- Đổi mới cơ chế kiểm sốt, kiểm tốn nội bộ
3.3.3. Chủ động xây dựng các chương trình, dựán để thu hút vốn đầu tư nước ngồ
Trong điều kiện của nền kinh tế đang trong quá trình chuyển đổi cơ
chế, hội nhập vào kinh tế khu vực và quốc tế thì việc ban hành luật riêng về
đầu tƣ trong nƣớc là cần thiết. Tuy nhiên, thành tựu của gần 20 năm đổi mới
và tình hình thực tế địi hỏi và cho phép tính đến việc thống nhất một luật về
đầu tƣ cả trong nƣớc và nƣớc ngồi, tƣơng tự nhƣ hầu hết các nền kinh tế thị
trƣờng truyền thống đã thực hiện. Hơn nữa, nƣớc ta đã trở thành thành viên
chính thức của ASEAN, do vậy trong quá trình hồn thiện hệ thống luật pháp
chính sách về đầu tƣ cần phải tính đến những định chế của các tổ chức này.
Để thực hiện giải pháp này, địi hỏi cần phải chuẩn bị các điều kiện cần thiết
để từng bƣớc tiến tới việc xây dựng bộ luật đầu tƣ chung trong cả nƣớc.
3.3.3. Chủ động xây dựng các chương trình, dự án để thu hút vốnđầu tư nước ngồi đầu tư nước ngồi
Với tƣ cách là bên nhận tài trợ (vốn vay, vốn ủy thác) thì việc chủ động
xây dựng các danh mục đầu tƣ, các chƣơng trình và các dự án đầu tƣ là điều
kiện cần để thu hút nguồn tài trợ. Việc thu hút vốn đầu tƣ đƣợc thơng qua các
đề án, các dự án, các chƣơng trình phát triển kinh tế là hết sức
các đề án, dự án, chƣơng trình đầu tƣ hấp dẫn là động lực rất lớn với các nhà
đầu tƣ nƣớc ngồi. Các đề án, dự án, các chƣơng trình đầu tƣ là phƣơng tiện
và mục tiêu trong việc thu hút các nguồn vốn đầu tƣ ủy thác của nƣớc ngồi.
Tuy nhiên, hiện nay NHNo&PTNT Việt Nam chƣa thực sự chủ động trong
cơng tác này. Do vậy, trong thời gian tới NHNo&PTNT Việt Nam cần cĩ
những kế hoạch tăng cƣờng chủ động trong việc tạo lập, xây dựng các đề án,
các dự án kêu gọi vốn đầu tƣ ủy thác từ nƣớc ngồi. Muốn vậy,
NHNo&PTNT Việt Nam cần cĩ kế hoạch nghiên cứu một cách tổng thể về
khách hàng, về các vùng miền trong cả nƣớc, về lợi thế so sánh ở mỗi khu
vực và đặc biệt là nhu cầu của từng khu vực. Việc nghiên cứu này đƣợc đặt
trong mối quan hệ mật thiết và nằm trong chiến lƣợc tổng thể về phát triển
kinh tế của nƣớc ta. Từ những kết quả nghiên cứu này, cần triển khai thiết lập
các dự án, đề án cần thiết theo thứ tự ƣu tiên nhất định để triển khai một cách
cĩ kế hoạch, thực hiện việc đầu tƣ trọng điểm, khơng dàn trải để bảo đảm
hiệu quả của cơng tác đầu tƣ. Riêng với NHNo&PTNT Việt Nam, để xây
dựng những đề án, dự án hiệu quả cần xem xét, thực hiện:
- Xác định những đối tƣợng khách hàng, các lĩnh vực hoạt dodọng, các
vùng ƣu tiên và nhu cầu tài trợ để xác định danh sách nội dung cần tài trợ, bao
gồm cả nguồn vốn để cho vay. Việc xác định này luơn phải đƣợc đặt trong
chiến lƣợc phát triển chung của NHNo&PTNT Việt Nam và của đất nƣớc.
- Trên cơ sở tổng kết, đánh giá các chƣơng trình, dự án đã và đang
đƣợc thực hiện, đề xuất và xây dựng các dự án, đề án, chƣơng trình vay vốn,
yiếp nhận vốn ủy thác mới để cho vay tới khách hàng.- Các chƣơng trình, đề án và dự án cần đƣợc quan tâm và xác định rõ các nội dung nhƣ : + + Đối tƣợng hƣởng lợi; Vùng dự án, thời gian thực thi; 95
+ + + + + Tổng nguồn vốn thực hiện;
Chính sách cho vay, kiểm tra, giám sát;
Hoạt động báo cáo, đánh giá; Hoạt động hỗ trợ đi
kèm;
Nhu cầu vốn cần vay/ nhận dịch vụ ủy thác và các hỗ trợ khác đi
kèm…