2.4. Thực trạng về quản lý hoạt động đào tạo theo hƣớng phát triển
2.4.2. Thực trạng quản lý mục tiêu đào tạo, chương trình đào tạo,
pháp đào tạo
Mục tiêu đào tạo
Trƣờng Cao đẳng nghề phú thọ đào tạo nguồn nhân lực kỹ thuật theo 3 cấp trình độ: Cao đẳng nghề; Trung cấp nghề và sơ cấp nghề có văn hóa, có trình độ kỹ thuật và năng lực thực hành phù hợp với yêu cầu sản xuất - dịch vụ phục vụ sự nghiệp CNH-HĐH đất nƣớc.
Mục tiêu chung của nhà trƣờng đƣợc cụ thể hóa theo từng ngành, nghề đào tạo của nhà trƣờng và đƣợc điều chỉnh cho phù hợp với thực tiễn.
Xây dựng mục tiêu đào tạo sát với thực tế sản xuất của địa phƣơng và các tỉnh lân cận.
Xác định yêu cầu trình độ đầu ra của sinh viên bao gồm: Phẩm chất đạo đức, kiến thức, kỹ năng tay nghề, thái độ làm việc…
Xây dựng mục tiêu trên cơ sở chuẩn theo mặt bằng quốc gia nhƣng cần xây dựng bám sát với yêu cầu thực tiễn của các đơn vị sử dụng lao động bằng cách tổ chức các buổi hội thảo cùng với các cấp có thẩm quyền, các nhà sử dụng lao động, ngƣời học nghề, các chuyên gia kỹ thuật…
Ví dụ: Mục tiêu đào tạo Cao đẳng nghề Kỹ thuật chế biến món ăn
Mục tiêu chung
Trang bị cho ngƣời học nghề kiến thức chuyên môn và năng lực thực hành các cơng việc của nghề Kỹ thuật chế biến món ăn ở trình độ Cao đẳng.
Có khả năng làm việc độc lập và tổ chức làm việc theo nhóm.
Có khả năng sáng tạo, ứng dụng kỹ thuật, công nghệ vào công việc, giải quyết đƣợc các cơng việc phức tạp trong thực tế.
Có đạo đức, lƣơng tâm nghề nghiệp, có ý thức kỷ luật, tác phong cơng nghiệp, có sức khoẻ, tạo điều kiện cho ngƣời học nghề sau khi tốt nghiệp có khả năng tìm việc làm, tự tạo việc làm hoặc học lên trình độ cao hơn.
Mục tiêu cụ thể
- Kiến thức
uống; tổ chức chế biến các món ăn tại nhà hàng khách sạn và các cơ sở kinh doanh ăn uống khác với các hình thức phục vụ ăn uống đa dạng (Các bữa ăn thƣờng, các bữa tiệc và ăn tự chọn,...) đáp ứng các yêu cầu về chất lƣợng (đảm bảo giá trị dinh dƣỡng, giá trị cảm quan và vệ sinh an toàn thực phẩm,...) đồng thời phù hợp với khẩu vị và tập quán ăn uống của du khách trong nƣớc và quốc tế
Ngƣời học đƣợc cung cấp những kiến thức cần thiết cho nghiệp vụ Kỹ thuật chế biến món ăn nhƣ: văn hóa ẩm thực, xây dựng thực đơn và vệ sinh an toàn thực phẩm, nghiệp vụ nhà hàng, nghiệp vụ chế biến bánh và món ăn tráng miệng, nghiệp vụ chế biến món ăn;
Ngƣời học cịn đƣợc cung cấp các kiến thức cơ bản về chính trị, pháp luật, quốc phòng, giáo dục thể chất, tin học, ngoại ngữ.
- Kỹ năng:
Ngƣời học có đƣợc các kỹ năng nghề nghiệp trong việc chế biến món ăn tại các tại nhà hàng khách sạn và các cơ sở kinh doanh ăn uống khác;
Biết ứng dụng kỹ thuật, công nghệ, ngoại ngữ vào công việc ở mức độ cao, có sức khỏe, đạo đức, ý thức kỷ luật cao;
Ngƣời học có khả năng tự tìm việc làm hoặc tiếp tục học lên trình độ cao hơn sau khi tốt nghiệp.
