- Đổi mới cơ chế kiểm sốt, kiểm tốn nội bộ
3.4.2. Đối với các Bộ, Ngành và Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
Hoạt động đầu tƣ theo dự án là một trong những hoạt động địi hỏi sự
phối hợp tốt của các Bộ, Ngành, địa phƣơng (nơi cĩ dự án). Do vậy, để nâng
cao hiệu quả thực hiện DAUTĐT vốn nƣớc ngồi tại NHNo&PTNT Việt
Nam trong lĩnh vực này cần cĩ sự quan tâm, phối hợp chặt chẽ của các Bộ,
Ngành, các địa phƣơng. Sự phối hợp của các Bộ, Ngành, địa phƣơng đƣợc
thực hiện nhƣ sau:
- Các Bộ, Ngành cần tăng cƣờng kiểm tra giám sát hoạt động đối với
các tổ chức làm nhiệm vụ cho vay vốn đầu tƣ. Bộ Kế hoạch và Đầu tƣ, Bộ Tài
chính, Bộ xây dựng, NHNN Việt Nam một mặt ban hành các văn bản pháp lý,
quy trình, quy phạm về thu hút và sử dụng vốn UTĐT nƣớc
cũng nhƣ tại NHNo&PTNT Việt Nam vừa chặt chẽ vừa thơng thống, mặt khác
theo chức năng, nhiệm vụ của mình vẫn phải cần thƣờng xuyên
thực hiện quản
lý nhà nƣớc và phải cĩ biện pháp kiểm tra giám sát các hoạt động đĩ.
- Các Bộ, Ngành, địa phƣơng cần đầu tƣ cho cơng tác quy hoạch, phê
duyệt quy hoạch để định hƣớng đầu tƣ lâu dài của ngành, cho từng vùng, địa
phƣơng. Đồng thời, cần hƣớng dẫn và tạo điều kiện về tài chính để khuyến
khích các chủ đầu tƣ lập dự án đầu tƣ trên cơ sở qui hoạch đã đƣợc phê duyệt.
Từ đĩ, tạo điều kiện để nâng cao hiệu quả quản lý DAUTĐT vốn nƣớc ngồi
cho NHNo&PTNT Việt Nam.
- Các Bộ Kế hoạch và Đầu tƣ, Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nƣớc và
các bộ ngành liên quan khác phối hợp với Bộ Nội vụ cần tham mƣu cho
Chính phủ ban hành các tiêu chuẩn chức danh, chế độ trách nhiệm đối với
từng cấp cán bộ làm cơng tác quản lý vốn đầu tƣ theo dự án và các quy định
về kỷ luật, khen thƣởng và khuyến khích vật chất khác.Kết luận
chƣơng 3
Từ việc đánh giá những tồn tại, hạn chế trong triển khai các DAUTĐT
vốn nƣớc ngồi tại NHNo&PTNT Việt Nam ở Chƣơng 2, Chƣơng 3 của luận
văn đã tập trung giải quyết một số vấn đề nhƣ sau:-Khẳng định sự cần thiết phải nâng cao chất lƣợng hoạt động tiếp nhận và
triển khai dự án, đề ra định hƣớng nhằm nâng cao chất lƣợng hoạt động tiếp
nhận và triển khai các DAUTĐT vốn nƣớc ngồi tại NHNo&PTNT Việt Nam,
trong đĩ tập trung vào định hƣớng hồn thiện cơ chế chính sách của nhà nƣớc.
- Chƣơng 3 đã đƣa ra đƣợc một số giải pháp nhằm nâng cao chất lƣợng
hoạt động tiếp nhận và triển khai DAUTĐT vốn nƣớc ngồi nhƣ: hồn thiện
cơ chế tổ chức trong NHNo&PTNT Việt Nam đối với mảng nghiệp vụ dự án,
hồn thiện qui trình từ khâu tiếp nhận đến khâu triển khai,
thống văn bản nghiệp vụ hƣớng dẫn thực hiện dự án cũng nhƣ nâng cao năng
lực đội ngũ cán bộ quản lý dự án.
- Để việc thực hiện các giải pháp đề ra đƣợc hiệu quả, nhằm nâng cao
chất lƣợng hoạt động tiếp nhận và triển khai DAUTĐT vốn nƣớc ngồi,
Chƣơng 3 đã đề cập đến những điều kiện cần thiết, hỗ trợ cho q trình này
nhƣ sự ổn định về chính trị - xã hội và kinh tế vĩ mơ, sự hồn thiện về mơi
trƣờng pháp lý, hay sự ƣu tiên về chính sách của Nhà nƣớc, từ đĩ Chƣơng 3
cũng đề ra một số kiến nghị đối với Chính phủ, Bộ, ngành và Ngân hàng Nhà
nƣớc Việt Nam để việc triển khai các giải pháp đƣợc đồng bộ.
