Chương 3: CÁC BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN Ở TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG CHUYÊN TỈNH VĨNH PHÚC
3.2. Các biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên ở trường trung học phổ thông chuyên tỉnh Vĩnh Phúc
Trên cơ sở phân tích thực trạng đội ngũ giáo viên và công tác phát triển đội ngũ giáo viên của trường THPT chuyên tỉnh Vĩnh Phúc và vận dụng lý luận liên quan đến những vấn đề nghiên cứu, chúng tôi xin đề xuất 6 biện pháp cụ thể nhằm phát triển đội ngũ giáo viên trường chuyên tỉnh Vĩnh Phúc đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục hiện nay.
Với mỗi biện pháp chúng tôi trình bày 3 vấn đề đó là: nêu ý nghĩa của biện pháp, trình bày nội dung biện pháp và khâu tổ chức thực hiện.
3.2.1. Hoàn thiện công tác quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên đáp ứng yêu cầu hiện tại và tương lai phát triển của nhà trường
3.2.1.1. Ý nghĩa
Quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên được hiểu là việc kế hoạch hóa về nhu cầu giáo viên trong tương lai; sự sắp xếp, bố trí đội ngũ giáo viên theo một trật tự hợp lý, theo từng giai đoạn phát triển của nhà trường.
Hoàn thiện quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên có ý nghĩa rất quan trọng, làm cơ sở cho việc lập kế hoạch tuyển chọn, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng và phát triển đội ngũ, đảm bảo cho đội ngũ giáo viên nhà trường đủ về
số lượng, hợp lý về cơ cấu và chuẩn về chất lượng; đáp ứng những yêu cầu, nhiệm vụ giai đoạn mới.
3.2.1.2. Nội dung
* Kế hoạch hóa nhu cầu giáo viên dựa trên kế hoạch chiến lược phát triển nhà trường theo giai đoạn từ nay đến năm 2020.
* Điều tra, khảo sát, đánh giá thực trạng ĐNGV nhà trường. Trên cơ sở so sánh với những yêu cầu về phát triển ĐNGV trong giai đoạn mới, tìm ra những điểm mạnh, những điểm yếu, những thuận lợi, những khó khăn, từ đó đề xuất phương án tuyển chọn/thuyên chuyển, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng, phát triển đội ngũ giáo viên.
* Định kỳ kiểm tra, đánh giá, tổng kết và đề xuất các phương án điều chỉnh phù hợp nhằm nâng cao chất lượng việc hoàn thiện quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên THPT.
* Đưa ra khuyến nghị cho các cơ quan quản lý nhà nước về công tác phát triển đội ngũ giáo viên của nhà trường.
3.2.1.3. Tổ chức thực hiện
* Sở GD-ĐT: Ra quyết định thành lập Hội đồng trường trên cơ sở đề xuất của lãnh đạo nhà trường. Hội đồng trường gồm các thành phần như sau:
Đại diện Chi bộ Đảng, Ban giám hiệu, Công đoàn, tổ trưởng chuyên môn và thư ký Hội đồng sư phạm. Trong đó Hiệu trưởng nhà trường làm Chủ tịch.
* Hội đồng trường quy hoạch phát triển ĐNGV theo 3 bước:
Bước 1: Căn cứ vào kế hoạch phát triển của nhà trường từ nay đến 2020 để lập kế hoạch xác định nhu cầu giáo viên cho giai đoạn.
Bước2: Khảo sát, phân tích đánh giá thực trạng ĐNGV nhà trường, trong đó có dự báo được số giáo viên nghỉ hưu, chuyển công tác, được bổ nhiệm,...
Bước 3: So sánh giữa nhu cầu và thực trạng để lập kế hoạch tuyển chọn/thuyên chuyển, sử dụng, bồi dưỡng/ đào tạo cho từng năm học cũng như cho cả giai đoạn.
* Theo quy trình trên, Hội đồng trường đã xác định được nhu cầu giáo viên của nhà trường trong thời gian từ nay đến 2020 là:
- Về số lượng giáo viên: Căn cứ vào quy mô lớp học và định mức bố trí giáo viên cho trường chuyên để xác định. Cụ thể là, theo đề án phát triển từ nay đến 2020, nhà trường vẫn duy trì ổn định quy mô là 30 lớp; tuy nhiên có sự thay đổi cề cơ cấu lớp chuyên và không chuyên; mỗi khối tuyển thêm 1 lớp chuyên Toán và không còn lớp không chuyên. Do vậy số giáo viên ở giai đoạn này là: 3,1 x 30 lớp = 93 (giáo viên), so với thực tế ở thời điểm hiện tại thiếu là 93- 87= 6 (giáo viên) và từ nay đến 2020 có 11 giáo viên nghỉ hưu, 2 CBQL nghỉ hưu, 1 CBQL thuộc diện quy hoạch lãnh đạo ngành,....