Vị trí việc làm sau khi tốt nghiệp:
Sau khi tốt nghiệp, ngƣời học đủ khả năng đảm nhiệm một vị trí nhân viên phục vụ nhà hàng, nhân viên phục vụ hội nghị. Tùy theo khả năng cá nhân, kinh nghiệm thực tiễn, mơi trƣờng cơng tác và loại hình của nhà hàng, ngƣời học có khả năng đảm đƣơng các vị trí cơng tác cao hơn nhƣ giám sát nhà hàng hoặc quản lý một số nhà hàng vừa và nhỏ.
Bảng 2.3: Đánh giá mức độ đáp ứng của mục tiêu đào tạo của Nhà trường TT Nội dung Rất đồng ý Đồng ý Trung bình Khơng đồng ý Rất không đồng ý 1 Đáp ứng một phần 66 23.3% 134 47.1% 85 29.6% 2 Hoàn toàn đáp ứng 25 8.7% 96 33.6% 164 57.7% 3 Không đáp ứng đƣợc 19 6.5% 71 24.8% 195 68.7%
Qua bảng số liệu cho thấy mục tiêu đào tạo của Nhà trƣờng chƣa đƣợc đánh giá cao; Chƣa đáp ứng đƣợc nguyện vọng của ngƣời học. Tiêu chí Đáp ứng một phần tỷ lệ đồng ý chỉ đạt 23.3%, trong khi tỷ lệ không đồng ý chiếm 29.6%, tiêu chí hồn tồn đáp ứng tỷ lệ không đồng ý chiếm 57,7%. Qua khảo sát và tìm hiểu thực tế nguyên nhân của tỷ lệ này do: Trong quá trình thực hiện mục tiêu đào tạo, nhà trƣờng đã bộc lộ những điểm hạn chế nhƣ: chƣa có những khảo sát cụ thể mức độ đạt mục tiêu từng khóa học, năm học, kỳ học về sự phù hợp hoặc chƣa phù hợp với yêu cầu xã hội. Chƣa xây dựng tiêu chí đánh giá về mức độ đạt đƣợc, chƣa đạt về sự thích ứng giữa mục tiêu đặt ra với thực tế nhu cầu sử dụng lao động. Ít điều tra về cơ hội việc làm của ngƣời học sau tốt nghiệp. Nhà trƣờng cũng cần sâu sát hơn trong việc kiểm tra, đánh giá các Phòng, Khoa trong việc xây dựng quy trình đào tạo, nội dung chƣơng trình đào tạo đáp ứng thị trƣờng lao động.
Nhà trƣờng cần tăng cƣờng việc quản lý xây dựng mục tiêu đào tạo cho từng ngành nghề cụ thể, cho từng khóa học, từng hệ đào tạo. Quản lý xây dựng kế hoạch tổng thể về cơ sở vật chất, đội ngũ giáo viên, trang thiết bị dạy học… để đảm bảo thực hiện mục tiêu. Chỉ đạo các Phòng, Khoa thực hiện đúng và có hiệu quả các mục tiêu đề ra. Tổ chức kiểm tra, giám sát, đánh giá tình hình thực hiện để từ đó có những biện pháp bổ sung, điều chỉnh nhằm tối
đa hóa việc thực hiện, phù hợp với mục tiêu chung của Nhà trƣờng là đổi mới, đa dạng hóa cơng tác đào tạo, mở rộng quy mô, nâng cao chất lƣợng và hiệu quả, đạt chuẩn đào tạo của các nƣớc tiên tiến trong khu vực, đáp ứng nhu cầu nhân lực của thị trƣờng lao động, nhu cầu của ngƣời học, của xã hội, phù hợp với điều kiện thực tế và yêu cầu sử dụng lao động của địa phƣơng.
