2.4 Thực trạng xuất khẩu gạo của Việt Nam
2.4.5 Các kênh phân phối gạo
Giữa ngƣời sản xuất và ngƣời tiêu thụ gạo có một hệ thống trung gian tham gia vào hoạt động phân phối bao gồm những ngƣời thu gom, bán buôn, bán lẻ... có nhiệm vụ hỗ trợ hoạt động phân phối gạo đến tay ngƣời tiêu dùng cuối cùng.
Các kênh phân phối gạo của Việt Nam còn nhiều bất lợi trong hoạt động xuất khẩu gạo, phần lớn những hợp đồng xuất khẩu mặt hàng này của Việt Nam đều
phải thực hiện qua trung gian nƣớc ngoài. Tuy nhiên, việc áp dụng chính sách mở cửa ra thị trƣờng thế giới của nƣớc ta đã tạo ra các hợp đồng sản xuất giữa nông dân với doanh nghiệp thu mua và chế biến gạo. Loại hợp đồng này rất phổ biến ở các nƣớc xuất khẩu gạo lớn trong khu vực hiện nay nhƣ Thái Lan và đã có mặt tại Việt Nam; bảo đảm cho sản xuất đƣợc duy trì với các điều kiện đã đƣợc thoả thuận trƣớc, giảm đƣợc những rủi ro trong ngắn hạn. Tuy nhiên, loại hợp đồng này bắt buộc nông dân phải phụ thuộc nhiều vào ngƣời mua sản phẩm. Nhìn chung, kênh phân phối gạo của Việt Nam dựa theo sơ đồ sau:
Hình 2.6: Sơ đồ kênh phân phối gạo tại Việt Nam
Nguồn: Tác giả tự tổng hợp
Nhƣ sơ đồ trên đã chỉ rõ, hoạt động xuất khẩu gạo của Việt Nam đƣợc chia làm hai khâu. Ở khâu mua, chủ yếu gạo đƣợc chuyển từ ngƣời sản xuất, qua một số trung gian tới ngƣời xuất khẩu. Các khâu trung gian đóng vai trị rất quan trọng ở Việt Nam nên hình thức phân phối trực tiếp chỉ mới hình thành nhƣng xu hƣớng sẽ phát triển trong tƣơng lai.
Trong khâu xuất khẩu, nhà xuất khẩu nƣớc ta phần lớn phải dựa vào trung gian nƣớc ngoài mới đƣa đƣợc gạo đến với khách hàng quốc tế. Các hợp đồng
Ngƣời sản xuất
(người nông dân)
Ngƣời thu mua
Bán lẻ cố định (cửa hàng, siêu thị trong nước Metro, Big C) Bán buôn (Kho lương thực Cái Răng, Cần Thơ) Nhà xuất khẩu (Tổng công ty lương thực miền Bắc, Tổng công ty lương thực miền Nam) Nhà nhập khẩu nƣớc ngoài (Tập đoàn bán lẻ FairPrice, Singapore) Khách hàng (người tiêu dùng cuối cùng tại các nước như Philippines, Singapore…)
trực tiếp ít đƣợc ký kết và đƣa vào thực hiện.
- Kênh 1: Người sản xuất – Khách hàng (người tiêu dùng cuối cùng). Kênh
này khơng có đối với xuất khẩu gạo ở Việt Nam vì kênh này khơng qua một trung gian nào, kể cả ngƣời xuất khẩu.
- Kênh 2: Người sản xuất – Nhà xuất khẩu – Nhà nhập khẩu nước ngồi – Khách hàng. Kênh này có hai trung gian là nhà xuất khẩu trong nƣớc và nhà nhập
khẩu nƣớc ngoài.
Nhà xuất khẩu ở kênh này thƣờng là các công ty lớn nhƣ Tổng công ty lƣơng thực miền Bắc hoặc Tổng công ty lƣơng thực miền Nam. Các cơng ty này có các chi nhánh tại các nơi sản xuất lúa. Khi vào mùa thu hoạch, công ty cử ngƣời xuống tận ruộng để mua lúa của nông dân, sau đó tiến hành vận chuyển về các cơ sở chế biến gạo xuất khẩu của công ty. Sau khi chế biến xong, công ty sẽ xuất khẩu gạo ra nƣớc ngoài theo hợp đồng đã ký với đối tác.
