7. Kết cấu luận văn
2.2. Thực trạng các hoạt động quản lý di tích
2.2.8. Thực trạng hoạt động thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật
luật tại di tích
Hoạt động thanh tra, kiểm tra là việc làm hết sức cần thiết nhằm ngăn chặn sự vi phạm đảm bảo việc thực thi đúng chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước. Cơng tác thanh tra được tiến hành theo nhiều hình thức: thường xuyên, bất thường, định kỳ. Công tác thanh tra, kiểm tra để phát hiện kịp thời và xử lý vi phạm đến di tích LS - VH cũng là viêc cụ thể hoá Luật DSVH trên địa bàn huyện Triệu Sơn.
Tại chương V, điều 54 của Luật DSVH đã nêu: Nội dung của công tác thanh tra là việc chấp hành Luật DSVH, việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch, bảo vệ và phát huy giá trị DSVH trên cơ sở đó ngăn chặn, xử lý theo thẩm quyền đối với các hành vi vi phạm pháp luật về DSVH, tiếp nhận và kiến nghị việc giải quyết khiếu nại, tố cáo về DSVH, kiến nghị, tham mưu cho các cấp lãnh đạo biện pháp đảm bảo thi hành pháp luật về DSVH.
Hiện nay, Sở VHTT&DL Thanh Hố giữ vai trị chủ đạo trong việc xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra hàng năm về các vấn đề có liên quan đến chấp hành pháp luật, về bảo vệ, phát huy giá trị di tích lịch sử, văn hóa như: tu bổ, tơn tạo di tích, bảo vệ di vật, cổ vật trong di tích, lấn chiếm đất đai của di tích, nạn mê tín dị đoan trong lễ hội và các biểu hiện khác nhau không đúng với quy chế tổ chức lễ hội trên địa bàn huyện. Nhiệm vụ của UBND huyện Triệu Sơn và chịu trách nhiệm chính là phịng VH&TT đó là những hoạt động theo dõi, tiếp nhận thông tin phản ánh từ nhân dân về những vi phạm có liên quan đến việc quản lý di tích để có biện pháp kịp thời hoặc kiến nghị các cấp có thẩm quyền giải quyết, xử lý theo pháp luật. Luật di sản văn hóa và các văn bản dưới Luật của Đảng và Nhà nước là những văn bản quy phạm pháp luật được UBND huyện Triệu Sơn dựa vào để làm căn cứ cho việc tiến hành thực hiện các nhiệm vụ thanh tra, kiểm tra về di tích trên tồn bộ các xã, thị trấn có sự tồn tại của di tích.
UBND xã Vân Sơn Ban hành Quyết định số: 20/QĐ-UBND ngày 02/3/2017 về việc ban hành Quy định quản lý, tổ chức lễ hội trên địa bàn xã Vân Sơn. Quyết định gồm 04 Chương, 14 Điều. Quy định áp dụng với tổ chức, cá nhân tham gia quản lý và tổ chức lễ hội trên địa bàn xã Vân Sơn.
Trong đó các hành vi nghiêm cấm tại di tích nơi tổ chức lễ hội gồm: Lợi dụng Lễ hội để kích động nhân dân chống lại Nhà nước xã hội chủ nghĩa Việt Nam, phá hoại khối đại đoàn kết toàn dân.
Lợi dụng lễ hội để tổ chức các hoạt động mê tín dị đoan, các hoạt động bn thần, bán thánh, vụ lợi, cờ bạc, trá hình trị chơi có thưởng… trái với thuần phong mỹ tục, gây hại cho sức khỏe và hủy hoại môi trường sinh thái.
Phục hồi, khôi phục các hũ tục trái với thuần phong mỹ tục của dân tộc, tuyên truyền mê tín dị đoan để tiêu thụ hàng mã…
Nghiêm cấm lợi dụng di tích, lễ hội để hành nghề mê tín dị đoan như xem số, xem tướng, bói tốn, xem quẻ, trừ tà, yểm bùa…cấm tổ chức đánh bạc tham gia đánh bạc dưới mọi hình thức.
Đưa đồ mã vào khu vực thờ tự với số lượng lớn, đốt đồ mã trong khu vực lễ hội.
Cấm lưu hành và phổ biến kinh doanh các ấn phẩm, sản phẩm văn hóa cấm lưu hành tại di tích.
Cấm tổ chức hoạt động lễ hội vi phạm các quy định về nếp sống văn minh, an ninh trật tự và phòng chống cháy nổ trong khu di tích.
Các cấp các ngành tổ chức thanh tra kiểm tra định kỳ thường xuyên. Thực hiện Quyết định số: 13/QĐ-SVHTT&DL ngày 02/01/2011 của Giám đốc Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch về việc kiểm tra hoạt động lễ hội tại một số di tích trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa.
Ngày 15/02/2011 Đồn Thanh tra Sở đã về kiểm tra hoạt động lễ hội tại Phủ Tía (đền thờ Bà Triệu) xã Vân Sơn, huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa.
Nội dung kiểm tra việc chấp hành Pháp luật của tổ chức cá nhân trong công tác quản lý, tổ chức hoạt động Lễ hội, công tác quản lý, bảo vệ, bảo quản và phát huy giá trị của di tích, vệ sinh mơi trường tại Di tích, cơng tác quản lý hoạt động văn hóa.
Kết quả kiểm tra: Cơng tác tổ chức quản lý Di tích và Lễ hội đều do chính quyền đại phương quản lý. Trong tổ chức lễ hội chính quyền địa phương thực hiện tốt, khơng có hiện tượng mê tín di đoan, an ninh trật tự được đảm bảo.
Qua tìm hiểu, khảo sát trên địa bàn xã trong khoảng 5 - 7 năm trở lại đây khơng có sự việc vi phạm hay tranh chấp mang tính chất phức tạp, an
ninh ở điểm có di tích cũng tương đối tốt nên cơng tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm về di tích đền thờ Bà Triệu khơng có gì nổi bật. Qua kiểm tra cho thấy nhân dân xã Vân Sơn chấp hành nghiêm chỉnh luật bảo vệ và phát huy giá trị di tích. Tại di tích đền thờ Bà Triệu, nhìn chung qua các đợt thanh tra hàng năm của đoàn thanh tra Sở, huyện về kiểm tra đều kết luận công tác quản lý đền thờ Bà Triệu thực hiện rất tốt các quy định nội quy bảo vệ di tích, cơng tác lưu trữ hồ sơ, cơng tác tuyên truyền, bảo vệ các đồ thờ hiện vật đã được ban QLDT- DT hồn thành tốt nhiệm vụ, khơng để xảy ra các vụ mất cắp, khơng có lấn chiếm, xâm phạm di tích.