- Về cơ cấu ĐNGV
+ Cơ cấu giáo viên theo môn học: Căn cứ vào thời lượng của chương trình môn học, chế độ công tác của giáo viên và quy định về quy đổi tiết dạy chuyên để xác định số lượng giáo viên cho từng môn học.
Ví dụ ở môn Lý, thời lượng chương trình của bộ môn dành cho tất cả các lớp từ năm học 2010-2011 là 213 tiết, trong đó có 15 tiết của 3 lớp chuyên Lý và 198 tiết của các lớp không chuyên, vậy số giáo viên cần cho môn Lý là: (15 tiết chuyên x 1,5 + 198 tiết không chuyên): 17 tiết ≈ 13 (giáo viên). Vậy là so với thời điểm hiện tại thiếu là 13-11 = (2 giáo viên) và có 2 giáo viên nghỉ hưu.
+ Cơ cấu ĐNGV dạy môn chuyên: Quy hoạch sử dụng 2 giáo viên cùng dạy môn chuyên cho 1 lớp chuyên để bổ sung, hỗ trợ nhau. Môn Toán có 6 lớp chuyên cả 3 khối sẽ cơ cấu 12 giáo viên môn chuyên. Các môn còn lại là 6 giáo viên môn chuyên. Tổng toàn trường là 12 + 6 x 9 = 66 (giáo viên). So với thời điểm hiện tại thiếu là: 66 - 25 = 41 (giáoviên)
+ Cơ cấu ĐNGV theo độ tuổi: Thưc tế cho thấy, việc quy hoạch tỷ lệ giáo viên giữa 3 nhóm tuổi dưới 30 tuổi với độ tuổi từ 30 đến 50 và trên 50 tuổi dao động vào khoảng 40% - 40% - 20%, sẽ tạo nên sự kế thừa, bổ sung và hỗ trợ giữa các thế hệ giáo viên. Vậy là số lượng giáo viên tương ứng của
trường theo tỷ lệ này là 37-37-19, so với thời điểm hiện tại là 46-23-18, vậy là trong kế hoạch tuyển dụng cần tăng cường giáo viên ở độ tuổi từ 30 đến 50.
+ Cơ cấu nam nữ: Đảm bảo ở các môn chuyên Toán, Tin và Lý có số giáo viên nam dạy môn chuyên chiếm từ 80% trở lên; ở các môn chuyên Hóa, Sinh số giáo viên nam dạy môn chuyên chiếm từ 50% trở lên; các môn chuyên còn lại có ít nhất có 2 giáo viên nam/1 môn. Ví dụ ở môn Lý, theo cơ cấu mới là 3 nữ và 10 nam, so với thời điểm hiện tại là 3 nữ và 8 nam; vậy cần tuyển mới là 3 giáo viên nam.
- Quy hoạch đảm bảo chất lượng đội ngũ giáo viên: Căn cứ vào tiêu chuẩn của giáo viên trường THPT chuyên để xác định số lượng giáo viên cần đào tạo và bồi dưỡng ở từng bộ môn; thời gian, hình thức và nội dung đào tạo, bồi dưỡng tương ứng. Cụ thể là:
+ Về công tác đào tạo: Tỷ lệ giáo viên, CBQL của nhà trường từ nay đến 2020 tham gia đào tạo thạc sỹ là 75% (70 giáo viên), đào tạo tiến sỹ là 15% (14 giáo viên).Vậy là so với thời điểm hiện tại số lượng giáo viên và CBQL sẽ tham gia đào tạo thạc sỹ là: 70 - 28 thạc sỹ -17 đang đi học cao học
= 25 (giáo viên) và đào tạo tiến sỹ là: 14-1 (đang nghiên cứu sinh) =13 (giáo viên). Vậy là mỗi môn chuyên môn phải cử khoảng 3 giáo viên tham gia đào tạo thạc sỹ, 1-2 giáo viên đào tạo tiến sỹ. Trong đó yêu cầu 100% GV môn chuyên đào tạo sau đại học và khuyến khích GV các môn có dự thi khu vực và quốc tế đào tạo tiến sỹ.