b. Nội dung chương trình đào tạo
Xây dựng và quản lý nội dung chƣơng trình đào tạo đƣợc nhà trƣờng thực hiện theo hƣớng dẫn số: 03/2017/QĐ - BLĐTBXH ngày 01 tháng 3 năm 2017 của Bộ trƣởng Bộ Lao động - thƣơng binh và xã hội. Trong những năm qua nhà trƣờng ln chỉnh lý, sửa đổi chƣơng trình và nội dung chƣơng trình đào tạo sau một khóa học một cách mềm dẻo, linh hoạt ở tất cả các nghề đào tạo, phù hợp với điều kiện, cơ sở vật chất - trang thiết bị đào tạo của nhà trƣờng. Bên cạnh đội ngũ giáo viên của nhà trƣờng cịn có các chuyên gia kỹ thuật của các đơn vị sử dụng lao động, ngƣời học nghề cho ý kiến tham gia và biên soạn giáo trình giảng dạy, vừa đảm bảo mục tiêu, nội dung của chƣơng trình đào tạo, vừa gắn với thực tiễn cũng nhƣ của các đơn vị sử dụng lao động.
Theo quy định của Bộ Lao động thƣơng binh và xã hội, chƣơng trình đào tạo gồm 2 phần: Phần bắt buộc (chiếm 80% thời lƣợng), phần tự chọn (chiếm 20% thời lƣợng). Phần bắt buộc bao gồm các môn học cơ bản, cơ sở đó là những kỹ năng nền tảng và định hƣớng tƣ duy cho ngƣời học theo chuyên ngành đào tạo. Phần tự chọn là các môn học chuyên sâu, rèn luyện các kỹ năng làm việc thực tế, ở phần này các trƣờng đƣợc quyền tự xây dựng và điều chỉnh cho phù hợp với điều kiện trang thiết bị thực tế của nhà trƣờng và điều kiện công nghệ, sự phát triển của địa phƣơng.
Tuy nhiên chƣơng trình đào tạo của nhà trƣờng hầu hết các nghề vẫn còn nặng về lý thuyết, một số nghề chƣơng trình khung của Bộ còn chƣa phù hợp với trang thiết bị dạy nghề của nhà trƣờng, chƣa gắn với thực tế sản xuất
của các cơ sở sản xuất- kinh doanh, chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu đổi mới của khoa học kỹ thuật và công nghệ tiên tiến. Một số nghề của nhà trƣờng đang đƣợc tổ chức đào tạo nhƣng chƣa có chƣơng trình giảng dạy và giáo trình, vì thế việc kiểm tra đánh giá cịn gặp nhiều khó khăn và bất cập.
Các khóa đào tạo của Nhà trƣờng đƣợc tổ chức đào tạo hệ chính quy là: + Cao đẳng nghề: Tốt nghiệp Trung học phổ thông
+ Trung cấp nghề: Tốt nghiệp trung học cơ sở
+ Hệ sơ cấp nghề đào tạo từ 03 tháng đến dƣới 12 tháng.
Cụ thể, ví dụ chƣơng trình đào tạo hệ cao đẳng nghề Kỹ thuật chế biến món ăn đƣợc cấu trúc theo các mơnhọc/mơ-đun sau
Bảng 2.4: Cấu trúc chương trình đào tạo Cao đẳng nghề ky thuật chế biến món ăn Nội dung chương trình
Mã MH,
MĐ
Tên mơn học, mơ đun
Số tín chỉ
Thời gian đào tạo (giờ)
Tổng cộng Trong đó Lý thuyết Thực hành, thực tập, thí nghiệp, bài tập Kiểm tra * I Các môn học chung 24 450 220 200 30 MH01 Chính trị 5 30 21 7 2 MH02 Pháp luật 1 90 60 24 6 MH03 Giáo dục thể chất 2 60 4 52 4 MH04 Giáo dục quốc phòng- An ninh 5 75 58 13 4 MH05 Tin học 5 75 17 54 4 MH06 Ngoại ngữ cơ bản 6 120 60 50 10