- Kênh 3: Người sản xuất – Người thu mua – Nhà xuất khẩu – Nhà nhập khẩu
nước ngồi – Khách hàng.
Ngƣời nơng dân sau khi cất trữ một lƣợng gạo nhất định nhằm đáp ứng nhu cầu tiêu dùng hàng ngày thì phần cịn lại bán cho ngƣời thu mua. Ngƣời thu mua gom lúa từ ngƣời nông dân, với khối lƣợng cao điểm là sau các vụ mùa, sau đó bán cho nhà xuất khẩu. Nhà xuất khẩu có những nhà máy chế biến gạo xuất khẩu với công nghệ tiên tiến, cho phép chế biến gạo đủ tiêu chuẩn xuất khẩu.
Ngƣời thu mua cũng có thể xay xát thóc thành gạo rồi bán cho nhà bán lẻ cố định để phân phối gạo đến ngƣời tiêu dùng trong nƣớc. Nhà bán lẻ cố định có thể là các cửa hàng bán gạo tại nông thôn, thành thị hoặc các công ty buôn bán gạo.
- Kênh 4: Người sản xuất – Người thu mua – Người bán buôn – Nhà xuất khẩu – Nhà nhập khẩu nước ngoài – Khách hàng.
Trong kênh này, ngƣời thu mua gom lúa lại rồi bán cho ngƣời bán buôn. Ngƣời bán buôn (thƣờng đƣợc gọi là “thƣơng lái”) và các công ty kinh doanh lƣơng thực (nhƣ cơng ty chế biến lƣơng thực Tồn Thắng – Cần Thơ, kho lƣơng
thực Cái Răng – Cần Thơ). Họ thu mua lúa để sản xuất chế biến gạo theo các hợp đồng của ngƣời kinh doanh lúa gạo khác.
Nhà xuất khẩu thu mua gạo qua các chi nhánh địa phƣơng hoặc qua mạng lƣới thƣơng lái. Điển hình là cơng ty lƣơng thực Sông Hậu, công ty lƣơng thực thực phẩm An Giang, công ty lƣơng thực Bạc Liêu, công ty lƣơng thực Long An,…. Gạo sau khi thu mua đƣợc vận chuyển về các nhà máy chế biến của công ty, rồi sau đó đƣợc xuất khẩu theo hợp đồng cơng ty đã ký với đối tác.
Nhà nhập khẩu nƣớc ngồi thƣờng là các cơng ty nhập khẩu gạo hoặc các tập đoàn bán lẻ của nƣớc ngoài (chẳng hạn nhƣ tập đoàn bán lẻ Fairprice của Singapore). Những nhà nhập khẩu này đảm trách nhiệm vụ bán gạo đến khách hàng, hay ngƣời tiêu dùng cuối cùng tại nƣớc họ hay nƣớc khác.
Qua việc chia các kênh nhƣ trên, chúng thấy rằng ở Việt Nam, phổ biến nhất vẫn là kênh 4. Để tiến hành xuất khẩu gạo, cần qua tất cả các khâu trung gian mới đến tay đƣợc ngƣời tiêu dùng… Ƣu điểm của hình thức phân phối này là ngƣời sản xuất tách đƣợc khỏi hoạt động phân phối nên có thể đầu tƣ nguồn lực vào quá trình sản xuất gạo, nếu kết hợp nhịp nhàng sẽ tạo ra khả năng linh hoạt cho thị trƣờng do chun mơn hố cao. Tuy nhiên, trong điều kiện cụ thể của Việt Nam, việc phải dùng đến quá nhiều trung gian sẽ phát sinh các vấn đề nhƣ giá cả tăng, ngƣời sản xuất khơng có mối quan hệ với khách hàng nên không biết đƣợc nhu cầu và mong muốn của họ. Hơn nữa, ngƣời sản xuất bị phụ thuộc quá nhiều vào trung gian dễ dẫn đến tình trạng bị ép giá...