khoa học kỹ thuật vào sản xuất kinh doanh để nâng cao chất l-ợng sản phẩm, tăng hàm l-ợng khoa học cơng nghệ trong sản phẩm đầu ra.
- Đa dạng hố sản phẩm, tận dụng lợi thế sẵn có của Tổng cơng ty và địa ph-ơng để phát triển những sản phẩm mới, nhất là những sản phẩm đ-ợc chế biến từ nguyên liệu đầu vào là các sản phẩm hiện có của Tổng cơng ty, nh- : que hàn từ Rutil, gạch men từ Zircon, vật liệu trang trí từ thạch cao...
- Tăng c-ờng công tác xây dựng và quảng bá th-ơng hiệu. Tổng cơng ty khống sản và th-ơng mại Hà Tĩnh hiện đang là cánh chim đầu đàn của ngành công th-ơng nghiệp tỉnh Hà Tĩnh. Thời gian qua, tuy b-ớc đầu Tổng cơng ty đã có những thành quả và phần nào đã khẳng định đ-ợc vị thế của mình trên th- ơng tr-ờng, song là doanh nghiệp địa ph-ơng đóng trên địa bàn Hà Tĩnh, một tỉnh nghèo, cơ sở vật chất hạ tầng kinh tế kỹ thuật cịn yếu kém, nên khó có điều kiện thuận lợi cho việc tiếp cận thông tin, tiếp cận bạn hàng... Vì vậy, cơng tác xây dựng và quảng bá th-ơng hiệu rộng rãi là yêu cầu rất quan trọng
đối với Tổng công ty, nhất là trong điều kiện hội nhập kinh tế hiệnnay, nhằm góp phần thiết thực vào việc mở rộng thị phần, tăng nay, nhằm góp phần thiết thực vào việc mở rộng thị phần, tăng doanh thu. Để làm đ-ợc điều này Tổng công ty cần :
+ Nâng cấp cơ sở vật chất và tăng c-ờng vai trò văn phịng đại diện của Tổng cơng ty ở Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh và các tỉnh khác. của Tổng cơng ty ở Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh và các tỉnh khác. + Thiết lập và mở rộng quan hệ đối tác chiến l-ợc với những doanh nghiệp mạnh cả trong và ngoài n-ớc.
+ Thành lập bộ phận chuyên phụ trách công tác Marketing của Tổng công ty. Thuê cơ quan t- vấn chuyên ngành có năng lực tốt để thiết lập chiến l-ợc Marketing của đơn vị một cách bài bản, khoa học và có hiệu quả.
+ Chú trọng nâng cao chất l-ợng sản phẩm thông qua các hoạtđộng nh-: cải tiến dây chuyền cơng nghệ, nâng cao trình độ chun động nh-: cải tiến dây chuyền cơng nghệ, nâng cao trình độ chun mơn, kỹ năng nghề nghiệp cho ng-ời lao động, ...
- Tăng c-ờng công tác quản lý công nợ phải thu để đảm bảo khả năng thanh tốn của Tổng cơng ty và hạn chế thất thoát vốn kinh doanh. Các khoản nợ phải đ-ợc theo dõi chi tiết theo từng đối t-ợng và phải đ-ợc phân loại theo những tiêu thức nhất định để thuận tiện cho việc quản lý nh- : theo đối t-ợng nợ, theo thời gian ... Đối với các khoản nợ khó địi, nợ khơng có khả năng thu hồi cần lập hội đồng xử lý dứt điểm theo đúng chế độ quy định để góp phần lành mạnh hố tình hình tài chính của đơn vị theo đúng thực tế. Bên cạnh đó, cần vận dụng linh hoạt chế độ giảm giá hàng bán, chiết khấu th-ơng mại, chiết khấu thanh tốn ... để khuyến khích khách hàng thanh toán đúng hạn.
3.3. Những kiến nghị về quản lý vĩ mơ của Nhà n-ớc
3.3.1. Hồn thiện hệ thống pháp luật về đầu t- xây dựng cơ bản
- Bổ sung các quy định, chế tài xử lý hành vi vi phạm của các chủ thể tham gia xây dựng cơng trình (chi tiết từng hành vi vi phạm). Do đặc điểm của đầu t- xây dựng cơ bản là có sự tham gia của nhiều đối t-ợng, thời gian thực hiện dài, nên việc quản lý hoạt động này một cách rạch ròi với những giới hạn
trách nhiệm cụ thể là rất khó khăn. Thực tế cho thấy, nhiều sự cố cơng trình xảy ra nh-ng cơ quan chức năng vẫn khơng thể quy kết đ-ợc trách nhiệm một cách cụ thể cho các bên để xử lý. Mặt khác, các quy định trong pháp luật đầu t- hiện hành cũng chủ yếu là các biện pháp phịng ngừa (quy định về trình tự thủ tục là chủ yếu), ch-a có các chế tài cụ thể đủ mạnh về xử phạt các hành vi
vi phạm nên tính răn đe ch-a cao. Vì vậy, theo tơi nhà n-ớc cần banhành các quy định xử phạt cụ thể để làm căn cứ xử lý các sự cố xảy hành các quy định xử phạt cụ thể để làm căn cứ xử lý các sự cố xảy ra, đồng thời góp phần nâng cao ý thức trách nhiệm của các bên tham gia hoạt động đầu t- xây dựng cơ bản.
