- Vai trò của cấp lãnh đạo trong quyết định đầu t và tổ chức thực hiện đầu t cha đợc đánh giá đúng mức ý thức trách nhiệm cá nhân về
2.3.1.4. Hệ thống thơng tin quản lý của Tổng cơng ty khống sản và th-ơng mại Hà Tĩnh
Thời gian qua, đầu t- xây dựng cơ bản đã góp phần quan trọng trong việc tạo nên những cơng cụ quản lý hữu hiệu cho các nhà quản trị các cấp trong Tổng công ty. Các nhà quản lý ngày càng đ-ợc tiếp cận nhiều hơn với những công cụ quản lý hiện đại và có điều kiện để khai thác nhiều nguồn thơng tin một cách nhanh chóng, thuận lợi và chính xác hơn, từ đó có căn cứ đáng tin cậy để ra các quyết định đầu t-. Hiện tại, Tổng công ty đã xây dựng đ-ợc trang Web riêng làm trang thông tin nội bộ và cung cấp một số thông tin chủ yếu về tình hình sản xuất kinh doanh cho các đối t-ợng quan tâm. Tuy nhiên, so với u cầu và tiềm lực thì chừng đó là ch-a đủ. Với nh- ng trang thiết bị hiện có, nh- : mạng nội bộ (LAN), máy chủ, máy trạm... Tổng cơng ty có đủ điều kiện để xây dựng một hệ thống quản lý thông tin đủ mạnh, thống nhất và khoa học làm nền tảng cho hoạt động quản lý.
Riêng đối với công tác đầu t- xây dựng cơ bản hiện nay vẫn ch-a có phần mềm quản lý, trong khi đây là một quá trình phức tạp với nhiều giai đoạn, nhiều cơng việc phải thực hiện và có sự tham gia của nhiều bên liên quan. Việc chậm trễ, ách tách ở một bộ phận nào đó cũng có thể là trì hỗn tiến độ của cả dự án, dẫn đến làm giảm hiệu quả đầu t-. Thực tế hoạt động đầu t- xây dựng cơ bản tại Tổng công ty thời gian qua là một minh chứng. Do ch-a có phần mềm quản lý, nên trong suốt quá trình thực hiện đầu t- các cấp quản lý ít có đ-ợc các thơng tin để có thể kịp thời xử lý, chỉ khi sự cố cơng trình xảy ra đ-ợc phát hiện mới biết mà khi đó khơng thể có lựa chọn nào khác là phải bỏ thêm kinh phí để khắc phục. Hoặc chính các cán bộ trực tiếp làm cơng tác đầu t- do khơng có hệ thống cơ sở dữ liệu để tham khảo và phần mềm để theo dõi quá trình thực hiện đầu t- nên khơng theo sát đ-ợc tiến độ và biến động của dự án dẫn đến bị động trong khâu xử lý, nhiều khi phải phụ thuộc nhà thầu thi cơng...
2.3.2.1. Cơ chế quản lý của các cơ quan chức năng có thẩm quyền
Những năm gần đây nhà n-ớc ta đã liên tục xây dựng và ban hành nhiều văn bản pháp luật quy định các vấn đề trong lĩnh vực đầu t- xây dựng cơ bản nh- : Luật xây dựng, Luật đầu thầu, quy chế quản lý đầu t- xây dựng... Điều đó đã góp phần cải thiện rõ rệt hiệu quả quản lý nhà n-ớc đối với công tác xây dựng cơ bản, tạo một hành lang pháp lý chắc chắn và minh bạch cho mọi đối t-ợng có quyền và nghĩa vụ liên quan. Tuy nhiên, trong số đó vẫn có một số quy định giữa các văn bản còn chồng chéo nhau, một số quy định cịn mang nặng tính hình thức khơng phù hợp với điều kiện thực tế, gây khó khăn cho các bên trong q trình tham gia thực hiện đầu t- xây dựng cơ bản. Bên cạnh đó, hệ thống pháp luật về đầu t- xây dựng cơ bản hiện tại vẫn còn nặng về h-ớng dẫn thủ tục mà ch-a có các chế tài đủ mạnh để xử lý các lỗi vi phạm nên tính răn đe khơng cao, ch-a tạo đ-ợc sự chuyển biến tích cực về ý thức tự giác tuân thủ các quy định trong quá trình thực hiện đầu t- của các đối t-ợng tham gia.