+ Về công tác bồi dưỡng: 100% giáo viên nhà trường thường xuyên bồi dưỡng về phẩm chất, đạo đức, tư tưởng, nâng cao trình độ và năng lực chuyên môn, nghiệp vụ và năng lực nghiên cứu khoa học. Phấn đấu đến năm 2020, 100% giáo viên của nhà trường giỏi về chuyên môn nghiệp vụ, thông thạo tin học; 60% sử dụng được ngoại ngữ trong giảng dạy, học tập, giao lưu.
* Dự kiến định kỳ hàng năm và kết thúc mỗi giai đoạn (2008-2010, 2010-2015, 2015-2020) Hội đồng trường sẽ tiến hành kiểm tra, đánh giá, tổng kết, đề xuất các biện pháp và đưa ra các khuyến nghị với các cấp lãnh đạo nhằm hoàn thiện công tác quy hoạch phát triển ĐNGV nhà trường.
3.2.2. Đổi mới công tác tuyển dụng giáo viên theo hướng giao quyền tự chủ cho nhà trường và đổi mới công tác sử dụng đội ngũ giáo viên nhằm huy động tối đa tiềm năng của đội ngũ
3.2.2.1. Ý nghĩa
- Đổi mới công tác tuyển dụng ĐNGV theo hướng giao quyền tuyển dụng cho nhà trường dựa trên chủ trương phân cấp quản lý của Đảng và Nhà nước, giúp cho nhà trường chủ động tuyển dụng giáo viên theo nhu cầu, đảm bảo số lượng, chất lượng đội ngũ và cân đối về cơ cấu.
- Việc đổi mới tuyển dụng để lựa chọn được nhân sự theo đúng yêu cầu của nhà trường là cần thiết, song việc sử dụng nhân sự sau tuyển dụng một cách hiệu quả cũng đóng vai trò rất lớn trong công tác phát triển ĐNGV. Đổi mới công tác sử dụng ĐNGV nhằm phát huy khả năng sẵn có của ĐNGV, mang lại sự phát triển toàn diện và bền vững ĐNGV nhà trường, có ý nghĩa quyết định đến chất lượng giáo dục học sinh giỏi.
3.2.2.2. Nội dung
* Về công tác tuyển dụng: Lập kế hoạch tuyển dụng dựa vào quy hoạch phát triển ĐNGV để lập kế hoạch tuyển dụng, trong kế hoạch tuyển dụng làm rừ cỏc nội dung sau: đối tượng tuyển, tiờu chuẩn tuyển dụng, hồ sơ tuyển dụng, phương thức tuyển dụng, chỉ tiêu tuyển dụng (số lượng, cơ cấu), quy trình, lịch tuyển dụng và các chính sách tuyển dụng.
* Về công tác sử dụng:
- Thay đổi phương án sử dụng giáo viên môn chuyên và bồi dưỡng học sinh giỏi nhằm giải phóng và phát huy tiềm năng của đội ngũ giáo viên, đảm bảo hiệu quả công việc.
+ Đối với việc giảng dạy môn chuyên: Phân công 2 giáo viên phối hợp cùng giảng dạy môn chuyên ở một lớp để bổ sung và hỗ trợ cho nhau thay cho việc phân công một giáo viên giảng dạy một lớp chuyên đã thực hiện từ nhiều năm nay.
+ Đối với việc tập huấn cho đội tuyển học sinh giỏi: Phân công cả nhóm chuyên môn cùng tham gia bồi dưỡng và cộng đồng trách nhiệm,
mỗi giáo viên soạn giảng một số chuyên đề sâu, trong đó trưởng bộ môn (giáo viên được phân công phụ trách bộ môn) chịu trách nhiệm chính. Sở dĩ phân công như vậy là vì, chương trình bồi dưỡng học sinh giỏi rộng và sâu hơn nhiều so với chương trình chính khóa (nhất là các môn có dự thi khu vực và quốc tế), cho nên phải huy động sức mạnh tổng hợp, khai thác thế mạnh của từng người.
3.2.2.3. Tổ chức thực hiện
* Về công tác tuyển dụng:
- Hiệu trưởng nhà trường, căn cứ vào quy hoạch phát triển ĐNGV của nhà trường ra quyết định thành lập Hội đồng tuyển dụng trường vào đầu năm học. Thành phần Hội đồng tuyển dụng gồm: Hiệu trưởng nhà trường là chủ tịch hội đồng, phó hiệu trưởng phụ trách chuyên môn là phó chủ tịch hội đồng, các thành viên khác là các tổ trưởng của các tổ chuyên môn có tuyển giáo viên.