II
Các môn học, mô đun chuyên
môn nghề 58 1530 369 1119 42
II.1 Các môn học kỹ thuật cơ sở 10 150 129 12 9
MH07 Văn hóa ẩm thực 3 45 43 - 2 MH08 Tâm lý và kỹ năng giao tiếp ứng
xử với khách du lịch 3 45 30 12 3 MH09 Xây dựng thực đơn và vệ sinh an
Mã MH,
MĐ
Tên môn học, mơ đun
Số tín chỉ
Thời gian đào tạo (giờ)
Tổng cộng Trong đó Lý thuyết Thực hành, thực tập, thí nghiệp, bài tập Kiểm tra *
MH10 Mơi trƣờng và an toàn an ninh
trong du lịch 1 15 14 - 1
II.2
Các môn học mô đun chuyên
môn nghề 46 1380 240 1107 33
MH 11 Tiếng Anh chuyên ngành 4 90 30 56 4 MĐ12 Kỹ thuật cắt thái, tỉa hoa trang trí 4 90 30 56 4 MĐ13 Kỹ thuật pha chế đồ uống 2 45 15 28 2 MĐ14 Nghiệp vụ nhà hàng 6 135 45 85 5 MĐ15 Chế biến bánh và món ăn tráng miệng 6 135 45 85 5 MĐ16 Chế biến món ăn 15 385 75 297 13 MĐ17 Thực hành tại cơ sở 11 500 - 500
Tổng số 82 1980 589 1319 72
Những điều chỉnh, bổ sung nội dung chƣơng trình cho phù hợp với mục tiêu đào tạo, đáp ứng nhu cầu xã hội đƣợc thể hiện trên những khía cạnh cơ bản sau:
Một là: Nội dung đào tạo theo chuẩn quy định của Tổng Cục dạy nghề,
Bộ Lao động Thƣơng binh và Xã hội đối với hệ đào tạo Trung cấp nghề, Sơ cấp nghề các ngành nghề. Đáp ứng khối kiến thức chung: Chính trị, Pháp luật, Ngoại ngữ, Tin học, Giáo dục thể chất, Giáo dục quốc phòng. Khối kiến thức văn hóa cơ bản, khối kiến thức kỹ thuật cơ sở.
Hai là: Trang bị cho học sinh, sinh viên nắm vững lý thuyết nghề, thành thạo tay nghề, làm nền tảng cho việc tiếp thu những kiến thức ở bậc cao hơn khi tham gia vào thị trƣờng lao động. Nắm vững khối kiến thức chuyên môn, kỹ năng nghề để làm chủ ngành nghề khi tốt nghiệp ra trƣờng.
chiếm 60% số giờ dành cho các môn học, mô-đun đào tạo nghề tự chọn chiếm 40% số giờ quy định. Đảm bảo tính hệ thống cơ bản, logic, tính thực tiễn, phù hợp trình độ nhận thức của ngƣời học.
Bốn là: Bố trí thời gian học giữa lý thuyết và thực hành hợp lý: Lý thuyết chiếm 30 - 40%, thực hành chiếm 60 - 70%. Coi trọng thực hành nghề, rèn kỹ năng, kỹ xảo nghề nghiệp cho học sinh, sinh viên, đáp ứng đƣợc những đòi hỏi của thị trƣờng lao động.
Tóm lại, nội dung chƣơng trình đã thể hiện đƣợc yêu cầu toàn diện, vừa nâng cao kiến thức chun mơn cơ sở vừa hình thành và rèn luyện kỹ năng, kỹ xảo nghề nghiệp, khả năng làm đƣợc việc, làm việc nhóm, cũng nhƣ có khả năng học tập nâng cao trình độ theo đúng chuyên ngành đào tạo, đáp ứng yêu cầu mục tiêu đào tạo của Nhà trƣờng.