KẾT LUẬN
Nhận thức rõ đƣợc tầm quan trọng của nguồn DAUTĐT vốn nƣớc
ngồi đối với các NHTM, cũng nhƣ sự cần thiết phải cải thiện chất lƣợng của
hoạt động tiếp nhận và triển khai DAUTĐT vốn nƣớc ngồi trong giai đoạn
hiện nay, tác giả đã chọn đề tài “Nâng cao chất lƣợng hoạt động tiếp nhận và
triển khai DAUTĐT vốn nƣớc ngồi tại NHNo&PTNT Việt Nam” làm đề tài
luận văn thạc sỹ.
Với kết cấu 3 chƣơng, luận văn đã tập trung đề cập và giải quyết đƣợc
một số vấn đề:
- Hệ thống hĩa những lý luận chung về DAUTĐT và tiếp nhận, triển
khai các DAUTĐT vốn nƣớc ngồi tại NHTM. Trong đĩ, đề cập đến đặc
trƣng, vai trị của các DAUTĐT vốn nƣớc ngồi đối với các NHTM, đồng
thời cũng chỉ ra một số tiêu chí đánh giá chất lƣợng triển khai DAUTĐT vốn
nƣớc ngồi và các yếu tố ảnh hƣởng đến việc tiếp nhận, triển khai các
DAUTĐT. Luận văn cịn trình bày kinh nghiệm của một số nƣớc trong việc
tiếp nhận và triển khai cĩ hiệu quả DAUTĐT vốn nƣớc ngồi, từ đĩ đƣa ra
những bài học kinh nghiệm hữu ích cho Việt Nam.
- Phân tích tình hình tiếp nhận và triển khai các DAUTĐT vốn nƣớc
ngồi tại NHNo&PTNT Việt Nam thơng qua việc phân tích cơng tác tổ chức,
quy trình tiếp nhận và triển khai các DAUTĐT vốn nƣớc ngồi. Đặc biệt,
Chƣơng 2 tập trung vào phân tích tình hình thực hiện các DAUTĐT vốn nƣớc
ngồi tại NHNo&PTNT Việt Nam trong các năm 2008, 2009, 2010, đánh giá
tính hiệu quả trong việc triển khai các DAUTĐT vốn nƣớc ngồi tại
NHNo&PTNT Việt Nam, từ đĩ đƣa ra những mặt đã đạt đƣợc và những mặt
cịn hạn chế.
- Đƣa ra đƣợc một số giải pháp nhằm nâng cao chất lƣợng hoạt động
tiếp nhận và triển khai DAUTĐT vốn nƣớc ngồi nhƣ: hồn thiện cơ chế tổ
chức trong NHNo&PTNT Việt Nam đối với mảng nghiệp vụ dự án, hồn
thiện qui trình từ khâu tiếp nhận đến khâu triển khai, hồn thiện hệ thống văn
bản nghiệp vụ hƣớng dẫn thực hiện dự án cũng nhƣ nâng cao năng lực đội
ngũ cán bộ quản lý dự án.
- Luận văn đã đề cập đến những điều kiện cần thiết, hỗ trợ
để việc triển
khai các giải pháp đƣợc đồng bộ nhƣ sự ổn định về chính trị -
xã hội và kinh
tế vĩ mơ, sự hồn thiện về mơi trƣờng pháp lý, hay sự ƣu tiên về chính sách
của Nhà nƣớc, từ đĩ cũng đề ra một số kiến nghị đối với Chính phủ, Bộ,
ngành và Ngân hàng Nhà nƣớc Việt Nam.
Hồn thành luận văn với đề tài “Nâng cao chất lƣợng hoạt động tiếp
nhận và triển khai DAUTĐT vốn nƣớc ngồi tại NHNo&PTNT Việt Nam”,
em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Tiến sỹ Nguyễn Thế Hùng đã tận tình
chỉ bảo, hƣớng dẫn em trong suốt quá trình em thực hiện luận văn này, từ khi
em bắt đầu viết đề cƣơng chi tiết cho đến khi em hồn thiện những phần cuối
cùng của luận văn. Em cũng xin gửi lời cảm ơn đến Ban lãnh đạo
NHNo&PTNT Việt Nam, Lãnh đạo Ban Quản lý Dự án Ủy thác Đầu tƣ –
NHNo&PTNT Việt Nam và các đồng nghiệp đã tận tình giúp đỡ, tạo điều
kiện để em trao đổi thơng tin, kinh nghiệm trong thời gian em nghiên cứu để
hồn thiện đề tài.
Với khả năng và nguồn thơng tin cĩ hạn, luận văn khơng tránh khỏi
những hạn chế, sai sĩt. Em rất mong nhận đƣợc những ý kiến đĩng gĩp của
các thầy, cơ, và các đồng nghiệp để đề tài đƣợc hồn thiện hơn.