- Hội đồng tuyển dụng trường lập kế hoạch tuyển dụng và ra quyết định tuyển dụng giáo viên. Về cơ bản kế hoạch tuyển dụng cũng phải đảm bảo các quy định như Hội đồng tuyển dụng của Sở GD-ĐT. Tuy nhiên việc tuyển dụng giáo viên cho trường chuyên cần phải có những quan tâm hơn về:
+ Việc xây dựng tiêu chuẩn tuyển dụng: Yêu cầu phải đảm bảo những chuẩn tối thiểu quy định ở Luật Giáo dục và những yêu cầu khác đáp ứng việc thực hiện mục tiêu và nhiệm vụ của nhà trường. Các tiêu chuẩn phải được cụ thể và công khai hóa, đó là:
1) Về phẩm chất, đạo đức, tư tưởng: xếp loại tốt;
2) Về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ: Là những giáo sinh đã tốt nghiệp đại học chính quy ở các trường ĐHSP hoặc ĐHQG (có chứng chỉ nghiệp vụ sư phạm). Bằng tốt nghiệp được xếp loại giỏi ở các chuyên ngành đào tạo (Toán, Tin, Lý, Hóa, Sinh, Văn, Sử, Địa, tiếng Anh, tiếng Pháp) và được xếp loại khá ở các chuyên ngành còn lại;
3) Về năng lực chuyên môn, nghiệp vụ và nghiên cứu khoa học: Giáo sinh dự xét tuyển phải dạy thử từ 2 tiết trở lên, viết báo cáo 1-2 chuyên đề cho đội tuyển học sinh giỏi được tổ/ nhóm chuyên môn thẩm định, xếp từ loại khá trở lên;
4) Sức khỏe: đạt loại tốt;
5) Ưu tiên cho các giáo sinh là thành viên đội tuyển học sinh giỏi quốc gia và quốc tế, giáo sinh học ở các lớp cử nhân tài năng của các trường đại học hoặc những giáo sinh đã có bằng thạc sỹ, tiến sỹ.
+ Phương thức tuyển dụng: Xét tuyển và thử việc
+) Xét tuyển theo điểm, tuyển từ cao đến thấp cho đến hết chỉ tiêu.
+) Cách tính điểm: Lấy điểm bình quân trong bảng điểm đại học được quy đổi theo thang điểm 100, nhân với hệ số 2 và cộng thêm điểm khuyến khích (nếu có). Điểm khuyến khích được tính như sau, giáo sinh là thành viên đội tuyển học sinh giỏi quốc gia và quốc tế hoặc giáo sinh học ở các lớp cử nhân tài năng của các trường đại học hoặc có bằng thạc sỹ được cộng 10 điểm; giáo sinh có bằng tiến sỹ được cộng 20 điểm; giáo sinh dạy thử và viết báo cáo chuyên đề xếp loại khá được cộng 10 điểm và xếp loại giỏi được cộng 20 điểm.
- Xây dựng các chính sách tuyển dụng giáo viên để thu hút giáo sinh giỏi tham gia tuyển dụng và khuyến khích, tạo động lực cho giáo sinh đã trúng tuyển có động cơ cầu tiến, sáng tạo và luôn phát triển (như chế độ, chính sách về tiền lương, phụ cấp ưu đãi, phụ cấp trách nhiệm, chế độ khen thưởng,…).
Mặt khác trong chính sách tuyển dụng, phải có sự cam kết công tác lâu dài tại nhà trường; quy định thời hạn sau khi được tuyển dụng sẽ tiếp tục đi học nâng cao trình độ.
- Lãnh đạo nhà trường tiếp tục tham mưu với Lãnh đạo các cấp nghiên cứu để tiếp tục giao quyền tự chủ trong tuyển chọn/thuyên chuyển giáo viên hiện đang biên chế của ngành.
* Về công tác sử dụng:
- Lãnh đạo nhà trường giao cho các tổ/nhóm chuyên môn dự kiến phân công giáo viên dạy môn chuyên và bồi dưỡng học sinh giỏi, nhằm phát huy quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm, tính năng động, sáng tạo của tổ/nhóm chuyên môn.
