quyền địa phương sẽ giao kế hoạch cụ thể cho các cơ sở đào tạo nghề trên địa bàn. Trách nhiệm của doanh nghiệp nhận đất cũng phải được thể chế hoá thành những chế tài, quy định cụ thể. Nếu nhà đầu tư khơng trình được kế hoạch nhân lực của dự án, không phối hợp với địa phương xây dựng kế hoạch cụ thể đào tạo nhân lực tại chỗ cho dự án, địa phương sẽ khơng giao đất. Q trình này phải được tiến hành sớm, từ khi lập dự án và kéo dài trong thời gian triển khai xây dựng nhà máy (thường từ 2-3 năm). Như vậy, khi dự án đi vào hoạt động, thì nhân lực đã được đào tạo cơ bản và có thể được sử dụng ngay cho dự án.
Thường xuyên rà soát, tổng hợp, dự báo nhu cầu học nghề của lao động bị thu hồi đất trên địa bàn huyện để xây dựng phương án hỗ trợ dạy nghề. Thông báo công khai kế hoạch hàng năm về chỉ tiêu và kinh phí được duyệt cho huyện, cho các xã và các cơ sở dạy nghề trên địa bàn để đăng ký số lượng học viên; giao nhiệm vụ và hướng dẫn các cơ sở dạy nghề đủ điều kiện gồm:
trường Trung cấp Á Châu, Trường Trung cấp Châu Hưng, Trung tâm bồi dưỡng chính trị… tổ chức các khoá dạy nghề cho người dân bị thu hồi đất nông nghiệp theo kế hoạch và mức chi đã được duyệt. Đặc biệt, địa phương cần có cơ chế khuyến khích để thu hút các cơ sở doanh nghiệp tham gia vào dạy nghề; chỉ đạo, kiểm tra thực hiện kế hoạch hàng năm về dạy nghề ngắn hạn cho lao động nông thôn trên địa bàn huyện.
Tiến hành thành lập trung tâm hướng nghiệp và tư vấn chọn ngành học cho người lao động trên địa bàn huyện. Trung tâm này có chức năng cung cấp các thơng tin về các khố đào tạo đang diễn ra trên địa bàn huyện, thông tin về chuyển nghề, lựa chọn ngành nghề đào tạo thích hợp cho người lao động.
Chính quyền địa phương 6 xã vùng ngồi (Trưng Trắc, Tân Quang, Lạc Hồng, Đình Dù, Như Quỳnh, Lạc Đạo) cần có cơ chế chính sách tạo điều kiện thuận lợi để thu hút và phát triển các cơ sở đào tạo nghề trên địa bàn huyện nhằm đa dạng hoá các ngành nghề đào tạo, đáp ứng nhu cầu học nghề của người lao động và của doanh nghiệp sử dụng lao động. Các cấp chính quyền xem xét hỗ trợ 50% lãi suất vốn vay cho các cá nhân, tập thể đầu tư xây dựng cơ sở đào tạo nghề (đáp ứng được tiêu chuẩn về cơ sở vật chất, số lượng và trình độ giáo viên, nội dung giảng dạy của cấp có thẩm quyền), kinh phí lấy từ nguồn ngân sách huyện.
Đối với các doanh nghiệp
Cần chủ động xây dựng kế hoạch đào tạo nhân lực cùng với kế hoạch thực hiện dự án. Tích cực hơn nữa trong cơng tác phối hợp với chính quyền địa phương và cơ sở dạy nghề để thực hiện đào tạo nghề cho người lao động.
Phải cam kết sử dụng lao động tại chỗ. Doanh nghiệp phải công khai số lượng tuyển dụng lao động trong dự án và theo tiến độ tuyển dụng trong từng thời kỳ, số lượng cần tuyển bao nhiêu, yêu cầu nghề nghiệp, trình độ, tay nghề ra sao. Khuyến khích các doanh nghiệp tự đào tạo cơng nhân bằng chính
sách hỗ trợ một phần kinh phí dạy nghề cho cơng nhân, nhân viên mới tuyển chưa có chứng chỉ nghề.
Sau đào tạo nghề, doanh nghiệp cần phải có quy định về thời gian sử dụng lao động có đất bị thu hồi thuộc dự án. Thời gian hợp lý đề xuất là 3 năm, nhằm giúp người lao động thích nghi được với mơi trường làm việc và có thu nhập ổn định, từ đó ổn định được cuộc sống gia đình.
Đối với các cơ sở dạy nghề
Trường Trung cấp Á Châu và Châu Hưng cần chọn nghề và nội dung dạy nghề cần xuất phát từ nhu cầu thực tiễn của địa phương, phải là các nghề có nhu cầu đào tạo ở đại phương và có nhiều thanh niên tham gia học nghề, như: sửa chữa điện thoại, nghiệp vụ bán hàng, may mặc, da giầy… Trên cơ sở xác định rõ mục tiêu cần dạy theo yêu cầu, mục tiêu của người học, biên soạn chương trình hoặc chuyên đề cho phù hợp. Cùng với việc dạy cũng cần đẩy mạnh việc liên kết với các doanh nghiệp trên địa bàn để vừa đào tạo, vừa giải quyết việc làm cho học viên, giúp học viên nắm bắt, tiếp cận được với công nghệ mới nhất, tiết kiệm được chi phí cho đầu tư thay mới trang thiết bị giảng dạy. Trường Trung cấp Á Châu có kế hoạch sửa chữa, xây dựng thêm phịng học, phòng thực hành để đảm bảo chất lượng đào tạo; đầu tư trang bị thêm các loại sách, báo chuyên ngành và giải trí cho thư viện trường; có kế hoạch tuyển dụng thêm giáo viên dạy nghề, bồi dưỡng nâng cao trình độ cho các giáo viên, cán bộ làm công tác quản lý của trường. Các trường cần hỗ trợ 100% học phí cho các giáo viên có nhu cầu học tập nâng cao trình độ.
Đối với người lao động
Người nơng dân cần chủ động, dựa vào những điều kiện mà bản thân mình và gia đình có được tìm hướng đi cho mình. Để làm được điều đó cần nâng cao nhận thức về tự tạo việc làm cho người nơng dân. Thay vì sử dụng tiền đền bù thơng thường, người dân có thể sử dụng bằng những cách hiệu quả hơn như:
+ Trích một khoản tiền được bồi thường góp vốn vào các dự án khu cơng nghiệp, trở thành các cổ đông. Các cổ đông cá nhân khơng chỉ hưởng cổ tức mà cịn tập hợp cổ phần, cử người đại diện tham gia quản lý trong công ty.
+ Sử dụng nguồn tiền làm kinh tế hộ gia đình hoặc doanh nghiệp sản xuất kinh doanh thông qua các hợp đồng cung ứng nguyên vật liệu, dịch vụ… tiêu thụ sản phẩm trên địa bàn huyện.
+ Sử dụng tiền đền bù cho mình và con em mình học nghề, chuyển đổi nghề nghiệp.