MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ, SỬ DỤNG HOÁ ĐƠN TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN
3.1.3. Cải tiến chế độ thanh toán, hạn chế thanh toán bằng tiền mặt, tiến tới áp dụng thanh toán qua Ngân hàng.
áp dụng thanh toán qua Ngân hàng.
Việt Nam là một trong những quốc gia đứng đầu thế giới về thị phần thanh tốn bằng tiền mặt, do thói quen sử dụng tiền mặt trong thanh toán của người dân chưa giảm cũng như quy mô thanh tốn của cá nhân dân cư cịn nhỏ, các dịch vụ thanh toán điện tử của các ngân hàng thương mại cịn chậm... Trong khi đó, theo các chuyên gia kinh tế, dùng tiền mặt thanh toán dẫn đến nhiều thiệt hại cho cả cơ quan quản lý và người tiêu dùng, như: tốn kém chi phí cho việc thanh toán bằng tiền mặt từ khâu in ấn, vận chuyển, tính đếm, bảo quản, thất thốt; khơng an tồn, dễ bị cướp, mất trộm; việc dùng tiền mặt sẽ tạo nhiều cơ hội cho kinh tế ngầm, cho buôn gian bán lận, trốn thuế thơng qua tờ hóa đơn, cho tham nhũng tiêu cực vì rất khó kiểm sốt; khó quản lý, kiểm sốt chính xác thu nhập đối với những người có thu nhập cao để tính thuế thu nhập cá nhân.
Việc đẩy mạnh thanh toán qua Ngân hàng được xem như một động thái quan trọng giúp minh bạch hóa nền tài chính nước nhà. Việc thanh toán qua Ngân hàng sẽ giúp Nhà nước kiểm soát được các hoạt động kinh tế phát sinh, cũng như tính chính xác, trung thực của các hành vi giao dịch; đồng thời có cơ sở chính xác để đối chiếu hóa đơn, chứng từ. Hiện nay nhiều khoản thanh toán trên 20 triệu phải qua Ngân hàng. Nhưng tiến tới quy định mức thanh toán bắt
buộc qua Ngân hàng cần được giảm xuống nữa để hạn chế việc việc thanh toán bằng tiền mặt - vốn là cơ sở cho hành vi lập hóa đơn chênh lệch giữa các liên hoặc lập hóa đơn khống.
Để việc thanh tốn khơng dùng tiền mặt được phổ biến và thực sự phát huy được hiệu quả quản lý của Nhà nước, Ngân hàng Nhà nước nên sớm ban hành văn bản pháp lý quy định về thanh tốn khơng dùng tiền mặt với cơ chế khuyến khích hơn là ngăn cấm (chẳng hạn, cho phép thu phí các giao dịch liên quan đến tiền mặt cao hơn các giao dịch chuyển khoản); hiện đại hóa các hệ thống thanh tốn ngân hàng theo hướng tự động hóa; phát triển hệ thống thanh toán điện tử trong phạm vi tồn quốc và hiện đại hóa hệ thống thanh tốn điện tử liên ngân hàng kết nối đến hầu hết các ngân hàng thương mại để hình thành hệ thống thanh tốn quốc gia thống nhất và an toàn...Đồng thời giữa cơ quan thuế và Ngân hàng phải có sự phối hợp chặt chẽ trên cơ sở kết nối thông tin với nhau phục vụ cho cơng tác xác minh hóa đơn, cưỡng chế thuế.
Nhìn rộng ra, hố đơn chỉ là một thành phần trong giao dịch kinh tế, chừng nào chưa kiểm soát hữu hiệu được phương tiện giao dịch - thanh tốn thì vấn nạn hố đơn giả hoặc hố đơn thật của giao dịch giả vẫn cịn là câu chuyện dài tập.