Đánh giá nội dung chƣơng trình đào tạo đƣợc thể hiện qua kết quả điều tra trực tiếp nhƣ sau:
Bảng 2.5: Đánh giá chương trình đào tạo của Nhà trường
TT Nội dung đồng Rất ý Đồng ý Trung bình Khơng đồng ý Rất khơng đồng ý 1 Nặng lý thuyết 44 15.3% 91 32.1% 150 52.6% 2 Nặng thực hành 18 6.4% 153 53.8% 59 20.7% 54 19.1%
3 Cân đối lý thuyết và thực hành 7
2.3% 164 57.4% 71 24.8% 34 12% 10 3.5%
4 Phù hợp với thực tiễn sản xuất
50 17.5% 179 62.7% 56 19.8%
Qua bảng số liệu cho thấy chƣơng trình đào tạo của Nhà trƣờng chƣa đƣợc ngƣời học đánh giá cao; chƣa phù hợp với bản thân với nguyện
vọng, nhu cầu học tập của họ. Tiêu chí phù hợp với thực tiễn đƣợc đánh giá thấp chỉ có 17.5%, 62.7% trung bình, 19.2% khơng đồng ý. Chƣơng trình đào tạo Nhà trƣờng xây dựng đƣợc HSSV đánh giá thiên về thuyết; sự kết hợp giữa lý thuyết và thực hành chƣa có sự đồng nhất giữa các chuyên ngành đào tạo. Nhà trƣờng đã đƣa nhiều môn học lý thuyết vào giảng dạy cho các chuyên ngành khối kỹ thuật và khối dịch vụ. Để phù hợp với điều kiện về cơ sở vật chất, kỹ thuật cũng nhƣ nguồn tài chính Nhà trƣờng đã cắt giảm số tiết học trên một một mơn học.Từ kết quả phân tích trên cho thấy việc xây dựng chƣơng trình đào tạo của Trƣờng chƣa phù hợp với đối tƣợng là HSSV Nhà trƣờng và cần phải có biện pháp khắc phục để đảm bảo chất lƣợng đầu ra.
Bảng 2.6: Nhu cầu bổ sung, trang bị kiến thức, kỹ năng nghề
(Cho điểm từ 1 đến 5, điểm 5 là nhu cầu cao nhất, điểm 1 là nhu cầu thấp nhất) Tính theo %
TT Kiến thức, kỹ năng cần bổ
sung
Điểm
5 4 3 2 1
1 Thực hành công nghệ sửa chữa 195 68.3% 38 13.3% 52 18.3% 0 0 2 Những sai hỏng thƣờng gặp và cách khắc phục sửa chữa 204 71.6% 62 21.6% 19 6.6% 0 0 3 Kiến thức mới về công nghệ
sửa chữa 195 68.3% 66 23.3% 24 8.3% 0 0 4 Kỹ năng tƣ duy sáng tạo 209
73.3% 66 23.3% 9 3.3% 0 0 5 Kỹ năng làm việc độc lập 104 36.6% 147 51.6% 34 11.6% 0 0 6 Kỹ năng làm việc nhóm 119 41.6% 147 51.6% 19 6.6% 0 0 7 Kỹ năng thu thập và phân tích
thơng tin 124 43.5% 110 38.7% 50 17.7% 0 0 8 Kỹ năng tổ chức công việc 109
38.3%
138 48.3%
38
13.3% 0 0 9 Môi trƣờng và bảo vệ môi
trƣờng sản xuất 90 31.7% 119 41.7% 76 26.6% 0 0
Nhƣ vậy, kết quả điều tra cho thấy khoảng trên một nửa số ngƣời đƣợc hỏi có nhu cầu bổ sung các mơn học cũng nhƣ các khối kiến thức trên. Trong đó, mơn học/ kiến thức nhƣ: Thực hành công nghệ sửa chữa; những sai hỏng thƣờng gặp và cách khắc phục sửa chữa; kỹ năng tƣ duy sáng tạo; kiến thức mới về cơng nghệ sửa chữa có nhu cầu cao nhất. Trong khi các môn học/ kỹ năng nhƣ: môi trƣờng và bảo vệ môi trƣờng sản xuất; kỹ năng làm việc độc lập có nhu cầu thấp nhất. Kết quả này phù hợp với mục tiêu đào tạo nghề hiện nay ở nƣớc ta.
Nhận thức đƣợc những hạn chế nói trên của chƣơng trình đào tạo và để đáp ứng nhu cầu nâng cao chất lƣợng đào tạo đáp ứng nhu cầu xã hội, hiện nay Nhà trƣờng đã tiến hành điều chỉnh nội dung chƣơng trình giảng dạy các môn học Tuy nhiên, công tác soạn thảo, điều chỉnh nội dung chƣơng trình đào tạo nghề của trƣờng kinh phí đầu tƣ cịn thấp; chƣa thƣờng xun tổ chức hội thảo chuyên đề giữa các cấp quản lý liên quan, Nhà trƣờng và Doanh nghiệp sử dụng lao động để rà sốt nội dung chƣơng trình và hiệu quả đào tạo, thu