- Chi ngân sách cho đầu tư xây dựng cơ bản:
3.2.3. Tăng cường kiểm soát chi ngân sách
Tăng cường quản lý điều hành chi NSNN, đảm bảo chặt chẽ, triệt để tiêt kiệm, chống thất thốt, lãng phí, nâng cao hiệu quả sử dụng NSNN ngay từ khâu phân bổ và trong q trình điều hành, trong đó: kiểm sốt chặt chẽ các khoản chi thường xuyên, cắt giảm tối đa và công khai các khoản chi khánh tiêt, hội nghị, hội thảo, lễ hội...Quản lý chi đầu tư XDCB theo đúng quy định của pháp luật, thực hiện tốt cơng tác rà sốt các cơng trình đầu tư xây dựng; kiên quyêt cắt giảm đối với những cơng trình, dự án kém hiệu quả, không cần thiêt và vượt khả năng cân đối nguồn vốn. Tập trung vốn đẩy nhanh tiên độ hoàn thành dứt điểm đưa vào sử dụng các cơng trình dân sinh, các dự án hạ tầng giao thơng, đơ thị, các dự án tạo động lực cho phát triển kinh tê, xã hội của Thủ đô, khắc phục bằng được tình trạng đầu tư dàn trải, kéo dài trong nhiều năm. Nghiêm túc thực hiện cơng tác cơng khai tài chính theo quy định hiện hành.
HĐND thành phố cần tăng cường sự kiểm soát chi ngân sách đối với ngân sách thành phố Hà Nội thông qua hoạt động của Kho bạc Nhà nước: Kho bạc nhà nước Thành phố cần cương quyêt từ chối thanh toán đối với các khoản chi chưa đủ điều kiện chi theo Luật ngân sách Nhà nước. Cần thực hiện tốt chủ trương thanh toán hêt, đầy đủ nguồn vốn xây dựng cơ bản do sở Kê hoạch và Đầu tư qut tốn chuyển sang phịng cấp phát đầu tư xây dựng cơ bản thuộc
Kho bạc nhà nước thực hiện việc cam kêt chi đầu tư xây dựng cơ bản, khi có nguồn hoặc xác định được nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ bản mới quyêt định cho thực hiện, triển khai dự án.
Tất cả các khoản chi ngân sách nhà nước đều phải được kiểm tra, kiểm sốt trước, trong và sau q trình cấp phát thanh tốn. Nâng cao hiệu quả các khoản chi để thúc đẩy cấp phát thanh toán, phát triển kinh tê xã hội của Thành phố. Để làm được điều này đòi hỏi Sở Kê hoạch và Đầu tư Thành phố, phải thực hiện kiểm tra dự toán của đơn vị thụ hưởng ngân sách nhà nước trước khi cấp phát hạn mức kinh phí cho đơn vị. Dự tốn hàng quý phải đảm bảo phù hợp với dự toán năm về nội dung chi tiêt. Đối với các khoản chi đầu tư các cơng trình xây dựng theo Thơng tư 52/2018/TT-BTC sửa đổi Thông tư 08/2016/TT-BTC, Thông tư 108/2016/TT-BTC về quản lý, thanh toán vốn đầu tư sử dụng nguồn vốn ngân sách Nhà nước của Bộ Tài chính quy định về quản lý, thanh tốn vốn đầu tư và vốn sự nghiệp có tính chất đầu tư thuộc nguồn ngân sách nhà nước thì mới được cấp phát kinh phí, hoặc có thể tiên tới thực hiện cam kêt chi trong việc cấp phát kinh phí này.
Phải thực hiện đúng định mức chê độ tiêu chuẩn đã ban hành. Các khoản chi phải có trong dự toán ngân sách nhà nước được giao, đúng chê độ, tiêu chuẩn, định mức chi tiêu do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định và được thủ trưởng đơn vị sử dụng ngân sách hoặc người được ủy quyền quyêt định chi. Người ra quyêt định chi phải chịu trách nhiệm về qut định của mình, nêu sai phải bồi hồn cơng quỹ.
Sở Kê hoạch và Đầu tư Thành phố cần thực hiện nghiêm túc và cương quyêt đối với những khoản chi khơng nằm trong dự tốn được duyệt, vi phạm định mức tiêu chuẩn của Nhà nước. Các khoản chi xây dựng cơ bản khơng theo đúng trình tự thủ tục, các khoản mua sắm tài sản cố định lớn, tài sản có giá trị trên 500 triệu đồng chưa được đấu thầu cơng khai mua sắm thì cương qut khơng qut tốn chi.
Các khoản thu phí, lệ phí như phí chợ, phí trơng giữ xe đạp, ơ tơ, xe máy, phí lề đường, bên bãi, mặt nước, phí, phí qua cầu… đều phải được hạch toán kê
toán đúng quy định hiện hành của Bộ Tài chính.
Tổ chức kiểm tra, rà sốt, kiểm kê lại tài sản của cơ quan đơn vị để quản lý một các chặt chẽ đúng chê độ quản lý tài sản cơng như mở sổ sách theo dõi, tính hao mịn, thực hiện chê độ báo hỏng, trang bị đúng định mức sử dụng của nhà nước về nhà cửa, ô tô…
Nâng cao hiệu quả của các khoản chi như: Chi sự nghiệp kinh tê, các khoản chi này sẽ đóng góp thúc đẩy sản xuất phát triển đồng thời giảm thiểu các khoản chi tạm ứng ngoài ngân sách, khoản chi này càng lớn thể hiện việc xây dựng dự toán của đơn vị và cơ quan cấp trên khơng có sự ăn khớp, thống nhất đây chính là nguyên nhân của việc áp đặt, ấn định dự toán thu, chi.
HĐND Thành phố cần thường xuyên tăng cường phối hợp Sở Kê hoạch và Đầu tư với các sở, ban ngành trong thành phố trong quản lý chi ngân sách.