thầu thực hiện dự án
Thực hiện đấu thầu các dự án đầu tư đảm bảo tính đúng đắn, khách quan cơng bằng.
Xác định rõ ràng các hình thức, phương thức lựa chọn nhà thầu theo quy định của Luật
Đấu thầu. Hạn chế chia nhỏ gói thầu để khơng phải đấu thầu rộng rãi, nghiêm cấm
việc lập hồ sơ mời thầu có các điều kiện làm hạn chế sự tham gia của các nhà thầu.
Tăng cường thanh tra, kiểm tra hoạt động đấu thầu để ngăn ngừa, phát hiện và xử lý
nghiêm những hiện tượng tiêu cực. Nghiêm cấm các hành vi thông đồng trong đấu
thầu giữa Chủ đầu tư và nhà thầu. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra giám sát về
hoạt động đấu thầu trên địa bàn tỉnh, thực hiện các đợt kiểm tra chuyên đề sâu về đấu
thầu.
Kiến nghị các Bộ, ngành Trung ương cần có quy định cụ thể rõ ràng hơn về việc phân chia dự án thành các gói thầu. Đưa ra phương pháp phân chia dự án thành các gói thầu
79
một cách cụ thể để thực hiện thống nhất, tránh tình trạng vận dụng một cách tùy tiện, chia nhỏ gói thầu để khơng phải đấu thầu.
Nên có cơ chế khuyến khích các nhà thầu tham gia đấu thầu, cạnh tranh lành mạnh để tất cả các doanh nghiệp được phép kinh doanh độc lập thuộc lĩnh vực mời thầu, đều được phép tham dự thầu.
Thựctế cho thấy rằng trong quá trình thực hiện đấu thầu và triển khai thi công là một
trong những khâu rất quan trọng để có thể nảy sinh tiêu cực và thất thoát lớn trong giai đoạn này. Do đó phương hướng hồn thiện quản lý Nhà nước trong giai đoạn này là rất
cần thiết. Ngoài ra, trong quản lý nhà nước cần tập trung thực hiện những nhiệm vụ
sau:
Tiếp tục chỉ đạo các Sở, Ban, ngành, các chủ đầu tư nghiêm túc triển khai công tác đấu thầu theo đúng quy định của Luật Đấu thầu và các văn bản hướng dẫn hiện hành.
Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra về hoạt động đấu thầu, vì thực tế rất dễ xảy ra hiện tượng thông thầu, nếu không quản lý chặt chẽ cơng tác này thì sẽ dẫn đến việc
nhà thầu thường xuyên bỏ giását giá gói thầu, khơng tiết kiệm được chi phí đầu tư.
Tăng cường đào tạo, nâng cao năng lực trong công tác đấu thầu cho các chủ thể có liên quan (cơ quan quản lý, chủ đầu tư, Ban quản lý dự án, các doanh nghiệp trên địa bàn
tỉnh); giao Sở Kế hoạch và Đầutư chủ trì xây dựng kế hoạch hàng năm tổ chức 02-03
khóa đào tạo.
Sở Kế hoạch và Đầu tư, các chủ đầu tư tăng cường công tác kiểm tra và tự kiểm tra tình hình thực hiện các dự án đầu tư, cơng tác đấu thầu để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, phát hiện những sai xót, kiến nghị xử lý kịp thời nhằm đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án, đảm bảo sử dụng vốn đầu tư có hiệu quả.
Chỉ đạo triển khai cơng tác đấu thầu qua mạng theo đúng lộ trình quy định, cụ thể:
trong từ năm 2017 các chủ đầu tư lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu qua mạng đảm bảo tỷ lệ tối thiểu 20% số lượng gói thầu chào hàng cạnh tranh; 15% số lượng gói thầu quy mơ nhỏ đấu thầu rộng rãi hoặc hạn chế, trong đó các Ban quản lý dự án chuyên ngành,
80
và Ban quản lý dự án tại các huyện (là đơn vị được giao quản lý nhiều dự án) phải đăng ký ít nhất 20% số lượng gói thầu quy mơ nhỏ đấu thầu rộng rãi hoặc hạn chế.