+ Để phương án phân công 2 giáo viên cùng dạy một lớp chuyên đạt hiệu quả. Các tổ/nhóm cần phân tích kỹ lưỡng nhân sự của tổ mình, bố trí một giáo viên giàu kinh nghiệm với một giáo viên trẻ, trong đó giáo viên giàu kinh nghiệm đóng vai trò như một chuyên gia, kèm cặp giúp đỡ giáo viên trẻ về kiến thức và kỹ năng; giáo viên trẻ phát huy thế mạnh về ngoại ngữ và tin học để cập nhật kiến thức mới và khai thác các thiết bị, kỹ thuật hiện đại. Trong 2 giáo viên cùng dạy một lớp, giáo viên giàu kinh nghiệm được phân công chịu trách nhiệm chính, để tránh tình trạng “cha chung không ai khóc”.
+ Đối với việc phân công giáo viên bồi dưỡng HSG, tổ/nhóm cần quan tâm đến năng lực, sở trường cũng như nguyện vọng của từng giáo viên để giao các chuyên đề phù hợp, nhằm phát huy tối đa thế mạnh của mỗi giáo viên ở từng chuyên ngành hẹp và tinh thần cộng đồng trách nhiệm
- Sau khi có dự kiến của tổ/nhóm chuyên môn, nhà trường sẽ tổ chức các Hội nghị chuyên đề với thành phần là lãnh đạo nhà trường, các trưởng bộ môn và đại diện các tổ chức, đoàn thể trong nhà trường để trao đổi, bàn bạc và đi đến thống nhất phương án sử dụng.
- Về quan điểm sử dụng ĐNGV của nhà trường là:
+ Phân công “đúng người, đúng việc”, “giao việc, gắn trách nhiệm” và đạt hiệu quả sử dụng là “giỏi một việc, biết nhiều việc”.
+ Duy trì và giữ vững sự đồng thuận trong đội ngũ giáo viên, tạo cho họ có được một động lực làm việc tốt, làm việc hết sức mình, phát huy tối đa niềm say mê, sự sáng tạo trong công việc; đồng thời cần tạo ra một môi trường và không khí làm việc cởi mở, thân thiện và cộng đồng trách nhiệm; cần lưu ý phòng tránh các nguy cơ xung đột, giải toả xung đột thấu tình đạt lý và những căng thẳng không đáng có trong đội ngũ giáo viên.
3.2.3. Hoàn thiện công tác đánh giá đội ngũ giáo viên nhằm đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục hiện nay
Theo quan niệm của L.A.Braskamp, từ đánh giá(asses) thông qua từ gốc Latin asitere là “ngồi bên nhau”. Ngồi bên nhau, cho phép ta hiểu là hoạt động tương tác, chia xẻ, tin tưởng lẫn nhau.v.v.v, được trao đổi, thảo luận với nhau trong bầu không khí thân mật và cởi mở.v.v.v, để tìm ra những mục tiêu chung và những con đường để cùng đạt đến mục tiêu chung đó. Sau đó đánh giá chỉ còn là sự hợp tác giữa các đồng nghiệp để đạt tới những giá trị, chất lượng, hiệu quả công việc mà cả hai đều mong muốn [18, tr.4, tập 3].
Với quan niệm trên, việc hoàn thiện công tác đánh giá đội ngũ giáo viên là cần thiết, nhằm tránh những tư duy thường bắt gặp trong đánh giá kiểu
“người thắng kẻ thua”, là nguyên nhân gây căng thẳng, chia rẽ, mất đoàn kết trong nội bộ giáo viên.
3.2.3.1. Ý nghĩa
Đổi mới công tác đánh giá, tiến tới việc xếp loại thi đua đội ngũ giáo viên đảm bảo chính xác và công bằng, làm cơ sở cho công tác khen thưởng, tạo động lực thúc đẩy phong trào thi đua dạy tốt, học tốt; mặt khác là căn cứ để lập kế hoạch sử dụng đội ngũ, đào tạo và bồi dưỡng đội ngũ một cách hiệu quả.
3.2.3.2. Nội dung
* Xây dựng những tiêu tiêu chuẩn đánh giá đội ngũ giáo viên.
* Xây dựng kế hoạch đánh giá ĐNGV: gồm các nội dung sau - Xác định thời gian đánh giá ĐNGV
+ Đánh giá thường xuyên (không chính thức): Được thực hiện hàng ngày, hàng tuần; có sơ kết rút kinh nghiệm ở tổ/nhóm chuyên môn khoảng 2 lần/1 tháng, ở Hội đồng sư phạm khoảng 1 lần/1 tháng. Mục đích của việc đánh giá này là để kịp thời phát hiện những ưu điểm và tồn tại ở từng mặt công tác của giáo viên trong từng tháng, từ đó rút kinh nghiệm và đưa ra các biện pháp để khắc phục những mặt còn yếu kém cho những tháng sau.