- Ban hành quy định cụ thể về mức dự thầu hợp lý để vừa đảm bảo tính cạnh tranh trong lựa chọn nhà thầu, vừa đảm bảo cho dự án đ-ợc thực hiện đúng mục đích đầu t-. Đấu thầu rộng rãi là một hình thức lựa chọn nhà thầu minh bạch và khách quan nhất. Song thực tế cho thấy để thắng thầu, nhiều nhà thầu đã giảm mức dự thầu đến mức q thấp nên sau khi trúng thầu khơng đủ kinh phí để thực hiện dự án làm đổ bể nhiều cơng trình, lãng phí thất thốt nhiều tiền của. Theo tơi để tránh tình trạng này, nhà n-ớc cần ban hành định mức dự thầu hợp lý : đó là mức giá tối thiểu có thể đảm bảo cho nhà thầu thực hiện đ-ợc dự án trong điều kiện thuận lợi nhất có thể.
3.3.2. Tăng c-ờng công tác quản lý nhà n-ớc trong đầu t- xây dựng cơbản bản
- Tăng c-ờng quản lý và nâng cao chất l-ợng hoạt động t- vấn đầu t- xây dựng cơ bản. T- vấn trong đâu t- xây dựng cơ bản là một loại hình dịch vụ đặc biệt và có ảnh h-ởng lớn đến hiệu quả đầu t-. Phải có tiêu chuẩn khắt khe hơn đối với cơ chế quản lý và cấp giấy phép hành nghề t- vấn. Bởi nhiều tổ chức t- vấn xây dựng hiện nay rất yếu về chun mơn, thậm chí khơng đủ khả năng chun mơn nh-ng vì một lý do nào đó vẫn đ-ợc cấp phép hành nghề. Cần rà sốt lại tình trạng cấp phép dịch vụ t- vấn, khơng nên để tình trạng này kéo dài, dẫn đến khơng thể kiểm sốt đ-ợc. Đồng thời khơng nên tính chi
phí thiết kế theo % giá trị xây lắp nh- hiện nay, bởi việc này có thểdẫn tới hiện t-ợng cơ quan t- vấn áp dụng chỉ số an toàn quá cao làm cho dẫn tới hiện t-ợng cơ quan t- vấn áp dụng chỉ số an toàn quá cao làm cho giá thành cơng trình tăng lên một cách khơng cần thiết gây lãng phí vốn và tạo cơ hội cho các tiêu cực trong quá tình thực hiện đầu t- phát sinh. - Cần tách các công việc nh- : thẩm tra thiết kế, thẩm tra dự toán, kiểm định chất l-ợng thiết bị, vật liệu, kết cấu ra khỏi chức năng quản lý của các cơ quan nhà n-ớc. Tổ chức lại lực l-ợng này d-ới dạng các đơn vị thực hiện dịch vụ cơng tự hạch tốn. Việc làm này sẽ tạo sự bình đẳng trong quan hệ giao dịch giữa các chủ đầu t- với cơ quan thẩm định của nhà n-ớc thông qua hợp đồng thẩm định, đồng thời tạo nguồn thu góp phần giảm tải gánh nặng chi phí cho ngân sách nhà n-ớc.
- Tăng c-ờng công tác tập huấn, h-ớng dẫn pháp luật về đầu t- XDCB, tổ chức kênh thông tin trực tiếp, th-ờng xuyên để giải đáp các v-ớng mắc về cơ chế trong lĩnh vực đầu t- XDCB, đảm bảo cho mọi tổ chức, cá nhân liên quan có thể hiểu và thực hiện thống nhất. Xây dựng cơ bản là lĩnh vực khá nhạy cảm, các quy định trong lĩnh vực này th-ờng xuyên có sự thay đổi để đảm bảo phù hợp với thực tế. Do vậy, tăng c-ờng công tác thông tin tuyên truyền pháp luật về xây dựng cơ bản là việc làm cần tiến hành th-ờng xuyên nhằm giúp cho mọi đối t-ợng đ-ợc tiếp cận và cập nhật kịp thời mọi thay đổi, tạo điều kiện cho họ có hiểu biết để xử lý đúng pháp luật mọi tình huống xảy ra.
Kết luận
Hiệu quả của đầu t- xây dựng cơ bản đ-ợc thể hiện trên nhiều mặt, có tác động lâu dài và ảnh h-ởng quyết định đến sự tồn vong của doanh nghiệp. Yêu cầu của việc nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu t- xây dựng cơ bản, do vậy, dù đ-ợc tiếp cận nghiên cứu d-ới góc độ nào vẫn ln giữ nguyên tính thời sự và tính cấp thiết của nó. Tuy nhiên, vốn là một vấn đề nhạy cảm, bao hàm tổng hoà nhiều mối quan hệ đa chiều, phức tạp, cho nên để thực hiện đ-ợc điều đó cần kết hợp tác động của nhiều nhân tố, cả khách quan lẫn chủ quan. Trên quan điểm đó, qua nghiên cứu đề tài “Nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu t- xây dựng cơ bản tại Tổng cơng ty khống sản và th-ơng mại Hà Tĩnh”, luận văn đã cơ bản giải quyết đ-ợc những vấn đề sau : - Nghiên cứu, phân tích, hệ thống hoá và làm rõ hơn các vấn đề lý luận về hiệu quả sử dụng vốn đầu t- xây dựng cơ bản trong doanh nghiệp khoáng sản.