g, An sinh xã hộ
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TP HÀ NỘ
Thường trực HĐND TP Hà Nội
Ban Pháp chế
Ban Kinh tế - Ngân sáchBan văn hóa xã hội Ban Đơ thị
Văn phòng
Phòng tổng hợp Phòng HC - TC - QT
( Nguồn: Văn phòng HĐND thành phố Hà Nội)
- Cơ cấu tổ chức của HĐND Thành phố Hà Nội: Bao gồm Thường trực HĐND, có các Ban HĐND: Ban Kinh tê và Ngân sách, Ban Văn hóa và Xã hội, Ban Pháp chê; Ban Đơ thị, Tổ đại biểu HĐND và Văn phịng giúp việc.
- Về thể chê hoạt động: HĐND, Thường trực HĐND, Các ban HĐND, đại biểu HĐND hoạt động theo qui định của Luật Tổ chức HĐND và UBND và Qui chê hoạt động của HĐND. Hoạt động của HĐND theo nguyên tắc tập trung dân chủ với các phương thức như hoạt động kỳ họp, giám sát, tiêp xúc cử tri...
Thường trực Hội đồng nhân dân hoạt động thường xuyên, theo nguyên tắc tập trung dân chủ, tổ chức các hoạt động của Hội đồng nhân dân, chịu trách nhiệm và báo cáo công tác trước Hội đồng nhân dân cùng cấp. Thường trực Hội đồng nhân dân ban hành văn bản cá biệt để thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của mình. Các thành viên Thường trực Hội đồng nhân dân chịu trách nhiệm tập thể về việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của Thường trực Hội đồng nhân dân trước Hội đồng nhân dân; chịu trách nhiệm cá nhân trước Thường trực Hội đồng nhân dân về nhiệm vụ, quyền hạn được Thường trực Hội đồng nhân dân phân công.
nhân dân cùng cấp, thay mặt Thường trực Hội đồng nhân dân giữ mối liên hệ với ủy ban nhân dân, các cơ quan nhà nước, Ban thường trực ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức thành viên của Mặt trận cùng cấp, các tổ chức xã hội khác và cơng dân.
Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân giúp Chủ tịch Hội đồng nhân dân làm nhiệm vụ theo sự phân công của Chủ tịch. Khi Chủ tịch vắng mặt thì Phó Chủ tịch thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của Chủ tịch; khi Chủ tịch vắng mặt phó Chủ tịch thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của Chủ tịch.
Khi khut Chủ tịch Hội đồng nhân dân thì Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân thực hiện nhiệm vụ của Chủ tịch Hội đồng nhân dân cho đên khi Hội đồng nhân dân bầu được Chủ tịch Hội đồng nhân dân mới.
Ban của Hội đồng nhân dân hoạt động theo nguyên tắc tập trung dân chủ, chịu trách nhiệm và báo cáo công tác trước Hội đồng nhân dân cùng cấp. Các thành viên các Ban của Hội đồng nhân dân chịu trách nhiệm tập thể về việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của Ban trước Hội đồng nhân dân; chịu trách nhiệm cá nhân trước Ban của Hội đồng nhân dân về nhiệm vụ, quyền hạn được Ban phân công.
Các Ban của Hội đồng nhân dân cử Trưởng ban, Phó Trưởng ban hoặc thành viên tham gia hoạt động của Thường trực Hội đồng nhân dân cùng cấp khi Thường trực Hội đồng nhân dân yêu cầu.
* Ban Kinh tê và Ngân sách của Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội có những nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể sau đây:
Tham gia chuẩn bị nội dung kỳ họp của Hội đồng nhân dân liên quan đên lĩnh vực kinh tê, ngân sách, khoa học, công nghệ, tài nguyên và môi trường;
Thẩm tra dự thảo nghị quyêt, báo cáo, đề án liên quan đên lĩnh vực kinh tê, ngân sách, khoa học, công nghệ, tài nguyên và môi trường do Hội đồng nhân dân hoặc Thường trực Hội đồng nhân dân phân công;
Giúp Hội đồng nhân dân giám sát hoạt động của Ủy ban nhân dân và các cơ quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân cùng cấp về lĩnh vực kinh tê, ngân sách, khoa học, công nghệ, tài nguyên và môi trường; giám sát hoạt động của cơ quan nhà nước, tổ chức kinh tê, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang nhân dân và
trên và nghị quyêt của Hội đồng nhân dân cùng cấp về lĩnh vực kinh tê, ngân sách, khoa học, công nghệ, tài nguyên và môi trường;
Tổ chức khảo sát tình hình thực hiện các quy định của pháp luật về lĩnh vực kinh tê, ngân sách, khoa học, công nghệ, tài nguyên và môi trường tại địa phương;
Kiên nghị với Hội đồng nhân dân về những vấn đề thuộc lĩnh vực kinh tê, ngân sách, khoa học, công nghệ, tài nguyên và môi trường;
Báo cáo kêt quả hoạt động giám sát với Thường trực Hội đồng nhân dân và Hội đồng nhân dân.
* Tóm lại: Hiện nay tổ chức và năng lực của các cơ quan của HĐND liên
quan trực tiêp đên quản lý ngân sách của Hội đồng nhân dân Hà Nội như sau:
- Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội:
Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội được cơ cấu 3 người hoạt động chuyên trách. Gồm 1 Chủ tịch, 2 Phó chủ tịch. Chủ tịch Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội là ủy viên trung ương Đảng, Phó Bí thư Thành ủy, Phó Chủ tịch là Thành ủy viên và ủy viên thường trực
Phó chủ tịch HĐND và Phó chủ tịch Thường trực có trình độ chun mơn là Thạc sỹ trở lên.
- Các Ban của Hội đồng nhân dân:
HĐND thành phố Hà Nội có 4 Ban: Ban Kinh tê và Ngân sách, Ban Văn hóa - Xã hội, Ban Pháp chê; Ban Đơ thị mỗi Ban có 15 thành viên, bao gồm: 1 Trưởng ban, 3 Phó trưởng ban, trong đó có 2 Phó trưởng ban hoạt động chuyên trách, các Ban có từ 2-3 chuyên viên giúp việc. Thành viên các Ban có chun mơn phù hợp với cơng việc được giao. Việc bố trí trưởng, phó các Ban HĐND hoạt động chuyên trách đã giúp cho hoạt động của các Ban HĐND thành phố Hà Nội hiệu quả hơn; vai trị, vị trí của các Ban HĐND thành phố từng bước được nâng cao. Tuy nhiên, các thành viên của các Ban HĐND chủ yêu vẫn là hoạt động kiêm nghiệm.
Ban Kinh tê và Ngân sách HĐND Thành phố Hà Nội là Ban trực tiêp giúp HĐND, Thường trực HĐND trong quản lý ngân sách địa phương, Ban hiện nay có 15 thành viên đều có trình độ chun mơn từ đại học trở lên trong lĩnh vực kinh tê và ngân sách, trong có 55% có trình độ trên đại học.
2.2. Thực trạng về quản lý ngân sách nhà nước của Hội đồng nhân dânthành phố Hà Nội.